О Государственной пограничной комиссии при Правительстве Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1457

В соответствии с подпунктом 17) статьи 55 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года «О Государственной границе Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ  :

1. Создать Государственную пограничную комиссию при Правительстве Республики Казахстан в составе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной пограничной комиссии при Правительстве Республики Казахстан.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов

1. Государственная пограничная комиссия образована в целях выработки предложений по формированию пограничной политики Республики Казахстан.

2. Государственная пограничная комиссия является консультативно-совещательным органом при Правительстве Республики Казахстан (далее – Комиссия).

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, указами и распоряжениями Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка предложений в комплекс мер по нейтрализации угроз пограничной безопасности Республики Казахстан;

2) выработка предложений по определению приоритетов защиты национальных интересов Республики Казахстан в пограничном пространстве;

3) подготовка предложений для определения основ пограничной политики Республики Казахстан в рамках проводимой внешней и внутренней политики, а также системы мер по их реализации;

4) разработка рекомендаций по определению приоритетов в реализации основных направлений пограничной политики Республики Казахстан с учетом экономических, финансовых и иных возможностей государства;

5) выработка предложений по решению возникающих проблем при реализации основных направлений пограничной политики Республики Казахстан;

6) подготовка предложений по координации деятельности уполномоченных органов и организаций в области реализации пограничной  политики и обеспечения пограничной безопасности;

7) разработка рекомендаций по проектам государственных целевых программ и планов, направленных на совершенствование защиты и обустройства участков Государственной границы Республики Казахстан;

8) подготовка предложений для определения основных направлений обеспечения коллективной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств в соответствии с международными договорами Республики Казахстан;

9) подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения защиты и охраны Государственной границы Республики Казахстан, а также деятельности государственных органов в реализации пограничной политики;

10) выработка рекомендаций по категорированию участков Государственной границы Республики Казахстан уполномоченным органом Республики Казахстан.

5. В соответствии со своими задачами Комиссия вправе:

1) взаимодействовать с центральными исполнительными и другими государственными органами и организациями;

2) приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей государственных органов и организаций, а также физических лиц Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3) в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных и других организаций, а также физических лиц материалы, необходимые для реализации задач Комиссии;

4) привлекать к решению задач Комиссии представителей государственных и местных исполнительных органов Республики Казахстан, организаций, а также представителей общественных объединений;

5) создавать при Комиссии соответствующие рабочие группы;

6) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Республики Казахстан;

7) сопровождать реализацию принятых во внимание решений Комиссии.  

6. Председатель Комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях Комиссии, планирует ее работу, осуществляет общий контроль над реализацией ее решений и несет предусмотренную в соответствии с действующим законодательством ответственность за деятельность, осуществляемую Комиссией, за вырабатываемые решения, а также осуществляет межотраслевую, межведомственную координацию. Во время отсутствия председателя его функции выполняет заместитель.

7. Рабочим органом Комиссии является Пограничная служба Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

Пункт 7 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 31.12.2013 г.)

Рабочий орган Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Комиссии, в том числе готовит предложения по повестке дня заседания Комиссии, необходимые документы, материалы, которые должны быть направлены членам Комиссии за три рабочих дня до проведения заседания Комиссии с приложением проекта протокола.

8. После проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет протокол. Секретарь не является членом Комиссии.

Пункт 8 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 31.12.2013 г.)

Секретарь не является членом Комиссии.

9. Заседания Комиссии проводятся ежеквартально, с учетом необходимости.

Заседание Комиссии считается правомочным при участии не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

10. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии. Голосование проводится путем заполнения на заседании Комиссии листа голосования по форме согласно приложению к Инструкции о порядке создания, деятельности и ликвидации консультативно-совещательных органов при Правительстве Республики Казахстан и рабочих групп (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 марта 1999 года № 247. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

Пункт 10 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 31.12.2013 г.)

Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения должно быть изложено в письменном виде и приложено к письму-отчету Комиссии, предусмотренному пунктом 24 Инструкции.

По результатам проведения заседаний Комиссии и на основании листов голосования в течение трех рабочих дней составляется протокол, подписываемый председателем и секретарем.

При изменении по итогам голосования содержания проекта протокола секретарь Комиссии направляет лист голосования с уточненной редакцией принятого решения членам Комиссии для согласования.

Члены Комиссии после получения листа голосования направляют в течение одного рабочего дня ответ о согласии либо несогласии с обоснованием причин.

11. Учет и хранение материалов и протокольных решений Комиссии с приложением листов голосования осуществляет рабочий орган Комиссии.

Пункт 11 изменен Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 31.12.2013 г.)

12. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 12 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 09.04.2014 г. № 329 (см. редакцию от 31.12.2013 г.)

13. Протокол заседания Комиссии направляется рабочим органом в Правительство Республики Казахстан.

14. Комиссия прекращает свою деятельность на основании решения Правительства Республики Казахстан.

Первый заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан, председатель
      заместитель Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - директор Пограничной службы (по согласованию), заместитель председателя
      заместитель начальника Главного управления охраны Государственной границы Главного штаба Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан - начальник 1 управления (по согласованию), секретарь
      первый вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
      первый вице-министр национальной экономики Республики Казахстан
      заместитель Министра иностранных дел Республики Казахстан
      заместитель Министра обороны Республики Казахстан
      заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан
      вице-министр сельского хозяйства Республики Казахстан
      вице-министр финансов Республики Казахстан
      вице-министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
      вице-министр культуры и спорта Республики Казахстан