Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
Отправить по почте
О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1100 "Об утверждении Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы" Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1504
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2010 года № 1100 «Об утверждении Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы» следующие изменения и дополнение:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Ответственным центральным и местным исполнительным органам и организациям (по согласованию) представлять информацию о ходе реализации Программы в соответствии с Правилами разработки, реализации, проведения мониторинга, оценки и контроля отраслевых программ, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2010 года № 218.»;
пункт 4 исключить;
в Программе по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы, утвержденной указанным постановлением:
в разделе «1. Паспорт Программы»:
в строке «Государственный орган, ответственный за разработку и реализации Программы»:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Государственный орган, ответственный за разработку и реализацию Программы»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
абзац шестой исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
абзац двенадцатый исключить;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
строку «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы
В результате реализации Программы будут достигнуты:
1) разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам;
2) к 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66500 – в 2012 году, 67000 – в 2013 году, 67500 – в 2014 году);
3) к 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году – 16 эталонов, в 2011 году – 10 эталонов, в 2012 году – 10 эталонов, в 2013 году – 10 эталонов, в 2014 году – 14 эталонов).»;
строку «Объемы и источник финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источник финансирования Программы
Источники финансирования:
средства республиканского бюджета в сумме 10 236 375 000 тенге:
в 2010 году – 2 233 535 000 тенге;
в 2011 году – 2 146 260 000 тенге;
в 2012 году – 1 850 811 000 тенге;
в 2013 году – 2 012 383 000 тенге;
в 2014 году – 1 993 386 000 тенге.
Объемы финансирования будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.»;
раздел «3. Анализ текущей ситуации» дополнить подразделом 3.3-1. следующего содержания:
«3.3-1. Анализ инновационно-технологического развития отрасли, включая перечень критических технологий, реализуемых через целевые технологические программы
В рамках реализации инновационно-технологической политики в области технического регулирования необходимо выявить основные проблемы и барьеры, препятствующие повышению конкурентоспособности продукции с помощью инструментов технического регулирования.
В целях сокращения практики производства продукции не соответствующей современным техническим требованиям, а также реализации эффективного производства, прорабатывается вопрос внедрения Оценки проектов планируемой к выпуску продукции на соответствие требованиям, установленным в технических регламентах и нормативных документах по стандартизации.»;
в разделе «4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации программы»:
подраздел «4.2. Целевые индикаторы, задачи и показатели результатов» изложить в следующей редакции:
«4.2. Целевые индикаторы, задачи и показатели результатов
Целевыми индикаторами достижения цели по ограничению отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции и созданию условий для производства продукции соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут:
1) разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам;
2) к 2014 году концентрация всех нормативных технических документов в Едином государственном фонде нормативных технических документов в количестве не менее 67500 НД (66500 в 2012 году, 67000 в 2013 году, 67500 в 2014 году);
3) к 2014 году 60 модернизаций (дооснащение) не менее 30 государственных эталонов и эталонного оборудования (в 2010 году – 16 эталонов, в 2011 году – 10 эталонов, в 2012 году – 10 эталонов, в 2013 году – 10 эталонов, в 2014 году – 14 эталонов).
В рамках задачи по созданию условий для производства продукции, соответствующей мировым стандартам, внедрения систем менеджмента и технологического перевооружения будут проводиться:
1) разработка и принятие национальных и межгосударственных стандартов, основанных на передовых международных стандартах, необходимых для выпуска продукции в рамках конкретных производств;
2) организация мер, направленных на внедрение стандартов на продукцию, а также социальной инфраструктуры центральными и местными исполнительными органами;
3) полноценное функционирование Единого государственного фонда нормативных технических документов и осуществление его пополнения документами международных организаций;
4) организация мероприятий по пропаганде внедрения стандартов систем менеджмента и повышения качества продукции, разработка механизма осуществления субсидирования предприятий малого и среднего бизнеса при внедрении стандартов систем менеджмента;
5) возобновление практики указания соответствия товаров, работ, услуг требованиям национальных стандартов и неправительственных стандартов (при наличии) при ежегодном формировании и утверждении плана государственных закупок;
6) модернизация национальной эталонной базы для метрологического обеспечения отраслей и подтверждения эквивалентности эталонной базы на международном уровне;
7) создание законодательных мер по стимулированию трансферта технологий путем использования добровольных стандартов в нормативно-правовых актах республики;
8) создание условий для производства и выпуска в обращение инновационной продукции и добровольного подтверждения соответствия;
9) совершенствование системы финансирования разработки национальных стандартов на принципах государственно-частного партнерства, предусматривающего активное участие бизнеса в работах по стандартизации (в разработке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и их актуализации, в том числе в отношении инновационной продукции), позволяющих ускорить внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества;
10) участие казахстанских технических комитетов по стандартизации в работе международных и межгосударственных технических комитетов по стандартизации (далее – ИСО/ТК и МТК). Участие ТК в работе ИСО/ТК и МТК на стадии разработки проектов стандартов даст возможность влиять на формирование стандартов в интересах отечественной экономики (то есть при закладывании требований в проект стандарта учитывать производственные мощности и научно-техническую оснащенность отечественных предприятий), своевременно быть готовыми к выпуску перспективных видов продукции, требования к которым закладываются в новых международных и межгосударственных стандартах, а также создать условия для дальнейшего продвижения национальной продукции на мировые рынки, расширить сотрудничество в научно-технической сфере;
в подразделе «4.3. Государственные и иные органы, ответственные за достижение целей, целевых индикаторов, задач, показателей результатов»:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан»;
абзац шестой исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан»;
абзац двенадцатый исключить;
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
«Министерство регионального развития Республики Казахстан»;
в разделе «5. Этапы реализации программы»:
в части второй:
абзац первый и второй изложить в следующей редакции:
«своевременная реализация Графика первоочередных регламентов Таможенного союза и Плана по разработке технических регламентов Таможенного союза;
адаптированное внедрение технических регламентов Таможенного союза, на основе оценки отраслей на предмет определения готовности материальной базы и научно-технического состояния к внедрению технических регламентов;»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«переход на технические регламенты Таможенного союза (далее – ТС).»;
раздел «6. Необходимые ресурсы» изложить в следующей редакции:
«6. Необходимые ресурсы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на развитие системы технического регулирования Республики Казахстан. Выделение из республиканского бюджета средств составляет 10 236 375 000 тенге:
в 2010 году – 2 233 535 000 тенге;
в 2011 году – 2 146 260 000 тенге;
в 2012 году – 1 850 811 000 тенге;
в 2013 году – 2 012 383 000 тенге;
в 2014 году – 1 993 386 000 тенге.
При этом ежегодные объемы финансирования будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.»;
в разделе «7. План мероприятий по реализации Программы по техническому регулированию и созданию инфраструктуры качества в Республике Казахстан на 2010–2014 годы»:
строку, порядковый номер 4, изложить в следующей редакции:
«
4. | Реализация Графика первоочередных технических регламентов Таможенного союза и Плана по разработке технических регламентов Таможенного союза | Информация в Правительство | МИНТ (свод), МВД, МЗ, МНГ, МОСВР, МСХ, МТК, МТСЗН, МЧС, МРР | 25 января ежегодно | - | - | - | - | - | - | Не требуется | - |
»;
строку, порядковый номер 10, изложить в следующей редакции:
«
10. | Разработка и принятие ежегодно не менее 500 нормативных документов по стандартизации, отвечающих требованиям технических регламентов и соответствующих международным стандартам | Приказ МИНТ | МИНТ (свод), МВД, МЗ, МНГ, МСХ, МТК, МЧС, МРР | 25 января, ежегодно | 617 564 | 666912 | 596 280 | 623086 | 592287 | 3 096 129 | Республиканский бюджет | 013 |
»;
строки, порядковые номера 12 и 13, изложить в следующей редакции:
«
12. | Анализ и систематизация государственных и межгосударственных стандартов | Перечень нормативных документов подлежащий пересмотру | МИНТ | 25 января, ежегодно | 10 442 | 22 376 | 20 083 | 21 605 | 21 605 | 96 111 | Республиканский бюджет | 013 |
13. | В 2010-2011 годах приобретение, в 2012-2014 годах пополнение и перевод (международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, а также баз данных и их актуализация) | Акт выполненных работ | МИНТ | 25 января, ежегодно | 34 986 | 25 053 | 25 544 | 29 054 | 25 544 | 140181 | Республиканский бюджет | 013 |
»;
строки, порядковые номера 18, 19, 20, 21 и 22, изложить в следующей редакции:
«
18. | Создание, развитие Единого фонда нормативных технических документов и его сопровождение | Информация в Правительство | МИНТ (свод), МВД, МЗ, МНГ, МОСВР, МСХ, МТК, МТСЗН, МЧС, МРР | 2011 - 2014 годы | - | 117741 | 40 986 | 70 983 | 70 983 | 300693 | Республиканский бюджет | 013 |
19. | Проведение прикладных научных исследований в области стандартизации и систем менеджмента | Информация в Правительство | МИНТ | 25 января, ежегодно | 21 520 | 21 760 | 20 539 | - | - | 63 819 | Республиканский бюджет | 007 |
20. | Сопровождение Государственного фонда технических регламентов и стандартов | Акт выполненных работ | МИНТ | 25 декабря, ежегодно | 7 950 | 8 506 | 9 101 | 9 101 | - | 34 658 | Республиканский бюджет | 001 |
21. | Сопровождение информационных систем в области технического регулирования и Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам и его территориальных подразделений, в том числе по вопросам ЕврАзЭС, ТС и ЕЭП | Акт выполненных работ | МИНТ, МЗ, МСХ, МЭБП | 25 декабря, ежегодно | 107 352 | 109 724 | 119 804 | 120 835 | 120 835 | 578 550 | Республиканский бюджет | 001 |
22. | Совершенствование системы классификации и кодирования технико-экономической информации | Информация в Правительство | МИНТ (свод), МЗ, МНГ, МОСВР, МСХ, МТК, МТСЗН, МЧС, МЭБП | 25 января ежегодно | 6 397 | 6 845 | 6 332 | 7 300 | 7 300 | 34 174 | Республиканский бюджет | 013 |
»;
строки, порядковые номера 30 и 31, изложить в следующей редакции:
«
30. | Проведение конкурсов в области качества | План мероприятий | МИНТ | Ежегодно | 207 500 | 119678 | 118131 | 120 000 | 120 000 | 685309 | Республиканский бюджет | 013 |
31. | Принятие мер по заключению многосторонних и двусторонних соглашений по эквивалентности систем аккредитации, сертификатов и протоколов, в том числе в рамках интеграционных объединений | Информация в Правительство | МИНТ | 25 января ежегодно | 75 463 | 88984 | 61 827 | 43 866 | 42 143 | 312283 | Республиканский бюджет | 013 |
»;
строки, порядковые номера 41, 42 и 43, изложить в следующей редакции:
«
41. | Совершенствование национальной эталонной базы единиц величин республики | в 2010 году – 16 единиц эталонов; в 2011 году – 10 единиц эталонов; в 2012 году – 10 единиц эталонов; в 2013 году – 10 единиц эталонов; в 2014 году – 14 единиц эталонов | МИНТ | 2010 - 2014 годы | 502 696 | 389 132 | 326 344 | 373 500 | 399 665 | 1 991 337 | Республиканский бюджет | 013 |
42. | Сопровождение и обслуживание государственных эталонов | Информация в Правительство | МИНТ | 2010- 2014 годы | 259 943 | 228 144 | 182 676 | 225 310 | 227167 | 1 123240 | Республиканский бюджет | 013 |
43. | Проведение прикладных научных исследований в области метрологии | Информация в Правительство | МИНТ | 2010- 2014 годы | 14 294 | 19 807 | 20 913 | - | - | 55 014 | Республиканский бюджет | 007 |
»;
строки, порядковые номера 45 и 46, изложить в следующей редакции:
«
45. | Содержание здания Эталонного центра в городе Астана | Акт выполненных работ | МИНТ | 2010 - 2014 годы | 187 510 | 195 782 | 182 183 | 219 545 | 212 637 | 997 657 | Республиканский бюджет | 013 |
46. | Создание и сопровождение реестра государственной системы обеспечения единства измерений и национальной части единых реестров Таможенного союза | Ведение реестра государственной системы обеспечения единства измерений и Национальной части единых реестров таможенного союза | МИНТ | 2010 - 2014 годы | - | 14 745 | 14 916 | 18 819 | 16 503 | 64 983 | Республиканский бюджет | |
»;
строку, порядковый номер 48, изложить в следующей редакции:
«
48 | Покупка и испытание образцов продукции для осуществления государственного контроля за их безопасностью и качеством на стадии реализации | Информация в Правительство | МИНТ | 2010 г. ежегодно | 65 700 | 65 700 | 65 700 | 73 503 | 73 341 | 343 944 | Республиканский бюджет | 001 |
»;
строку, порядковый номер 52, изложить в следующей редакции:
«
52. | Содержание Передвижных лабораторий, укомплектованных оборудованием и средствами измерений | Информация в Правительство | МИНТ | 25 января ежегодно | 28 272 | 30 251 | 27 585 | 40 000 | 47 500 | 173 608 | Республиканский бюджет | 001 |
»;
строку, порядковый номер 55, изложить в следующей редакции:
«
55. | Проведение отраслевых и региональных семинаров (конференций) по внедрению систем менеджмента | Информация в Правительство | МИНТ | 25 января ежегодно | 4 152 | 4 152 | 3 573 | 4 073 | 4 073 | 20 023 | Республиканский бюджет | 013 |
»;
строку, порядковый номер 58, изложить в следующей редакции:
«
58. | Ежегодное обучение государственных инспекторов территориальных служб | Сертификат установленной формы | МИНТ | 2010 - 2014 годы | 11 803 | 10 968 | 8 294 | 11 803 | 11 803 | 54 671 | Республиканский бюджет | 023 |
».
2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов