Предложение о принятии отдельного Закона «Об оказании бесплатной юридической помощи» на международном круглом столе по теме «Свободный доступ к правосудию»

Марзия Балтабай судья Верховного Суда РК

Уважаемые участники круглого стола!

Я бы хотела обратить ваше внимание также на вопросы обеспечения бесплатной юридической помощи.

Надо однозначно признать, что конституционная норма о том, что в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно, не совсем полностью реализуется самим государством. Практика свидетельствует, что проблема получения бесплатной юридической помощи лицами, социально незащищенными и гражданами, которые должны получать эту бесплатную помощь, существует, поэтому сейчас необходимо предусмотреть пути разрешения этой ситуации. Для реализации конституционной нормы, может быть надо принять отдельный Закон «Об оказании бесплатной юридической помощи», где предусмотреть конкретные нормы о процедуре выделения адвокатам средств из бюджета на эти цели, поскольку на сегодняшний день, даже уже оказанная юридическая помощь, своевременно адвокатам не выплачивается в виду несовершенства закона. Или же создать Центры Юридических Консультаций (ЦЮК), как в Литке, Нидерландах, что не потребует у нас принятия специального закона, реализация возможна постановлением Правительства Республики Казахстан. Разрешение данного вопроса является функцией Комитета по организации правовой помощи и оказанию юридических услуг населению Министерства юстиции, так как по Положению на него возложены реализационные и контрольно-надзорные функции в сфере организации правовой помощи и оказанию юридических услуг населению. Поэтому в Положении можно дополнительно указать, что основные функции Центра - это оказание адвокатами, состоящими в юридических консультациях района (города), области, квалифицированной юридической помощи населению, особенно его малоимущим слоям, а также предусмотреть, что государство по результатам тендера должно производить расходы на юридическую помощь путем перечисления сумм со средств государственного бюджета юридическим консультациям, которые будут отчитываться за освоение выделенных средств.