В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 4 июня 2013 года № 579 «Об утверждении Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
Отправить по почте
Об утверждении Национальной дорожной карты по реализации Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2013 года № 1331
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.09.2015 г.
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 4 июня 2013 года № 579 «Об утверждении Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемую Национальную дорожную карту по реализации Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года (далее – План мероприятий).
2. Центральным и местным исполнительным органам, а также заинтересованным организациям:
1) принять меры по выполнению Плана мероприятий;
2) представлять раз в полугодие не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Подпункт 2 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 28.09.2015 г. № 795 (см. редакцию от 09.12.2014 г.)
3. Министерству по инвестициям и развитию Республики Казахстан раз в год не позднее 30 января, следующего за отчетным периодом, представлять сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий в Администрацию Президента Республики Казахстан.
Пункт 3 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 28.09.2015 г. № 795 (см. редакцию от 09.12.2014 г.)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Пункт 4 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 28.09.2015 г. № 795 (см. редакцию от 09.12.2014 г.)
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов
Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 декабря 2013 года № 1331
Национальная дорожная карта по реализации Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года (План мероприятий)
План изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 09.12.2014 г. № 1283 (см. редакцию от 13.12.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.12.2014 г. № 253 (27874) План изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.09.2015 г. № 795 (см. редакцию от 09.12.2014 г.)
| № п/п |
Мероприятие | Форма завершения |
Ответственные за исполнение (реализацию) |
Срок исполнения (реализация) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Привлечение инвестиций неформальных венчурных инвесторов на ранних этапах финансирования проектов | Информация в АП | МИНТ, институты развития | Ежегодно, март |
| 2 | Проработка вопроса по созданию центров трансферта технологий или центров технологического сотрудничества в формате двусторонних центров или односторонних представительств в мировых центрах инноваций на базе национального института развития в области технологического развития | Информация в АП | МИР | Ежегодно, декабрь |
| 3 | Определение промышленных и научно-исследовательских партнеров и приоритетов в соответствии с необходимыми технологиями, инвестициями и ноу-хау для АОО «Назарбаев Университет» и СЭЗ «Парк инновационных технологий» | Информация в АП | МИНТ, МОН, заинтересованные государственные органы, национальные холдинги и компании, институты развития, АОО «Назарбаев Университет» (по согласованию), АО «УКСЭЗ «ПИТ» (по согласованию) | Декабрь 2013 года |
| 4 | Совершенствование методологии по статистике НИОКР и инноваций | Информация в АП | АС, МОН, МИНТ, МЭБП | Декабрь 2013 года |
| 5 | Утверждение методических рекомендаций по формированию региональных инновационных систем, учитывающих развитие системы льгот и грантов на региональные инициативы, а также создание потенциала для новых инновационных идей и предприятий | Совместный приказ | МИНТ, МРР, МЭБП | Декабрь 2013 года |
| 6 | Утверждение планов создания региональных инновационных систем, в том числе в части поддержки инновационной инфраструктуры, проектов и популяризации инновационной деятельности за счет местного бюджета | Постановление акимов областей, гг. Астаны и Алматы |
Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | Декабрь 2013 года |
| 7 | Выработка предложений по разработке комплекса мер по привлечению ученых и менеджеров с мировым именем и содействию возвращению ученых-соотечественников, работающих за рубежом | Информация в АП | МОН, заинтересованные государственные органы | Декабрь 2013 года |
| 8 | Проработка вопроса создания Института мировой прогностики | Предложения в АП | МИНТ, МОН, МЭБП | Декабрь 2013 года |
| 9 | Разработка Концепции проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам стимулирования инновационной деятельности» | Решение межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности | МИНТ, заинтересованные государственные органы | Декабрь 2013 года |
| 10 | Организация взаимодействия специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» с технопарками и АОО «Назарбаев Университет» | Предложение в АП | МИНТ, МОН, заинтересованные государственные органы, АОО «Назарбаев Университет» (по согласованию), АО «УКСЭЗ «ПИТ» (по согласованию) | Декабрь 2013 года |
| 11 | Обеспечение строительства второй очереди специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» | Информация в АП | МИНТ, МЭБП, акимат г. Алматы | Декабрь 2013 - 2015 гг. |
| 12 | Реализация планов создания региональных инновационных систем | Информация в АП | Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | Декабрь 2013 - 2020 гг. |
| 13 | Выработка предложений по внесению изменений в бюджетную классификацию в части обеспечения финансирования развития инноваций в регионах за счет местного и республиканского бюджетов | Предложение в МИНТ | Акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | Февраль 2014 года |
| 14 | Разработка комплекса мер по привлечению частных изобретателей, новаторов и руководителей научных исследований в специальную экономическую зону «Парк инновационных технологий» | Предложение в АП | МИНТ, МОН, заинтересованные государственные органы | Апрель 2014 года |
| 15 | Внести предложения по привлечению трех международных экспертов в управляющую компанию специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» | Информация в АП | МИНТ, АО «УКСЭЗ «ПИТ» (по согласованию) | Апрель 2014 года |
| 16 | Внесение изменений и дополнений в методику оценки эффективности реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности | Информация в АП | МЭБП, МИНТ, заинтересованные государственные органы, национальные холдинги и компании, институты развития | Апрель 2014 года |
| 17 | Совершенствование индикаторов оценки эффективности научных грантовых программ | Информация в АП | МОН | Апрель 2014 года |
| 18 | Разработка и принятие комплекса мер по предоставлению инновационно активным предприятиям преимуществ на рынке | Информация в АП | МИНТ, заинтересованные государственные органы, национальные холдинги и компании, институты развития | Июль 2014 года |
| 19 | Выработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы для подготовки кадров и проведения исследований в сфере недропользования | Предложение в АП | МОН, МИНТ, МНГ, МОСВР, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы | Июль 2014 года |
| 20 | Выработка предложений по разработке комплекса мер по развитию инновационного местного содержания | Информация в АП | МИНТ, АО « NADLoC » (по согласованию), заинтересованные государственные органы | Август 2014 года |
| 21 | Выработка предложений по определению основных направлений международного сотрудничества в области науки, технологий и инноваций | Информация в АП | МИНТ, МОН, МИД, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ноябрь 2014 года |
| 22 | Определение и создание региональных офисов по развитию инноваций, в том числе на базе технологических парков | Информация в АП | МИНТ, МРР, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, АО «НАТР» (по согласованию) | Декабрь 2014 года |
| 23 | Привлечение не менее 500 - 750 млн. долларов США прямых иностранных инвестиций, направленные на реализацию инновационных проектов в Казахстане | Информация в АП | МИНТ, АО «УКСЭЗ «ПИТ» (по согласованию), АО « KAZNEXINVEST » (по согласованию), заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Декабрь 2014 года |
| 24 | Внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 мая 2009 года № 787 «Об утверждении Типовых правил закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых национальным управляющим холдингом, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальной компании» | Постановление Правительства Республики Казахстан | МИНТ, МЭБП, национальные холдинги и компании | Декабрь 2014 года |
| 25 | Выработка предложений по мотивации изобретателей и инноваторов в целях повышения инновационной активности страны | Предложения в АП | МИНТ, МОН, национальные холдинги и компании, институты развития | Декабрь 2014 года |
| 26 | Внедрение индекса благополучия детского населения, а также проработка вопроса создания и развития для учащихся школ в вузах кружков научно-технического и инновационного направления, познавательно-исследовательских лабораторий и т.д. при технопарках, научно-исследовательских лабораториях в целях побуждения интереса учащихся к науке и инновациям | Информация в АП | МОН | Декабрь 2014 года |
| 27 | Внедрение рейтинговой оценки научной и научно-технической деятельности научных организаций и ученых путем ежегодного анкетирования | Предложение в АП | МОН | Декабрь 2014 года |
| 28 | Разработка Указа Президента Республики Казахстан «Об утверждении Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2015 – 2020 годы и внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 957 «Об утверждении Перечня государственных программ» | Указ Президента Республики Казахстан | МИНТ, МЭБП, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | 2014 год |
| 29 | Развитие критических для Казахстана технологий, определенных по результатам технологического прогнозирования, в том числе через реализацию пилотных целевых технологических программ | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, национальные холдинги и компании, институты развития | Декабрь 2014 - 2020 гг. |
| 30 | Проработка вопроса участия в международных программах инновационного сотрудничества | Информация в АП | МИР, МОН | Декабрь 2014 - 2020 гг. |
| 31 | Проработка вопроса организации выставок зарубежных технологий в рамках инновационного конгресса и Астанинского экономического форума | Информация в АП | МИР | Декабрь 2014 - 2020 гг. |
| 32 | Привлечение частных и международных фондов к софинансированию совместных научных исследований | Информация в АП | МОН, МИР, МНЭ, заинтересованные государственные органы | 2014 - 2020 гг. |
| 33 | Разработка механизма проведения конкурса по определению ключевых инновационных проектов для решения технологических задач, определенных по результатам опроса предприятий и учреждений страны и возможности их финансирования (в т.ч. через государственный заказ) | Предложение в АП | МИНТ, АО «НАТР» (по согласованию), МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Март 2015 года |
| 34 | Выработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в области регулирования инновационной деятельности, направленной на развитие рискового финансирования (инвестирования) | Предложение в АП | МИР, МНЭ, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Июнь 2015 года |
| 35 | Разработка механизма по управлению рисками по финансированию инновационных проектов | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Август 2015 года |
| 36 | Разработка дорожных карт по реализации не менее 10 ключевых инновационных проектов | Информация в АП | МИР, АО «НАТР» (по согласованию), МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ноябрь 2015 года |
| 37 | Проработка вопроса гарантирования (не государственная гарантия) кредитования на научно-инновационные проекты | Информация в АП | МФ, МНЭ, МИР, МОН | Декабрь 2015 года |
| 38 | Выработка предложений по вопросам стандартизации и технического регулирования, направленным на стимулирование инноваций | Предложение в АП | МИР, заинтересованные государственные органы | Декабрь 2015 - 2017 гг. |
| 39 | Внесение предложений по строительству льготного жилья для лучших изобретателей и инноваторов специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» | Информация в АП | МНЭ, МИР, акиматы г. Алматы и Алматинской области | Декабрь 2016 - 2017 гг. |
| 40 | Проработка вопроса создания лабораторий научных исследований и разработок в области «зеленых» технологий на территории специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий», а также объектах, которые войдут в будущий инновационный кластер «ПИТ» | Информация в АП | МЭ, МИР, МОН, акимат г. Алматы | Декабрь 2016 - 2017 гг. |
| 41 | Привлечение не менее 250 - 350 млн. долларов США прямых иностранных инвестиций в специальную экономическую зону «Парк инновационных технологий» | Информация в АП | МИР, АО «АКФ «ПИТ» (по согласованию) | Декабрь 2017 года |
| 42 | Увеличение количества к 2015 году не менее 35 и к 2020 году не менее 100 патентов, полученных за рубежом в соответствии с Договором о патентной кооперации ( PCT ) и (или) Евразийской патентной конвенцией | Информация в АП | МОН, МЮ, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 43 | Обеспечение увеличения количества к 2015 году не менее 15 и к 2020 году не менее 50 задействованных кандидатов наук ( PhD ) в научных исследованиях и разработках и/или инновациях | Информация в АП | МОН | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 44 | Обеспечение увеличения количества к 2015 году не менее 1000 и к 2020 году не менее 2000 публикаций казахстанских ученых в ведущих рейтинговых научных журналах мира (по нарастающей с 2011 года) | Информация в АП | МОН | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 45 | Обеспечение достижения к 2015 году не ниже 80 и к 2020 году не ниже 50 места по показателю рейтинга конкурентоспособности (Глобальный индекс конкурентоспособности Всемирного экономического форума), фактор «инновационного потенциала» | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 46 | Обеспечение достижения к 2020 году не ниже 100 места АОО «Назарбаев Университет» в международных рейтингах высших учебных заведений | Информация в АП | МОН, АОО «Назарбаев Университет» (по согласованию) | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 47 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 1 % и 2020 году не менее 2,5 % доли инновационной продукции в общем объеме валового внутреннего продукта | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 48 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 5 % и 2020 году не менее 15 % доли инновационной продукции и услуг в объеме государственных закупок | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 49 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 5 и 2020 году не менее 10 количества высокотехнологичных зарубежных компаний на территории специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 50 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 20 % и 2020 году не менее 50 % доли инновационно активных предприятий | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 51 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 15 % и к 2020 году не менее 30 % доли частного капитала в расходах на научные исследования | Информация в АП | МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 52 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 35 % и к 2020 году не менее 50 % доли затрат на научно-технические разработки к общим внутренним затратам на НИОКР | Информация в АП | МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 53 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 10 % и к 2020 году не менее 25 % доли ученых имеющих производственный опыт | Информация в АП | МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 54 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 10 % и 2020 году не менее 25 % доли коммерциализованных проектов в объеме научно-технических разработок | Информация в АП | МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 55 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 10 % и 2020 году не менее 30 % доли затрат на приобретение новых технологий (патентов, лицензий) в расходах промышленности | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 56 | Обеспечение уменьшения к 2015 году не более 20 % и к 2020 году не более 15 % степени износа основных средств научных исследований и разработок | Информация в АП | МОН, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 57 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 10 % и 2020 году не менее 20 % доли продукции пятого (шестого) технологического уровня в объеме выпускаемой продукции | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 58 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 1 % и 2020 году не менее 3 % доли возобновляемых источников энергии в структуре производства энергии | Информация в АП | МИР, МЭ, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 59 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 50 % и 2020 году не менее 100 % доли переведенных в электронный формат государственных услуг от общего количества услуг, подлежащих оптимизации и автоматизации | Информация в АП | МИР, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
| 60 | Обеспечение увеличения к 2015 году не менее 7 % и 2020 году не менее 15 % доли отношения расходов на технологические инновации к объему инвестиций в основной капитал | Информация в АП | МИР, МЭ, заинтересованные государственные органы, акиматы областей, гг. Астаны и Алматы, национальные холдинги и компании, институты развития | Ежегодно с декабря 2014 года |
Примечание: расшифровка аббревиатур:
Примечание изменено в соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.09.2015 г. № 795 (см. редакцию от 09.12.2014 г.)
АП – Администрация Президента Республики Казахстан;
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан;
МИР – Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан;
МНЭ – Министерство национальной экономики Республики Казахстан;
МЭ – Министерство энергетики Республики Казахстан;
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан;
МЭБП – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан;
МРР – Министерство регионального развития Республики Казахстан;
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан;
МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан;
МОСВР – Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан;
МТК – Министерство транспорта и коммуникации Республики Казахстан;
МИД – Министерство иностранных дел Республики Казахстан;
МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан;
АС – Агентство Республики Казахстан по статистике;
АО «УКСЭЗ «ПИТ» – акционерное общество «Управляющая компания специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»;
АОО «Назарбаев Университет» – автономная организация образования «Назарбаев Университет»;
АО «KAZNEX INVEST» – акционерное общество «KAZNEX INVEST»;
АО «NADLoC» – акционерное общество «NADLoC»;
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
