Документ на русском языке

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1001 "Об утверждении Программы по развитию химической промышленности Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 2013 года № 1378

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2010 года № 1001 «Об утверждении Программы по развитию химической промышленности Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы» следующие изменения и дополнения:

в Программе по развитию химической промышленности Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденной указанным постановлением:

в разделе 1 «Паспорт Программы»:

внесено изменение на казахском языке, текст на русском не меняется;

«Целевые индикаторы»:

стороки:

«Увеличение валового производства химической продукции в 2 раза»;

Увеличение экспорта химической продукции высоких переделов

в 2 раза»;

изложить в следующей редакции:

«Увеличение валовой добавленной стоимости не менее чем на 70 % в реальном выражении к уровню 2008 года.

Увеличение объема экспорта продукции химической промышленности на 38 % в реальном выражении к уровню 2008 года.»;

дополнить строкой следующего содержания:

«Увеличение производительности труда в производстве продуктов химической промышленности в 2 раза в реальном выражении к уровню 2008 года.»;

раздел 3 «Анализ текущей ситуации»:

дополнить подразделом 4 следующего содержания:

«4. Анализ инновационно-технологического развития отрасли (сектора), включая перечень критических технологий, реализуемых через целевые технологические программы.

В период 2010 – 2011 годов при методологическом сопровождении Корейского института оценки и планирования науки и технологий (КИСТЕП) был проведен первый научно-технологический форсайт (прогнозирование) до 2020 года. Это позволило определить для страны приоритеты научно-технологического развития, цели и задачи научно-технологического развития страны. Для формирования объективного мнения и широкого охвата экспертов был применен метод Дельфи, в рамках которого проведено онлайн анкетирование с опросом более 600 представителей предпринимательского, научного и академического секторов.

В настоящее время на основании проведенных форсайтных исследований в области химической промышленности при методологической поддержке экспертов КИСТЕП были разработаны 2 пилотные целевые технологические программы в области химии и нефтехимии: «Технологии получения из полимеров и эластомеров продукции со специальными свойствами» и «Технологии разработки катализаторов для процессов нефте-, газопереработки». Целевые технологические программы будут являться инструментом мобилизации усилий всех заинтересованных сторон (государство, бизнес, научное сообщество) для решения технологических проблем бизнеса.

Актуальность проработки целевой технологической программы «Технологии получения из полимеров и эластомеров продукции со специальными свойствами» заключается в нижеследующем.

Химические технологий пронизывают практически все сферы материального производства, используются в металлургии, агропромышленном комплексе, промышленности стройматериалов, медицине и фармацевтике, а также во многих других отраслях реального сектора экономики и в быту.

В настоящее время одним из самых быстро развивающихся в мире направлений промышленности является производство полимерных материалов со специальными свойствами.

Полимерная и эластомерная продукция со специальными свойствами находит широкое применение в различных отраслях промышленности и в качестве товаров народного потребления.

К достоинствам таких видов продукции относятся:

1) высокая прочность при низкой плотности, что позволяет заменять сталь в конструкциях машин и механизмов;

2) устойчивость к воздействию агрессивных сред, что обеспечивает изделиям из них длительные сроки эксплуатации без применения защитных покрытий;

3) низкая материалоемкость изготовленных из них изделий, что позволяет снизить массу и расходы на эксплуатацию мобильной техники;

4) высокая технологичность, заключающаяся в возможности изготовления крупногабаритных изделий сложной формы без дорогостоящей технологической оснастки и оборудования;

5) возможность регулирования в широких пределах тепло- и электропроводности, радио- и светопрозрачности в зависимости от типа применяемых добавок;

6) возможность ремонта в «полевых» условиях без применения специального оборудования;

7) низкие капитальные затраты на организацию производства изделий из полимеров;

8) работоспособность в широком диапазоне температур и напряжений.

Современная наука позволяет создавать из полимеров и эластомеров продукцию со специальными свойствами, изменяя их состав и структуру, добиваясь максимально полного удовлетворения предъявляемых к ним требований.

Имеющийся в Казахстане научно-технический и производственный потенциал позволяют прогнозировать создание в республике качественно новых полимерных материалов для отраслей промышленности и обеспечения жизнедеятельности населения.

Исходя из проведенного анализа научно-технического развития в области разработки и использования полимерных материалов со специальными свойствами и учитывая сложившиеся мировые тенденции в этом направлении, а также сырьевые и ресурсные возможности, задача реализации отобранных критических технологий в республике является весьма актуальной.

Актуальность проработки целевой технологической программы «Технологии разработки катализаторов для процессов нефте-, газопереработки и нефте-, газохимии» заключается в нижеследующем.

В соответствии с законами термодинамики и химии катализаторы обеспечивают энергетически менее затрудненные пути реакции, это позволяет эффективнее использовать сырье в перерабатывающей и химической промышленности. Катализаторы позволяют значительно снизить себестоимость продукции и, как правило, улучшают ее качество. Основной целью каталитических процессов является получение высококачественных продуктов.

В рамках программы будет проработан вопрос разработки новых, более усовершенствованных катализаторов, которые могут быть использованы для переработки как традиционного, так и нового сырья. Перемены, вызываемые новыми катализаторами и модифицированными процессами, изменениями в экономике новых источников сырья, политические условия и ограничения, связанные с защитой окружающей среды, предъявляют особые требования к ученым и инженерам, работающим в промышленном катализе.

Применение катализа в промышленности охватывает широкую область от теоретического предсказания каталитической активности до искусства приготовления катализатора. Кроме выбора катализатора нужно знать способ его регенерации, методы испытания активности и контроля качества.

Проработка вопроса разработки и производства высокоэффективных и селективных катализаторов и их промышленное использование позволят значительно улучшить технико-технологические и экологические параметры производств по переработке нефти и газа.

Реализация целевой технологической программы «Технологии разработки катализаторов для процессов нефте-, газопереработки и нефте-, газохимии» позволит решить наиболее принципиальные задачи в области науки, производства, технологий и инноваций, в совокупности обеспечивающих вывод нефте-, газоперерабатывающей и нефтехимической промышленности на более высокий технологический уровень, соответствующий глобальным и национальным проблемам в средне- и долгосрочной перспективе.»;

в разделе 4 «Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы»:

в подразделе 2. «Целевые индикаторы»:

в таблице строки:

«

»

изложить в следующей редакции:

»;

в разделе 5 «Этапы реализации Программы»:

в подразделе 2 «Обеспечение технологической модернизации производств» часть четвертую изложить в следующей редакции:

«В целях реализации Закона Республики Казахстан от 9 января 2012 года «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» (далее – Закон) осуществляется государственная поддержка в виде предоставления инновационных грантов по девяти направлениям, указанным в статье 20 Закона, который носит заявительный характер»;

дополнить частью пятой следующего содержания:

«Будет проработан вопрос предоставления инновационных грантов субъектам индустриально-инновационной деятельности путем возмещения и (или) оплаты части затрат по реализации индустриально-инновационных проектов.»;

подраздел 3 «Развитие минерально-сырьевой базы» дополнить частью второй следующего содержания:

«Будут проведены поисковые работы по месторождениям сырья для химической промышленности.»;

подраздел 4 «Снятие административных барьеров» дополнить частями второй и третьей следующего содержания:

«В целях упрощения процедуры в области регулирования обращения химической продукции на территории Республики Казахстан будет частично автоматизирована государственная услуга по регистрации химической продукции.».

подраздел 5 «Инфраструктурное обеспечение» дополнить частью третьей и четвертой следующего содержания:

«Будет проработан вопрос обеспечения энергетической инфраструктурой проекта строительства завода по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области.

Будет проработан вопрос обеспечения транспортной инфраструктурой проектов строительства завода по производству комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области, завода по производству азотно-фосфорных удобрений в Южно-Казахстанской области»;

в подразделе 6 «Обеспечение эффективного доступа к рынкам сбыта» часть третью изложить в следующей редакции:

«Будет решен вопрос получения специального разрешения на хождение цистерн для перевозки желтого фосфора по территории стран Европейского Союза (далее – ЕС) на период 2011 – 2018 годы (в связи с их запретом в странах ЕС с 2011 года).»;

дополнить частью пятой следующего содержания:

«Будет упрощена процедура получения лицензии на экспорт химической продукции, уменьшены сроки выдачи согласований в каждом министерстве.»;

подраздел 7 «Финансовая поддержка предприятий химической промышленности» дополнить частью второй следующего содержания:

«Будет организовано льготное кредитование инвестиционных проектов предприятий малого и среднего бизнеса по производству химической продукции»;

подраздел 8 «Обеспечение квалифицированными кадровыми ресурсами» дополнить частью десятой и одиннадцатой следующего содержания:

«Потребность в кадрах по специальности для химической отрасли обеспечивается за счет подготовки кадров в вузах и учебных заведениях ТиПО Казахстана».

«Будет внедрена система прохождения производственной практики на производственных предприятиях сроком на 3 месяца с закреплением индивидуальных руководителей на местах.»;

в подразделе «Инструменты реализации»:

дополнить частью второй следующего содержания:

«ОХК как оператор отрасли будет обеспечивать интересы государства в части приобретения отчуждаемых прав на недропользование, участия в освоении и разработке месторождений полезных ископаемых, привлечения необходимого заемного капитала на международном финансовом рынке и поиска стратегических инвесторов.»;

в разделе 7 «План мероприятий по реализации Программы по развитию химической промышленности Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы»:

подраздел 4 «Повышение инновационной активности предприятий, совершенствование механизмов привлечения научного потенциала к производству высокоэффективных технологий» дополнить строками, порядковые номера 3 и 4, следующего содержания:

«

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов