О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556

В соответствии со статьей 18 Закона Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве», в соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Правительство Республики Казахстан постановляет :

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

2) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

3) Подпункт исключен (см. сноску)   

4) Правила гарантирования по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

5) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках третьего направления «Снижение валютных рисков предпринимателей» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

2. Рекомендовать Министерству экономического развития и торговли (далее - МЭРТ) и местным исполнительным органам при заключении соглашений и договоров в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» руководствоваться следующими типовыми формами:

1) Типовой договор о субсидировании ставки вознаграждения и гарантировании кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) Типовые соглашения о сотрудничестве:

по гарантированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации второго направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений Программы «Дорожная карта бизнеса 2020 согласно приложению 4 к настоящему постановлению».

3. МЭРТ в месячный срок разработать и заключить соглашения о результатах по целевым трансфертам между МЭРТ и акиматами по реализации первого и третьего направлений Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» следующие изменения и дополнения:

в Программе «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной указанным постановлением:

в разделе 7 «План мероприятий по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»:

графу 2 строки, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:

«Разработка:

Правил субсидирования ставок вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках:

первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив»;

второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора»;

третьего направления «Поддержка экспортоориентированных производств»;

графу 2 строки, порядковый номер 2, изложить в следующей редакции:

«Разработка Правил гарантирования по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;

в графе 4 строки, порядковый номер 3, слова «Проект ППРК» исключить;

дополнить строками, порядковые номера 3-1 и 3-2, следующего содержания:  

 
 « 
 
 3-1 
 
 Разработка типовых соглашений о сотрудничестве: по гарантированию кредитов субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации второго направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений. 
 
 МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» 
 
 Соглашение 
 
 Май 2010 года 
 
 »; 
 
 
 
 
 3-2 
 
 Разработка Типового договора о субсидировании и гарантировании в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» между МИО и АО «ФРП «Даму» 
 
 МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» 
 
 Договор 
 
 Май 2010 года 
 
 

строки, порядковые номера 4 и 5, изложить в следующей редакции:

 
 « 
 
 4. 
 
 Заключение соглашений о сотрудничестве: по гарантированию кредитов субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений, которые в том числе включают: типовую форму заявления и приложения к нему; типовой договор субсидирования и гарантирования по кредитам БВУ; типовое соглашение по сервисной поддержке; типовую форму отчетности 
 
 МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» 
 
 Соглашение 
 
 Май 2010 года 
 
 ». 
 
 
 5. 
 
 Заключение соглашений о сотрудничестве по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации второго направления, которые в том числе включают: типовую форму заявления и приложения к нему; типовой договор субсидирования по кредитам БВУ; типовое соглашение по полному раскрытию информации; типовую форму отчетности 
 
 МЭРТ, БВУ, АФК, АО «ФРП «Даму» 
 
 Соглашение 
 
 Май 2010 года 
 
 

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Настоящие Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и определяют условия и механизм Субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства, и оказания иных мер государственной поддержки в форме:

1) поддержки по развитию производственной (индустриальной) инфраструктуры Предпринимателей;

2) сервисной поддержки Предпринимателей.

2. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам Предпринимателей, выданным Банками//Банком Развития осуществляется в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 года (далее - Программа), которая является одним из механизмов реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы - (далее - ГПФИИР).

3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых Предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.

4. Для упорядочения взаимоотношений между Уполномоченным органом, Местным исполнительным органом, Финансовым агентом и Банками/Банком Развития заключается Соглашение о сотрудничестве по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Соглашение о сотрудничестве).

5. Услуги Финансового агента оплачиваются Уполномоченным органом за счет средств республиканской бюджетной программы 016 «Оплата услуг Финансового агента, оказываемых в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

6. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются Координатором Программы на местном уровне Финансовому агенту на основе Договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», заключаемого между ними, за счет средств целевого трансферта, направленного в местный бюджет.

7. Финансирование меры поддержки в форме Субсидирования осуществляется за счет средств республиканской бюджетной программы 013 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астана и Алматы на поддержку частного предпринимательства в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».

В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

 
 Банк 
 
 банк второго уровня, заключивший Соглашение о сотрудничестве; 
 
 
 Банк Развития 
 
 акционерное общество «Банк Развития Казахстана», заключившие Соглашение о сотрудничестве 
 
 
 ГПФИИР 
 
 Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы; 
 
 
 Договор субсидирования 
 
 трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между Финансовым агентом, Банком и Предпринимателем, по условиям которого Финансовый агент частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту Предпринимателя, выданного Банком; 
 
 
 Предприниматель 
 
 субъект частного предпринимательства; 
 
 
 Координатор Программы на местном уровне 
 
 определяемое решениями Акимов областей, городов Астана и Алматы структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на местах по принципу «одного окна» для Предпринимателей; 
 
 
 Уполномоченный орган 
 
 государственное учреждение «Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан»; 
 
 
 Региональный координационный совет (далее - РКС) 
 
 консультативно-совещательный орган, возглавляемый Акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей местных исполнительных органов, Банков, Банка Развития , бизнес-сообщества и независимых экспертов; 
 
 
 Субсидирование 
 
 форма государственной финансовой поддержки Предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых Предпринимателем Банку, Банку Развития в качестве вознаграждения по кредитам в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности Предпринимателя; 
 
 
 Субсидии 
 
 периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые Финансовым агентом Банку, Банку Развития в рамках Субсидирования Предпринимателей на основании Договоров субсидирования; 
 
 
 Финансовый агент 
 
 акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму», привлекаемое для оказания государственной финансовой поддержки субъектам частного предпринимательства в рамках Программы; 
 
 
 Договор банковского займа 
 
 письменное соглашение, заключенное между Банком, Банком Развития и Предпринимателем, по условиям которого Банк предоставляет кредит Предпринимателю. К Договору банковского займа также относится Соглашение об открытии кредитной линии; 
 
 
 Проект 
 
 совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых Предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан; 
 
 
 Банковский кредит (далее - кредит) 
 
 сумма денежных средств, предоставляемая Банком, Банком Развития на основании Договора банковского займа Предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности, и целевого использования; 
 
 
 Государственные институты развития 
 
 национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу оказывающие, меры государственной поддержки в различных секторах экономики; 
 
 
 Оператор по сервисной поддержке 
 
 юридическое лицо, предоставляющее сервисные услуги Предпринимателю, которое также может привлекать другие сервисные институты на субподряд; 
 
 
 Стабилизационные или антикризисные программы 
 
 государственные программы и мероприятия, реализуемые в рамках исполнения постановлений Правительства Республики Казахстан: от 6 ноября 2007 года № 1039 «Об утверждении Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан», от 25 ноября 2008 года № 1085 «О плане совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы», и иные нормативные правовые акты, утверждаемые Правительством Республики Казахстан.