Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Отправить по почте
О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 54 "Об утверждении методики расчетов трансфертов общего характера" Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2013 года № 886
Настоящее Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10.03.2015 г. № 119
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 февраля 2010 года № 54 «Об утверждении методики расчетов трансфертов общего характера» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 8, ст. 104) следующие изменения и дополнение:
в методике расчетов трансфертов общего характера, утвержденной указанным постановлением:
подпункт 4) пункта 7 изложить в следующей редакции:
«4) затраты постоянного характера, ранее финансировавшиеся за счет целевых текущих трансфертов абсолютными суммами по регионам по решению Республиканской бюджетной комиссии.»;
пункт 15 дополнить частью второй следующего содержания:
«В расчетных текущих затратах i -й области (города республиканского значения, столицы) учитываются затраты на оказание стационарной, стационарозамещающей и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, которые финансируются из республиканского бюджета.»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Общий прогнозный объем средств, предусматриваемых для финансирования затрат по бюджетным программам развития состоит из двух частей:
1) первая часть определяется в процентном соотношении к прогнозному объему текущих затрат области (города республиканского значения, столицы) с учетом валового регионального продукта и прироста численности населения;
2) вторая часть определяется в процентном соотношении от дополнительного объема затрат на развитие (далее – «пул»), объем которого определяется решением Республиканской бюджетной комиссии.
Вторая часть служит для усиления экономических стимулов акимов в решении вопросов социально-экономического развития регионов.
Расчет прогнозного объема средств, предусматриваемых для финансирования затрат по бюджетным программам развития, отдельно по каждой области (городу республиканского значения, столице) производится по следующей формуле:
,
где ЗБПР i – расчетные затраты по бюджетным программам развития i -й области (города республиканского значения, столицы);
РЗ i – расчетные текущие затраты i -й области (города республиканского значения, столицы);
РЗ – общие расчетные текущие затраты всех областей (города республиканского значения, столицы);
– прогноз прироста численности населения i -й области (города республиканского значения, столицы); в случае отрицательного прогноза прироста численности населения принимается равным 0;
– сумма положительных значений прогнозов прироста численности населения областей (города республиканского значения, столицы);
ВРП i – прогноз валового регионального продукта i -й области (города республиканского значения, столицы);
ВРП – сумма прогнозов валового регионального продукта областей (города республиканского значения, столицы);
ДОЗ i – дополнительный объем затрат на развитие i -й области (города республиканского значения, столицы), определяемый по следующей формуле:
ДОЗ i = П* h i ,
где П – «пул» дополнительных затрат на развитие всех областей (города республиканского значения, столицы), объем которого определяется решением Республиканской бюджетной комиссии;
h i - коэффициент, влияющий на увеличение затрат по бюджетным программам развития, исходя из рейтинговой оценки работы акимов областей (города республиканского значения, столицы) по наращиванию налоговых поступлений и созданию постоянных рабочих мест за предыдущие три года, предшествующие году разработки законопроекта, устанавливающего объемы трансфертов общего характера на среднесрочный период.
Величина коэффициента hi устанавливается в зависимости от места региона в рейтинге по налоговым поступлениям и созданию постоянных рабочих мест:
первое по четвертое место – 10 % от «пула»;
пятое по восьмое место – 8 % от «пула»;
девятое по двенадцатое место – 6 % от «пула»;
тринадцатое по шестнадцатое место – 1 % от «пула».
Расчет затрат отдельного района (города областного значения) по бюджетным программам развития производится по следующей формуле:
,
где ЗБПР i – расчетные затраты по бюджетным программам развития i -го района (города областного значения);
РЗ i – расчетные текущие затраты i -го района (города областного значения);
РЗ – общие расчетные текущие затраты всех районов (городов областного значения);
ПД i – прогноз доходов бюджета i -го района (города областного значения);
ПД – сумма прогнозов доходов бюджетов районов (городов областного значения).»;
приложение к указанной методике изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня официального опубликования.
Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов
Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2013 года № 886
Приложение к методике Перечень функциональных подгрупп, осуществляемых государственных функций, показателей и коэффициентов к ним
| Наименование функциональных подгрупп | Показатели | Коэффициенты |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Государственные услуги общего характера | ||
| Представительные, исполнительные и другие органы, выполняющие общие функции государственного управления | Численность постоянного населения | дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона |
| Финансовая деятельность | дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Планирование и статистическая деятельность | дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Прочие услуги общего характера | дисперсности расселения; плотности; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона | |
| 2. Оборона | ||
| Военные нужды | Лица мужского пола призывного возраста от 18 до 26 лет включительно | дисперсности расселения; учета продолжительности отопительного сезона |
| Организация работы по чрезвычайным ситуациям | Численность постоянного населения | урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона |
| 3. Общественный порядок, безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность | ||
| Правоохранительная деятельность | Численность постоянного населения | урбанизации; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона |
| 4. Образование | ||
| Дошкольное воспитание и обучение | Численность детей в возрасте 1-5 лет | урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Начальное, основное среднее и общее среднее образование | Численность детей в возрасте 6-18 лет | дисперсности расселения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Техническое и профессиональное, послесреднее образование | Лица от 14 до 18 лет | урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Переподготовка и повышение квалификации специалистов | Численность постоянного населения | урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона |
| Прочие услуги в области образования | Численность постоянного населения | плотности; учета надбавок за работу в сельской местности; возрастной структуры населения; учета продолжительности отопительного сезона |
| 5. Здравоохранение | ||
| Больницы широкого профиля | Численность постоянного населения | возрастной структуры населения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Охрана здоровья населения | плотности; урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Специализированная медицинская помощь | масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Поликлиники | урбанизации; возрастной структуры населения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Другие виды медицинской помощи | плотности; урбанизации; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Прочие услуги в области здравоохранения | плотности; урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона | |
| 6. Социальная помощь и социальное обеспечение | ||
| Социальное обеспечение | Численность детей в возрасте 6-18 лет и численность населения старше пенсионного возраста | дисперсности расселения; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Социальная помощь | Численность постоянного населения | дисперсности расселения; учета бедности (на основе доли лиц с доходами ниже прожиточного минимума); учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Прочие услуги в области социальной помощи и социального обеспечения | дисперсности расселения; плотности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| 7. Жилищно-коммунальное хозяйство | ||
| Жилищное хозяйство | Численность постоянного населения | урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона |
| Коммунальное хозяйство | урбанизации; плотности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Благоустройство населенных пунктов | урбанизации; плотности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| 8. Культура, спорт, туризм и информационное пространство | ||
| Деятельность в области культуры | Численность постоянного населения | урбанизации; масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Спорт | урбанизации; масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Информационное пространство | урбанизации; масштаба; учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона | |
| Туризм | Туризм, человеко-дни пребывания | учета продолжительности отопительного сезона |
| Прочие услуги по организации культуры, спорта, туризма и информационного пространства | Численность постоянного населения | урбанизации; масштаба; учета продолжительности отопительного сезона |
| 10. Сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения | ||
| Сельское хозяйство | Среднесписочная численность работников сельского хозяйства | учета надбавок за работу в сельской местности; учета продолжительности отопительного сезона |
| Водное хозяйство | Водопотребление (млн. куб. м) | учета продолжительности отопительного сезона |
| Лесное хозяйство | Лесной фонд (млн. га) | учета продолжительности отопительного сезона |
| Охрана окружающей среды | Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ | урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона |
| Земельные отношения | Численность постоянного населения | учета продолжительности отопительного сезона |
| 11. Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность | ||
| Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность | Численность постоянного населения | урбанизации; плотности; учета продолжительности отопительного сезона |
| 12. Транспорт и коммуникации | ||
| Автомобильный транспорт | Протяженность автодорог местного значения | урбанизации; содержания дорог; учета продолжительности отопительного сезона |
| Прочие услуги в сфере транспорта и коммуникаций | Пассажирооборот (млн. п-км) | урбанизации; учета продолжительности отопительного сезона |
| 13. Прочие | ||
| Регулирование экономической деятельности | Численность постоянного населения | учета продолжительности отопительного сезона |
| Поддержка предпринимательской деятельности и защита конкуренции | учета продолжительности отопительного сезона | |
| Регулирование естественных монополий | учета продолжительности отопительного сезона | |
| Прочее | учета продолжительности отопительного сезона | |
