О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556

В соответствии со статьей 18 Закона Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве», в соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Правительство Республики Казахстан постановляет :

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

2) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

3) Подпункт исключен (см. сноску)

4) Правила гарантирования по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

5) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках третьего направления «Снижение валютных рисков предпринимателей» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

2. Рекомендовать Министерству экономического развития и торговли (далее - МЭРТ) и местным исполнительным органам при заключении соглашений и договоров в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» руководствоваться следующими типовыми формами:

1) Типовой договор о субсидировании ставки вознаграждения и гарантировании кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) Типовые соглашения о сотрудничестве:

по гарантированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации второго направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений Программы «Дорожная карта бизнеса 2020 согласно приложению 4 к настоящему постановлению».

3. МЭРТ в месячный срок разработать и заключить соглашения о результатах по целевым трансфертам между МЭРТ и акиматами по реализации первого и третьего направлений Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» следующие изменения и дополнения:

в Программе «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной указанным постановлением:

в разделе 7 «План мероприятий по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»:

графу 2 строки, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:

«Разработка:

Правил субсидирования ставок вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках:

первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив»;

второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора»;

третьего направления «Поддержка экспортоориентированных производств»;

графу 2 строки, порядковый номер 2, изложить в следующей редакции:

«Разработка Правил гарантирования по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

в графе 4 строки, порядковый номер 3, слова «Проект ППРК» исключить;

дополнить строками, порядковые номера 3-1 и 3-2, следующего содержания:  

 
 « 
 
 3-1 
 
 Разработка типовых соглашений о сотрудничестве: по гарантированию кредитов субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации второго направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений. 
 
 МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» 
 
 Соглашение 
 
 Май 2010 года 
 
 »; 
 
 
 
 
 3-2 
 
 Разработка Типового договора о субсидировании и гарантировании в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» между МИО и АО «ФРП «Даму» 
 
 МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» 
 
 Договор 
 
 Май 2010 года 
 
 

строки, порядковые номера 4 и 5, изложить в следующей редакции:

 
 « 
 
 4. 
 
 Заключение соглашений о сотрудничестве: по гарантированию кредитов субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений, которые в том числе включают: типовую форму заявления и приложения к нему; типовой договор субсидирования и гарантирования по кредитам БВУ; типовое соглашение по сервисной поддержке; типовую форму отчетности 
 
 МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» 
 
 Соглашение 
 
 Май 2010 года 
 
 ». 
 
 
 5. 
 
 Заключение соглашений о сотрудничестве по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации второго направления, которые в том числе включают: типовую форму заявления и приложения к нему; типовой договор субсидирования по кредитам БВУ; типовое соглашение по полному раскрытию информации; типовую форму отчетности 
 
 МЭРТ, БВУ, АФК, АО «ФРП «Даму» 
 
 Соглашение 
 
 Май 2010 года 
 
 

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

 
 Премьер-Министр  Республики Казахстан  
 
 К. Масимов 
 
 

1. Настоящие Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и определяют условия и механизм Субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства, и оказания иных мер государственной поддержки в форме:

1) поддержки по развитию производственной (индустриальной) инфраструктуры Предпринимателей;

2) сервисной поддержки Предпринимателей.

2. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам Предпринимателей, выданным Банками//Банком Развития осуществляется в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 года (далее - Программа), которая является одним из механизмов реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы - (далее - ГПФИИР).

3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых Предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.

4. Для упорядочения взаимоотношений между Уполномоченным органом, Местным исполнительным органом, Финансовым агентом и Банками/Банком Развития заключается Соглашение о сотрудничестве по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Соглашение о сотрудничестве).

5. Услуги Финансового агента оплачиваются Уполномоченным органом за счет средств республиканской бюджетной программы 016 «Оплата услуг Финансового агента, оказываемых в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

6. Средства, предусмотренные для Субсидирования, перечисляются Координатором Программы на местном уровне Финансовому агенту на основе отдельного договора заключаемого между ними, за счет средств целевого трансферта направленного в местный бюджет.

7. Финансирование меры поддержки в форме Субсидирования осуществляется за счет средств республиканской бюджетной программы 013 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы на поддержку частного предпринимательства в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

 
 Банк 
 
 банк второго уровня, заключивший Соглашение о сотрудничестве; 
 
 
 Банк Развития 
 
 акционерное общество «Банк Развития Казахстана», заключившие Соглашение о сотрудничестве 
 
 
 ГПФИИР 
 
 Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы; 
 
 
 Договор субсидирования 
 
 трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между Финансовым агентом, Банком и Предпринимателем, по условиям которого Финансовый агент частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту Предпринимателя, выданного Банком; 
 
 
 Предприниматель 
 
 субъект частного предпринимательства; 
 
 
 Координатор Программы на местном уровне 
 
 определяемое решениями Акимов областей, городов Астана и Алматы структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на местах по принципу «одного окна» для Предпринимателей; 
 
 
 Уполномоченный орган 
 
 государственное учреждение «Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан»; 
 
 
 Региональный координационный совет (далее - РКС) 
 
 консультативно-совещательный орган, возглавляемый Акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей местных исполнительных органов, Банков, Банка Развития , бизнес-сообщества и независимых экспертов; 
 
 
 Субсидирование 
 
 форма государственной финансовой поддержки Предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых Предпринимателем Банку, Банку Развития в качестве вознаграждения по кредитам в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности Предпринимателя; 
 
 
 Субсидии 
 
 периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые Финансовым агентом Банку, Банку Развития в рамках Субсидирования Предпринимателей на основании Договоров субсидирования; 
 
 
 Финансовый агент 
 
 акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму», привлекаемое для оказания государственной финансовой поддержки субъектам частного предпринимательства в рамках Программы; 
 
 
 Договор банковского займа 
 
 письменное соглашение, заключенное между Банком, Банком Развития и Предпринимателем, по условиям которого Банк предоставляет кредит Предпринимателю. К Договору банковского займа также относится Соглашение об открытии кредитной линии; 
 
 
 Проект 
 
 совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых Предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан; 
 
 
 Банковский кредит (далее - кредит) 
 
 сумма денежных средств, предоставляемая Банком, Банком Развития на основании Договора банковского займа Предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности, и целевого использования; 
 
 
 Государственные институты развития 
 
 национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу оказывающие, меры государственной поддержки в различных секторах экономики; 
 
 
 Оператор по сервисной поддержке 
 
 юридическое лицо, предоставляющее сервисные услуги Предпринимателю, которое также может привлекать другие сервисные институты на субподряд; 
 
 
 Стабилизационные или антикризисные программы 
 
 государственные программы и мероприятия, реализуемые в рамках исполнения постановлений Правительства Республики Казахстан: от 6 ноября 2007 года № 1039 «Об утверждении Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан», от 25 ноября 2008 года № 1085 «О плане совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы», и иные нормативные правовые акты, утверждаемые Правительством Республики Казахстан.