Об утверждении Правил выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан и Инструкции по оформлению, выдаче, замене, изъятию и уничтожению видов на жительство иностранца и удостоверений лица без гражданства Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 августа 2013 года № 523. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 9 октября 2013 года № 8789

В соответствии с подпунктом 10) статьи 9 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» от 22 июля 2011 года и подпунктом 2) статьи 26 Закона Республики Казахстан от 29 января 2013 года «О документах удостоверяющих личность» ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемые:

1) Правила выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;

2) Инструкцию по оформлению, выдаче, замене, изъятию и уничтожению видов на жительство иностранца и удостоверений лица без гражданства.

2. Признать утратившим силу:

1) приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 июня 2005 года № 338 «Об утверждении Инструкции по применению органами внутренних дел Правил документирования и регистрации населения Республики Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 3747, опубликованный в газете «Юридическая газета» от 19 августа 2005 г. № 152-153);

2) приказ и.о. Министра внутренних дел Республики Казахстан от 25 мая 2007 года № 217 «О внесении изменений и дополнений от 4 июня 2005 года № 338 «Об утверждении Инструкции по применению органами внутренних дел Правил документирования и регистрации населения Республики Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 4823, опубликованный в газете «Юридическая газета» от 15 августа 2007 г. № 124 (1327).

3. Департаменту миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Саинов С.С.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня регистрации и подлежит официальному опубликованию.

Министр    К. Касымов

1. Настоящие Правила выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения» (далее – Закон) и определяют порядок выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) иностранец – лицо, не являющееся гражданином Республики Казахстан и имеющее доказательство своей принадлежности к гражданству иного государства;

2) лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Республики Казахстан и не имеющее доказательство своей принадлежности к гражданству иного государства;

3) иммиграция - въезд иностранцев или лиц без гражданства в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;

4) иммигрант - иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в Республику Казахстан для временного или постоянного проживания;

5) этнический казах – иностранец или лицо без гражданства казахской национальности, постоянно проживающее за рубежом;

6) оралман - этнический казах, постоянно проживавший на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и его дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном Законом;

7) бывший соотечественник – лицо, родившееся или ранее состоявшее в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан и постоянно проживающее за рубежом;

8) проездной документ – заграничный паспорт или иной документ, предоставляющий право иностранцу или лицу без гражданства на пересечение Государственной границы Республики Казахстан, выданный государством или международной организацией, признаваемыми Республикой Казахстан;

9) разрешение на въезд и выезд (далее - виза) - отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в паспорте мигранта или заменяющем его документе, которая дает право на въезд на территорию Республики Казахстан, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд из территории Республики Казахстан на время, в целях и на условиях, установленных в визе;

10) загранучреждения Республики Казахстан (далее – загранучреждения РК) - находящиеся за рубежом дипломатические и приравненные к ним представительства, а также консульские учреждения Республики Казахстан;

11) ходатайство – письменное обращение иностранца, лица без гражданства о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;

12) разрешение на постоянное проживание - документ, выдаваемый Министерством внутренних дел Республики Казахстан иммигрантам и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан (далее - разрешение).

3. Прием, рассмотрение и выдача разрешений производится Управлениями миграционной полиции Департаментов внутренних дел городов Астаны, Алматы и областей (далее – ДВД) и представительством Министерства внутренних дел (далее - МВД). Районными, городскими, отделами внутренних дел (далее – ГУОРОВД) принимаются по отдельному решению ДВД.

4. Согласование с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан (далее - КНБ РК) разрешений осуществляется с использованием единой информационной системы «Беркут».

5. Учет принимаемых на рассмотрение и выдаваемых разрешений производится в информационной системе и в журнале учета дел постоянно проживающих иностранцев, лиц без гражданства (далее - Журнал) по форме приложения 1 к Правилам. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, а также заверены печатью и подписью ответственного сотрудника.

6. Заявления о выдаче разрешений подают иностранцы и лица без гражданства являющиеся иммигрантами:

1) этнические казахи независимо от категории визы;

2) иностранцы, прибывшие с иммиграционными визами выданных в соответствии с Совместным приказом и.о. Министра иностранных дел Республики Казахстан от 5 марта 2013 года № 08-1-1-1/71 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 7 марта 2013 года № 175 «Об утверждении Правил выдачи виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия» (далее - Совместный приказ);

3) граждане стран с которыми Республикой Казахстан заключены соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания, предусматривающие возможность пребывания в Республике Казахстан без виз.

7. Заявление о выдаче разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам лично подается иностранцем, находящимся на территории Республики Казахстан на законных основаниях, в подразделения миграционной полиции по месту временной регистрации.

Заявления, не достигшему шестнадцатилетнего возраста или являющемуся недееспособным, подаются одним из родителей или законным представителем.

Не допускается прием документов от посреднических юридических и физических лиц.

8. Заявление заполняется собственноручно разборчиво от руки на государственном или русском языке. При заполнении бланка не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими.

9. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия и подлинник национального паспорта заявителя, документ лица без гражданства срок действия, которых на день подачи заявления должен быть свыше 180 календарных дней;

при совместном ходатайстве копии и подлинник: свидетельства о рождении ребенка или другой документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 16 -летнего возраста;

2) копия документа подтверждающего законность пребывания иностранца в Республике Казахстан;

3) письменное согласие государства его гражданства, в качестве, которого может служить листок убытия, либо другой документ, подтверждающий разрешение на выезд на постоянное жительство за рубеж (за исключением иностранцев и лиц без гражданства, которые признаны беженцами или которым предоставлено убежище в Республике Казахстан);

4) документ о подтверждении своей платежеспособности согласно Постановления Правительства Республики Казахстан от 26 ноября 2003 года № 1185 «Об утверждении Правил подтверждения иностранцами и лицами без гражданства, претендующими на получение разрешений на постоянное проживание в Республике Казахстан, своей платежеспособности в период пребывания в Республике Казахстан»;

5) документ о судимости (отсутствии судимости) в государстве гражданской принадлежности и (или) постоянного проживания;

6) нотариально удостоверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 16 лет на постоянное проживание в Республике Казахстан;

7) договор с физическим или юридическим лицом о предоставлении заявителю жилища либо нотариально заверенное согласие на проживание и постановку на постоянный регистрационный учет иностранца либо лица без гражданства;

8) справку о медицинском освидетельствовании иностранца выданной медицинским учреждением Республики Казахстан;