Об утверждении Положения о Республиканских службах гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 19 января 2011 года № 12

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Казахстан «О Гражданской обороне» и пункта 3 постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении перечня и создании республиканских служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» от 5 декабря 2003 года № 1237 ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканских службах гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям от 21 мая 2004 года № 221 «Об утверждении Положения о республиканских службах гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций».

3. Соответствующим Республиканским службам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по согласованию с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан утвердить внутреннее положение.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Петрова В.В.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Министр  В. Божко

СОГЛАСОВАНО:
Председатель Агентства по делам строительства и жилищно-
коммунального хозяйства Республики Казахстан
С. Нокин
Министр внутренних дел Республики Казахстан
С. Баймаганбетов
Министр здравоохранения
Республики Казахстан
С. Каирбекова
Первый вице-министр индустрии и новых
технологий Республики Казахстан
А. Рау
Министр связи и информации
Республики Казахстан
А. Жумагалиев
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
А. Куришбаев
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
А. Кусаинов
Министр нефти и газа
Республики Казахстан
С. Мынбаев
Министр экономического развития и торговли
Республики Казахстан
Ж. Айтжанова

1. Положение о Республиканских службах гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций разработано в соответствии с Законами Республики Казахстан «О Гражданской обороне», «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 октября 2010 года № 1082 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2003 года № 1237» и определяет статус и полномочия Республиканских служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Службы).

2. Службы предназначены для выполнения специальных мероприятий Гражданской обороны в мирное и военное время, обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения.

3. Службы создаются на республиканском, областном, районном, городском уровнях, а также могут создаваться и в организациях.

4. Службы решают возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими Республиканскими службами гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, частями и подразделениями Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, формированиями Гражданской обороны на территории Республики Казахстан.

5. Подготовка сил и средств Службы проводится заблаговременно в повседневной деятельности с учетом прогнозируемой обстановки, которая может сложиться в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, а также развития современных средств поражения.

2. Основные задачи Республиканских служб

Основными задачами служб являются:

1) планирование и осуществление обеспечения комплекса мероприятий Гражданской обороны по защите населения и снижения ущерба от последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

2) обеспечение организации и проведения спасательных и других неотложных работ, оказание помощи пострадавшему населению;

3) создание и подготовка специализированных формирований, поддержание их в готовности для проведения работ по предназначению;

4) подготовка руководящего состава, обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, применении современных средств поражения;

5) обеспечение создания и поддержания в высокой степени готовности систем управления Гражданской обороны, оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, о применении современных средств поражения;

6) организация постоянного наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим (биологическим) заражением (загрязнением);

7) организация и поддержание взаимодействия с соответствующими органами управления и силами военного командования, органов внутренних дел;

8) разработка планов Гражданской обороны служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, руководство планированием в подведомственных звеньях;

9) подготовка предложений соответствующим начальникам Гражданской обороны для принятия решений на ведение спасательных и других неотложных работ;

10) руководство подчиненными силами и средствами служб при выполнении задач, поставленных соответствующими начальниками Гражданской обороны;

11) руководство разработкой и реализацией мероприятий по уменьшению опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости работы отраслей и организаций;

12) обеспечение финансирования и материально-технического снабжения мероприятий Гражданской обороны, проводимых службами в установленном порядке, создание их резервов, принятие мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению спасательных и других неотложных работ, оказанию помощи пострадавшим;

13) осуществление непосредственного руководства всем комплексом мероприятий Гражданской обороны в пределах компетенции служб.

3. Основные Республиканские службы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и их задачи

3.1. Инженерная служба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

Инженерная служба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций создается с целью инженерного обеспечения мероприятий Гражданской обороны.

Задачи службы:

1) подготовка и проведение работ инженерного обеспечения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

2) создание и содержание инженерных формирований, их оснащение техникой, имуществом и снаряжением;

3) организация и осуществление контроля за накоплением фонда защитных сооружений, его состоянием;

4) разработка планов ускоренного строительства недостающего фонда защитных сооружений в военное время;

5) обеспечение действий сил Гражданской обороны в исходных районах, при выдвижении к очагам поражений и на объектах ведения спасательных и других неотложных работ;

6) согласование вновь принимаемых проектов, строительных норм и правил;

7) контроль за нормативным содержанием при эксплуатации объекта, вести надзор при эксплуатации и строительстве сейсмостойких зданий, сооружений, жилых домов;

8) контроль за реализацией инженерно-технических мероприятий Гражданской обороны при составлении схем и проектов районной планировки и застройки территорий, населенных пунктов, промышленных зон, в проектах строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения организаций.

3.2. Медицинская служба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

В целях сохранения здоровья и работоспособности личного состава сил Гражданской обороны, своевременного оказания медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации, лечения и возвращения в строй, предупреждения возникновения и распространения вспышек инфекционных заболеваний перед службой стоят следующие задачи:

1) обоснование и проведение в республике единой политики, обеспечивающей снижение уровня медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения;

2) осуществление медицинских мероприятий Гражданской обороны, проведение лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

3) прогнозирование медико-санитарных, эпидемических и санитарно-гигиенических последствий чрезвычайных ситуаций, применения современных средств поражения, разработка планов по снижению возможного ущерба;

4) создание и содержание медицинских формирований, их оснащение техникой, имуществом и снаряжением;