Об утверждении Правил проведения работ по зарыблению водоемов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов Приказ Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 31 июля 2013 года № 231-Ө. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 27 августа 2013 года № 8644

В соответствии с подпунктом 51-11) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения работ по зарыблению водоемов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов.

2. Признать утратившим силу приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 31 августа 2012 года № 11-2/442 «Об утверждении Правил проведения работ по зарыблению водоемов, акклиматизации новых видов рыб, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7932, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 7 ноября 2012 г. № 385-387 (27204-27206)).

3. Комитету рыбного хозяйства Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра охраны окружающей среды Республики

Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти

календарных дней после его первого официального опубликования.

Министр    Н.Каппаров

1. Настоящие Правила проведения работ по зарыблению водоемов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 51-11) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (далее – Закон) и определяют порядок проведения работ по зарыблению водоемов, рыбохозяйственной мелиорации водных объектов (за исключением искусственных прудов и ирригационно-оросительных систем, используемых для целей товарного рыбоводства).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный государственный орган, ведомство и его территориальные подразделения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и реализацию государственной политики в области охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также в пределах своих полномочий межотраслевую координацию;

2) зарыбление водоемов – выпуск рыбопосадочного материала и рыбы в водоемы и (или) участки с целью создания самовоспроизводящихся популяций, сохранения ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов рыб и (или) получения товарной продукции;

3) биологическое обоснование – научно-обоснованное заключение на пользование животным миром, определение допустимого объема изъятия объектов животного мира, а также на деятельность, способную повлиять на объекты животного мира и среду их обитания;

4) рыбохозяйственная мелиорация водных объектов – комплекс мероприятий, направленных на сохранение и увеличение рыбопродуктивности водоемов, улучшение условий обитания и размножения рыбных ресурсов и других водных животных;

5) капитальная мелиорация – комплекс мероприятий, или отдельные их виды, обеспечивающие долгосрочное положительное воздействие при высоких капитальных затратах (углубление водоемов, гидротехнические работы и др.). Проведение капитальной мелиорации приводит к значительным изменениям среды обитания и видового состава гидробионтов;

6) текущая мелиорация – комплекс технических и биологических мероприятий оперативного характера, приводящий к краткосрочному положительному результату и не требующих капитальных затрат (спасение молоди, предотвращение заморов). Значительного изменения среды обитания и видового состава гидробионтов при текущей мелиорации, как правило, не происходит;

7) замор – массовая гибель рыбных ресурсов и других водных животных, вызванная нарушением гидрохимического и иного режимов водоема и (или) участка;

8) замороопасный водоем и (или) участок – рыбохозяйственный водоем и (или) участок, подверженный периодическим заморам;

9) уничтожение излишней растительности с помощью биологических объектов - вселение в водоем растительноядных и других рыб для уничтожения растительности и низших водорослей, вызывающих цветение воды;

10) восстановление естественных нерестилищ - комплекс технических мер, способствующих обводнению ранее утраченных нерестилищ, предотвращению их заиления, очистки от сплавин и других наносов, обеспечению нормального водного баланса в период нереста;

11) обеспечение прохода рыб к нерестилищам - система гидротехнических и других мер (дноуглубление, выкос растительности, поддержание уровенного режима) по обеспечению подъема в реки производителей проходных и полупроходных рыб;

12) отлов малоценных видов - часть комплексного мероприятия по замещению малоценных видов более ценными;

13) очистка водоемов или участков - система технических мер по обеспечению нерестовых миграций, безопасного и эффективного промысла рыбы и других водных животных путем удаления сплавин, затопленных деревьев и кустарников, строительных конструкций, материалов, и других предметов, засоряющих рыбохозяйственные водоемы;

14) пользователи рыбными ресурсами и другими водными животными (далее - пользователи) - физические и юридические лица, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлено право пользования рыбными ресурсами и другими водными животными;

15) спасение рыб из отшнурованных водоемов и ирригационных систем - комплекс гидротехнических и других мер по недопущению гибели рыб, путем отлова и перевозки в более благополучные водоемы, или путем соединения через каналы (канавы) для (спуска) воды и выпуска молоди из водоемов;

16) улучшение водообеспеченности водоемов - комплекс гидротехнических и других мер по поддержанию, улучшению условий обитания и размножения гидробионтов (для улучшения химического состава воды, проточности, повышения уровненного режима);

17) уничтожение излишней растительности - механическое и/или биохимическое уничтожение излишней растительности (зарыбление водоемов, в том числе путем акклиматизации растительноядных видов рыб для сокращения произрастания (оптимизации роста) излишней растительности и низших водорослей, вызывающих цветение воды, а также вселения других видов рыб мелиораторов в целях рационального освоения сорной (малоценной) ихтиофауны, скашивание, повреждение корневой системы, кратковременное осушение заросших участков, использование разрешенных химических средств и препаратов);

18) установка искусственных нерестилищ - мероприятие по поддержке естественного воспроизводства в водоемах с неблагоприятными условиями размножения путем установки искусственно изготовленных нерестилищ, отсыпки галечника, песка и других мероприятий;

19) озерно-товарное рыбоводное хозяйство (далее - ОТРХ) – хозяйство, занимающееся улучшением рыбохозяйственного использования водоемов путем полной или частичной замены в них ихтиофауны за счет отлова хозяйственно-малоценной рыбы, вселения, выращивания и последующего вылова в них ценных видов рыб.

3. Работы по зарыблению водоемов осуществляются:

1) республиканскими государственными казенными предприятиями, обеспечивающими охрану, устойчивое использование, воспроизводство и искусственное разведение рыбных ресурсов и других водных животных (далее – государственные предприятия);

2) физическими и юридическими лицами, деятельность которых связана с искусственным воспроизводством рыбных ресурсов;

3) пользователями, а также общественными объединениями рыболовов и субъектов рыбного хозяйства;

4) субъектами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая наносит вред рыбным ресурсам и другим водным животным (далее – хозяйствующие субъекты);

5) физическими и юридическими лицами, деятельность которых связана с получением товарной продукции в ОТРХ.

4. Работы по зарыблению водоемов принимаются комиссией, создаваемой соответствующим территориальным подразделением ведомства уполномоченного органа. В состав комиссии входят представители территориального подразделения (председатель комиссии), местного исполнительного органа соответствующей области (или города, района), научной организации рыбохозяйственного профиля (по согласованию), пользователя водоема (в случае закрепленного водоема (далее – комиссия).

Зарыбление осуществляется при наличии ветеринарного сертификата, подтверждающего ветеринарно-санитарную безопасность, согласно Постановлению Правительства Республики Казахстан от 22 сентября 2012 года № 1230 «Об утверждении Правил выдачи ветеринарных документов на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора».

Выпуск каждой партии рыбопосадочного материала в водоем фиксируется комиссией в виде актов зарыбления, по формам согласно приложениям 1-2 к настоящим Правилам.

5. Субъекты, указанные в пункте 3 настоящих Правил, информируют членов комиссии о предстоящих работах по зарыблению водоемов не менее чем за 5 календарных дней до их начала.

6. При формировании научных рекомендаций (биологических обоснований) учитывается следующая информация:

1) обоснование целесообразности проведения зарыбления водоемов и прогноз ожидаемых результатов;

2) данные о водоемах, о видовом и возрастном составе рекомендуемого рыбопосадочного материала и объемах зарыбления водоемов, необходимых для создания оптимальных условий для сохранения рыбных ресурсов и других водных животных и среды их обитания;

3) рекомендуемые места, сроки, методы и способы проведения работ по зарыблению.

7. Биологическое обоснование подготавливается в соответствии с Правилами подготовки биологического обоснования на пользование животным миром, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 6 апреля 2010 года № 233 и зарегистрированным в Реестре государственной регистрации нормативно правовых актов за № 6218.