О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2010 года № 1456 "Об утверждении Правил предоставления права недропользования" Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2013 года № 721

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2010 года № 1456 «Об утверждении Правил предоставления права недропользования» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 12, ст. 116) следующие изменения и дополнения:

в Правилах предоставления права недропользования, утвержденных указанным постановлением:

пункты 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 и 75 изложить в следующей редакции:

«67. Физическое или юридическое лицо для получения письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых, используемых при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений, подает в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

1) для юридических лиц – справка или свидетельство* о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

примечание: * свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;

2) для физических лиц – копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) нотариально заверенная копия договора (контракта) на проведение проектно-изыскательских и/или ремонтно-строительных работ автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и/или гидросооружений или копия данного договора (контракта) с представлением оригинала для сверки либо копия правоустанавливающего документа на гидросооружение;

4) документы, подтверждающие возможность исполнения обязательства по выплате заявленного подписного бонуса в полном объеме (собственные средства, гарантии банков);

5) картограмма площади проведения разведки общераспространенных полезных ископаемых, согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также итоги рассмотрения картограммы местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы, территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр, региональным органом уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда и уполномоченного органа в области лесного хозяйства, охраны животного мира, воспроизводства и использования растительного мира и особо охраняемых природных территорий.

68. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы принимает заявление на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых при наличии всех документов, перечисленных в пункте 67 настоящих Правил.

69. Заявитель для получения права недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых в целях подтверждения возможности исполнения обязательства по выплате заявленного подписного бонуса в полном объеме представляет следующие документы:

1) в случае, если выплату предполагается осуществить за счет собственных средств, заявитель прилагает документ, подтверждающий наличие на банковском счете заявителя соответствующей суммы;

2) в случае, если финансирование предполагается осуществить за счет заемных средств, заявитель прилагает оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии подтверждающих документов от кредитной организации.

70. Картограмма площади проведения разведки общераспространенных полезных ископаемых разрабатывается заявителем и направляется на рассмотрение в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр, региональный орган уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда и уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны животного мира, воспроизводства и использования растительного мира и особо охраняемых природных территорий на предмет нахождения заявленных координат или части координат в обременении третьих лиц, совпадения с контрактной территорией, землями водного фонда или территорией особо охраняемых природных территорий в случаях, предусмотренных законодательством об особо охраняемых природных территориях, а также на предмет отсутствия или наличия полезных ископаемых, в том числе подземных вод. Итоги рассмотрения направляются заявителю в течение 10 рабочих дней с момента поступления картограммы площади проведения разведки общераспространенных полезных ископаемых.

В случае разведанности заявляемых участков при выдаче итогов рассмотрения картограммы площади проведения разведки общераспространенных полезных ископаемых, территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр ставит соответствующую отметку о разведанности.

В случае корректировки картограммы по итогам рассмотрения, заявитель повторно направляет картограмму площади проведения разведки общераспространенных полезных ископаемых в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы, территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр, региональный орган уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда и уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны животного мира, воспроизводства и использования растительного мира и особо охраняемых природных территорий. Итоги рассмотрения направляются заявителю в течение 5 рабочих дней с момента поступления откорректированной картограммы.

71. По итогам рассмотрения заявления местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления уведомляет заявителя о проведении переговоров по вопросу установления окончательного размера подписного бонуса. Дата проведения переговоров не должна превышать 10 рабочих дней с момента поступления заявления. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в течение 3 рабочих дней после проведения переговоров:

1) оформляет протокол переговоров и направляет заявителю уведомление о решении, принятом по итогам прямых переговоров;

2) составляет разрешение на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых и направляет на согласование территориальным подразделениям уполномоченного органа по изучению

и использованию недр и территориальным подразделениям уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы выдает письменное разрешение на разведку общераспространенных полезных ископаемых заявителю, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, в течение 5 рабочих дней со дня получения согласований. Территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр и территориальное подразделение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды проводят согласование в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых.

72. После получения письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых, в случае разведанности участка, недропользователь в течение 3 рабочих дней письменно обращается в территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр для подписания соглашения о конфиденциальности и приобретении геологической информации. Территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр обеспечивает подписание соглашения о конфиденциальности и приобретении геологической информации в течение пяти рабочих дней со дня обращения недропользователя. Оплата за получение геологической информации заявителем производится в течение трех рабочих дней.

Стоимость пакета геологической информации определяется, исходя из размера исторических затрат.

Стоимость пакета геологической информации возврату не подлежит.

73. После получения письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых недропользователь разрабатывает проект поисково-оценочных работ и не позднее двух месяцев со дня получения письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых направляет проект поисково-оценочных работ на государственную экологическую и санитарно-эпидемиологическую экспертизы, которые проводятся в течение пятнадцати рабочих дней. По мере получения положительных заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз недропользователь проводит геологоразведочные работы, по итогам которых составляется отчет с подсчетом запасов полезных ископаемых, содержащий информацию о количестве, качестве, составе, технологических и иных свойствах запасов полезных ископаемых, их значении для экономики республики, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условиях разведки. Отчет с подсчетом по запасам полезных ископаемых направляется на государственную экспертизу недр в межрегиональную комиссию по запасам полезных ископаемых. Государственная экспертиза недр проводится в течение 10 рабочих дней.

74. Физическое или юридическое лицо для получения письменного разрешения на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых, используемых при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений, подает в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы заявление по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

1) для юридических лиц – справка или свидетельство*

о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

примечание: *свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;

2) для физических лиц – копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) нотариально заверенная копия договора (контракта) на проведение ремонтно-строительных работ автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и/или гидросооружений или копия данного договора (контракта) с представлением оригинала для сверки либо копия правоустанавливающего документа на гидросооружение;

4) документы, подтверждающие возможность исполнения обязательства по выплате заявленного подписного бонуса в полном объеме (собственные средства, гарантии банков)*;

примечание: *данный документ не требуется, в случае, если физическое или юридическое лицо подает заявление на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых по итогам проведенных работ данным лицом в рамках письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых, выданного в соответствии с настоящими Правилами. После получения права недропользования на добычу выплачивается бонус коммерческого обнаружения в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.

В случае, если физическое или юридическое лицо подает заявление на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых по итогам проведенных работ иным лицом в рамках письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых, выданного в соответствии с настоящими Правилами, то после получения права недропользования на добычу выплачивается подписной бонус, размер которого не может быть меньше суммы бонуса коммерческого обнаружения, исчисленного в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан;

5) соответствующий протокол межрегиональной комиссии по запасам полезных ископаемых;

6) картограмма площади проведения добычи общераспространенных полезных ископаемых, согласно приложению 5 к настоящим Правилам, а также итоги рассмотрения картограммы территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр;

7) результаты положительного согласования проекта разработки месторождения;

8) результаты положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта разработки месторождения.

В случае, если физическое или юридическое лицо подает заявление на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых по итогам проведенных работ, данным лицом в рамках письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых, выданного в соответствии с настоящими Правилами, представление документов, перечисленных в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего пункта, заменяется представлением копии письменного разрешения на право недропользования на разведку общераспространенных полезных ископаемых.

75. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы принимает заявление на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых при наличии всех документов, перечисленных в пункте 74 настоящих Правил.»;

дополнить пунктами 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83 и 84 следующего содержания:

«76. Заявитель для получения права недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых в целях подтверждения возможности исполнения обязательства по выплате заявленного подписного бонуса в полном объеме представляет следующие документы:

1) в случае, если выплату предполагается осуществить за счет собственных средств, заявитель прилагает документ, подтверждающий наличие на банковском счете заявителя соответствующей суммы;

2) в случае, если финансирование предполагается осуществить за счет заемных средств, заявитель прилагает оригиналы или нотариально засвидетельствованные копии подтверждающих документов от кредитной организации.

77. Картограмма площади проведения добычи общераспространенных полезных ископаемых графически и описательно определяет участок недр с утвержденными запасами полезных ископаемых, на котором недропользователь вправе проводить добычу, разрабатывается заявителем и подлежит рассмотрению территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр. Итоги рассмотрения направляются заявителю в течение 10 рабочих дней с момента поступления картограммы площади проведения добычи общераспространенных полезных ископаемых.

78. Проект разработки месторождения должен содержать календарный график горных и добытых работ и технические решения, обеспечивающие заданную производительность и другие сопутствующие добыче производственные операции; меры, обеспечивающие соблюдение требований по рациональному и комплексному использованию недр, безопасности работы персонала, охране окружающей среды; рекультивации нарушаемых земель, а также сведения о финансировании планируемых работ с разбивкой по годам.

В случае, если операции по недропользованию планируются к проведению в пределах водоохранной зоны водного объекта, также необходимо согласование проекта разработки месторождения с региональным органом уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда. Итоги согласования направляются заявителю в течение 10 рабочих дней со дня подачи проекта разработки месторождения.

79. Проект разработки месторождения подлежит проведению государственной санитарно-эпидемиологической и экологической экспертиз, согласованию с территориальным подразделением уполномоченного органа в области промышленной безопасности, территориальным подразделением уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, а также территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр – в течение 15 рабочих дней с момента поступления проекта разработки месторождения.

80. По итогам рассмотрения заявления местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления уведомляет заявителя о проведении переговоров по вопросу установления окончательного размера подписного бонуса. Дата проведения переговоров не должна превышать 10 рабочих дней с момента поступления заявления. Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы в течение 3 рабочих дней после проведения переговоров:

1) оформляет протокол переговоров и направляет заявителю уведомление о решении, принятом по итогам прямых переговоров;

2) составляет разрешение на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых и направляет на согласование территориальным подразделениям уполномоченного органа по изучению и использованию недр и территориальным подразделениям уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы выдает письменное разрешение на добычу общераспространенных полезных ископаемых заявителю, согласно приложению 6 к настоящим Правилам, в течение 5 рабочих дней со дня получения согласований. Территориальное подразделение уполномоченного органа по изучению и использованию недр и территориальное подразделение уполномоченного органа в области охраны окружающей среды проводят согласование в течение трех рабочих дней со дня поступления письменного разрешения на право недропользования на добычу общераспространенных полезных ископаемых.

81. При прекращении операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых недропользователь незамедлительно приступает к выполнению работ по ликвидации или консервации объекта недропользования в соответствии с действующим законодательством о недрах и недропользовании.

82. В выдаче письменного разрешения на право недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых отказывается в случаях:

1) установления фактов расторжения договора на осуществление проектно-изыскательных работ и/или ремонтно-строительных работ автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений;

2) представления заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

83. Мотивированный отказ в выдаче письменного разрешения на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых направляется заявителю местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления. При устранении заявителем замечаний, на основании которых был получен мотивированный отказ в выдаче письменного разрешения на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых, повторное заявление рассматривается на общих основаниях.

84. Письменное разрешение на право недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых составляется на государственном и русском языках в двух экземплярах. Один экземпляр выдается недропользователю, второй хранится в местном исполнительном органе области, города республиканского значения, столицы.»;

приложения 1 и 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению;

дополнить указанные Правила приложениями 3, 4, 5 и 6 согласно приложениям 3, 4, 5 и 6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр

Республики Казахстан С. Ахметов

ЗАЯВЛЕНИЕ
                 ___________________________________________________
                              (вид недропользования)
                 ___________________________________________________
                             (наименование заявителя)

      Просит выдать разрешение на проведение операций по разведке
общераспространенных полезных ископаемых, используемых при
строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего
пользования, железных дорог и гидросооружений
________________________________________________________________
         (вид и объект недропользования - участок недр)
Цель недропользования
_______________________________________________________________
          (вид общераспространенных полезных ископаемых)
1. ____________________________________________________________
        (предполагаемые сроки начала и окончания разведки
             общераспространенных полезных ископаемых)
2. ____________________________________________________________
           (полное наименование юридического лица)
3. ____________________________________________________________
            (предлагаемый размер подписного бонуса)
4. _______________________________________________________________
           (Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. руководителя,
             должность, Ф.И.О. владельца предприятия)

	

		

			
___________________________

			

			(подпись)
			
___________________________

			

			Ф.И.О. руководителя предприятия (должность), Ф.И.О. физического лица
		
	

« » 20 г.

Подготовлена ______________________________________________________
для разведки _______________________________________.
Месторасположение ______________________________.
Границы отвода показаны на картограмме и обозначены угловыми точками
с № __ по № __.

	

		

			
угловые точки
			
координаты угловых точек
			
угловые точки
			
координаты угловых точек
		
		

			
 
			
сев. широта
			
вост. долгота
			
 
			
сев. широта
			
вост. долгота
		
		

			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
		
	

Площадь составляет ___ кв. км.

_________________________________________________________________

(разведанность)

	

		

			
Территориальное подразделение

			

			уполномоченного органа по

			

			изучению и использованию недр
			
___________________________

			

			(Ф.И.О. должность) ___________________________

			

			(подпись)
		
	

РАЗРЕШЕНИЕ
                   на право недропользования на разведку
         общераспространенных полезных ископаемых, используемых
       при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных
       дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений

Выдано
__________________________________________________________________
                             (кому)

____________________________________________________________________
для (на)
____________________________________________________________________
                     (вид недропользования)

____________________________________________________________________
                   (объект недропользования)

____________________________________________________________________
                    (цель недропользования)

____________________________________________________________________
                  (размер подписного бонуса)

____________________________________________________________________
                   (срок действия разрешения)

СОГЛАСОВАНО:

	

		

			
Территориальное подразделение

			

			уполномоченного органа по

			

			изучению и использованию недр
			
___________________________

			

			(Ф.И.О. должность) ___________________________

			

			(подпись)
		
		

			
Территориальное подразделение

			

			уполномоченного органа по

			

			охране окружающей среды
			
___________________________

			

			(Ф.И.О.) ___________________________

			

			(подпись)
		
	

« » 20 г.

Акимат области, города республиканского значения, столицы

_________________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________________»

(подпись)

ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________
(вид недропользования)
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)

      Просит выдать разрешение на право недропользования на добычу
общераспространенных полезных ископаемых, используемых при
строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего
пользования, железных дорог и гидросооружений
____________________________________________________________________
   (вид и объект недропользования – месторождение, участок недр)

Цель недропользования
____________________________________________________________________
        (вид и предполагаемое количество (объем) добываемых
               общераспространенных полезных ископаемых)
1. _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
          (предполагаемые сроки начала и окончания добычи
               общераспространенных полезных ископаемых)
2. __________________________________________________________________
                 (полное наименование юридического лица)
3. __________________________________________________________________
               (предлагаемый размер подписного бонуса/бонуса
                        коммерческого обнаружения)
4.___________________________________________________________________
     (Ф.И.О. руководителя, должность, Ф.И.О. владельца предприятия)

	

		

			
___________________________

			

			(подпись)
			
___________________________

			

			Ф.И.О. руководителя

			

			предприятия (должность),

			

			Ф.И.О. физического лица
		
	

« » 20 г.

Картограмма площади проведения добычи
                    общераспространенных полезных ископаемых

Подготовлена ______________________________________________________
для добычи _______________________________________.
Месторасположение ______________________________.
Границы отвода показаны на картограмме и обозначены угловыми точками
с № __ по № __.

	

		

			
угловые точки
			
координаты угловых точек
			
угловые точки
			
координаты угловых точек
		
		

			
 
			
сев. широта
			
вост. долгота
			
 
			
сев. широта
			
вост. долгота
		
		

			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
			


			

			 
		
	

Площадь составляет ___ кв. км.

РАЗРЕШЕНИЕ
       на право недропользования на добычу общераспространенных
            полезных ископаемых, используемых при строительстве
           (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего
              пользования, железных дорог и гидросооружений

Выдано
________________________________________________________________
                           (кому)
________________________________________________________________
для (на)
________________________________________________________________
                       (вид недропользования)
________________________________________________________________
                      (объект недропользования)
________________________________________________________________
                        (цель недропользования)
________________________________________________________________
     (размер подписного бонуса/бонуса коммерческого обнаружения)
_________________________________________________________________
                 (срок действия разрешения)

СОГЛАСОВАНО:

	

		

			
Территориальное подразделение

			

			уполномоченного органа по

			

			изучению и использованию недр
			
___________________________

			

			(Ф.И.О. должность) ___________________________

			

			(подпись)
		
		

			
Территориальное подразделение

			

			уполномоченного органа по

			

			охране окружающей среды
			
___________________________

			

			(Ф.И.О.) ___________________________

			

			(подпись)
		
	

« » 20 г.

Акимат области, города республиканского значения, столицы

________________________________________

(Ф.И.О.)

_________________________________________»

(подпись)