Об утверждении Инструкции по организации подготовки, повышения квалификации и переподготовки сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 16 июля 2013 года № 449

В соответствии с Законом «О правоохранительной службе», ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации подготовки, повышения квалификации и переподготовки сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - Инструкция).

2. Председателям комитетов, начальникам департаментов и иных структурных подразделений Министерства внутренних дел (далее - Министерство), Департаментов внутренних дел областей, городов Астаны, Алматы, на транспорте, департаментов уголовно-исполнительной системы областей и г.Астана и организаций образования Министерства, обеспечить и организовать изучение личным составом Инструкции и выполнение её требований.

3. Отменить приказы Министра внутренних дел Республики Казахстан:

1) от 18 декабря 2003 года № 726 «Об утверждении Правил направления сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Внутренних войск Республики Казахстан на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за рубеж»;

2) от 16 января 2008 года № 11дсп «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 декабря 2003 года № 726 «Об утверждении Правил направления сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих Внутренних войск на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за рубеж»;

3) от 30 июня 2009 года № 245 «Об организационных вопросах направления сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан на обучение, переподготовку и повышение квалификации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра внутренних дел генерал-майора полиции Демеуова М. Г. и Департамент кадровой работы (Абдигалиев А. У.).

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Министр генерал-лейтенант полиции   К. Касымов

1. Настоящая Инструкция определяет порядок подготовки, повышения квалификации и переподготовки сотрудников органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - сотрудники) в ведомственных организациях образования Министерства внутренних дел, в других образовательных учреждениях Республики Казахстан и зарубежных странах.

2. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка сотрудников проводится с целью обновления их теоретических и практических знаний, умений и навыков в сфере правоохранительной деятельности в соответствии с квалификационными требованиями для эффективного выполнения ими своих должностных обязанностей.

3. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка сотрудников осуществляется на основе потребностей служб Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Департаментов внутренних дел, Департаментов внутренних дел на транспорте и Департаментов уголовно-исполнительной системы (далее - МВД, ДВД, ДВДТ и ДУИС), организаций образования МВД за счет средств республиканского и местного бюджетов, а также за счет иных средств.

4. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка сотрудников организовывается Департаментом кадровой работы МВД совместно с заинтересованными службами МВД.

5. Для обучения сотрудников в ведомственных организациях образования МВД реализуются основные формы дополнительного профессионального образования - переподготовка и повышение квалификации кадров.

6. Переподготовка проводится в целях приобретения знаний, умений и навыков для выполнения служебных обязанностей по новой должности или получения новой квалификации.

7. Переподготовка сотрудников отдельных должностных категорий осуществляется в обязательном порядке при перемещении их на другую новую должность в случае изменения сферы деятельности сотрудника.

8. Продолжительность и содержание обучения на курсах переподготовки для каждой категории сотрудников определяется учебными, тематическими планами и программами.

9. Повышение квалификации проводится в целях непрерывного пополнения и обновления профессиональных знаний сотрудников, приобретения новых умений и навыков по занимаемой должности (специальности).

10. Повышение квалификации включает в себя:

1) краткосрочные тематические курсы (не менее 72 академических часов);

2) тематические и проблемные семинары (от 48 до 100 академических часов);

3) длительные курсы (свыше 100 академических часов).

11. Сотрудники направляются на курсы повышения квалификации кадров по конкретной специализации или должности, как правило, не реже одного раза в три года в течение всей службы сотрудников.

12. Потребность в повышении квалификации устанавливается кадровыми подразделениями органов внутренних дел по каждой должностной категории сотрудников.

13. Общая потребность в повышении квалификации определяется, исходя из штатной численности по каждой категории сотрудников ежегодно по состоянию на 1 августа, без учета:

1) среднего некомплекта личного состава за последние 2-3 года;

2) обучающихся в ведомственных организациях образования;

3) лиц со стажем работы в занимаемой должности менее трех лет;

4) лиц, подлежащих увольнению из органов внутренних дел в планируемый период;

5) женщин, находящихся в отпусках по беременности и родам, а также сотрудников, находящихся в отпусках в связи усыновлением или удочерением новорожденного ребенка (детей), а также по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Годовая потребность определяется путем деления общей потребности на периодичность повышения квалификации (на 3 года).

14. Перечень ведомственных организаций образования, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку кадров, категории обучаемых, их количество, а также конкретные сроки проведения курсов определяются ежегодными Планами-графиками курсов повышения квалификации и переподготовки, ежегодно утверждаемым приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан, который доводится до органов внутренних дел до 20 декабря года, предшествующего планируемому.

Планы-графики курсов повышения квалификации и переподготовки формируется Департаментом кадровой работы МВД на основе заявок служб МВД, ДВД, ДВДТ, ДУИС.

Службы МВД, ДВД, ДВДТ, ДУИС представляют в Департамент кадровой работы МВД к 1 сентября года, предшествующего планируемому заявки, согласованные с финансовыми подразделениями соответствующих органов, составляемые в соответствии с ежегодной потребностью в повышении квалификации и переподготовки

15. Службы МВД, ДВД, ДВДТ и ДУИС обязаны обеспечивать выполнение Плана-графика повышения квалификации и переподготовки в полном объеме.

В случае необходимости Департаменту кадровой работы МВД предоставляется право вносить изменения и дополнения в Планы-графики повышения квалификации и переподготовки.

16. Службы МВД, ДВД, ДВДТ, ДУИС в соответствии с Планами-графиками курсов повышения квалификации и переподготовки составляют пофамильные списки сотрудников, направляемых на обучение, доводят их до сведения соответствующих руководителей и кандидатов на учебу.

При направлении сотрудников органов внутренних дел, допущенных к государственным секретам, на курсы повышения квалификации и переподготовки, где программой обучения предусмотрено ознакомление со сведениями, содержащими государственные секреты, сотрудник органов внутренних дел обязан получить во Вторых специальных подразделениях МВД, ДВД, ДВДТ, ДУИС справку о допуске к государственным секретам.

17. По прибытию на курсы повышения квалификации и переподготовки с сотрудниками проводится тестирование на знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность службы, а также по другим вопросам по направлениям служебной деятельности. После окончания курсов проводится анкетирование.

Ведомственные организации образования на основании этих данных анализируют уровень подготовленности сотрудников, при необходимости вносят изменения и дополнения в учебные программы, направляют предложения в органы внутренних дел по улучшению качества обучения сотрудников в процессе служебной деятельности.

18. Кадровые службы ОВД обязаны заблаговременно планировать командировки кандидатов на учебу, контролировать изучение ими нормативных правовых актов, проверять внешний вид, экипировку и проводить инструктаж, направляемых на учебу, по правилам поведения в пути следования и в процессе обучения.

19. За невыполнение учебного плана, нарушение дисциплины и внутреннего распорядка, слушатели могут быть отчислены с курсов повышения квалификации и переподготовки приказом начальника ведомственной организации образования на основании материалов служебного расследования по каждому выявленному факту.

20. Сотрудники, обучающиеся в ведомственных организациях образования МВД по заочной форме обучения, на курсы повышения квалификации и переподготовки не направляются.

21. На базе ведомственных организаций образования МВД организовываются курсы повышения квалификации по дистанционной технологии обучения. Порядок организации учебного процесса по дистанционной технологии обучения разрабатывается в соответствии с Правилами организации учебного процесса по дистанционным образовательным технологиям, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 112.