Об утверждении стандарта государственной услуги "Заключение инвестиционного контракта на осуществление инвестиций, предусматривающего инвестиционные преференции" Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 февраля 2014 года № 90

В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Заключение инвестиционного контракта на осуществление инвестиций, предусматривающего инвестиционные преференции».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан    С. Ахметов

1. Государственная услуга «Заключение инвестиционного контракта на осуществление инвестиций, предусматривающего инвестиционные преференции» (далее – государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее – Министерство).

3. Государственная услуга оказывается Комитетом по инвестициям Министерства (далее – услугодатель).

4. Срок оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи пакета документов услугодателю 35 (тридцать пять) рабочих дней;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов – 20 (двадцать) минут;

3) максимально допустимое время обслуживания 20 (двадцать) минут.

5. Форма оказания государственной услуги: бумажная.

6. Результат оказания государственной услуги заключение инвестиционного контракта на осуществление инвестиций, предусматривающего инвестиционные преференции (далее – контракт).

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная.

7. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе юридическим лицам (далее – услугополучатель).

8. График работы услугодателя – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности) к услугодателю:

1) заявка на предоставление инвестиционных преференций по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной усуги;

2) копия свидетельства о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица*, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица или справка о государственной регистрации услугополучателя в качестве юридического лица – для юридического лица;

примечание: * свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;

3) копия устава услугополучателя, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;

4) бизнес-план инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта составленного согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги;

5) копии документов, перечень которых устанавливается законодательством Республики Казахстан, обосновывающих сметную стоимость строительно-монтажных работ и затраты на приобретение фиксированных активов, сырья и (или) материалов, используемых при реализации инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта, заверенных подписью руководителя и печатью услугополучателя;

6) копии документов, устанавливающих источники и гарантии финансирования инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица. В случае финансирования инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта из собственных средств прилагается письменное подтверждение об их наличии;

7) документы, подтверждающие размер (стоимость) государственного натурного гранта, указанного в заявке услугополучателя и предварительное согласование его предоставления;

8) справка налогового органа по месту регистрации об отсутствии налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям.

10. Обжалование решений, действий (бездействий) центрального государственного органа, услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра, 32/1, здание «Транспорт Тауэр», кабинет № 2301, телефон: 8 (7172) 24 15 40, 24 21 24 либо на имя руководителя Министерства по адресу: 010000, город Астана, проспект Кабанбай батыра, 32/1, здание «Транспорт Тауэр», кабинет № 2117, телефон: 8 (7172)24-04-75, 29-08-48.

Жалоба принимается в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, или Министерства, с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу.

После регистрации жалоба направляется руководителю услугодателя, или Министерства, для определения ответственного исполнителя и принятия соответствующих мер.

В жалобе юридического лица указывается его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Жалоба должна быть подписана руководителем юридического лица.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Министерства, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

12. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на Интернет ресурсе услугодателя: www.mint.gov.kz, раздел «Государственные услуги».

13. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.

14. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги посредством единого контакт-центра: 1414.

 
 1. Сведения об юридическом лице Республики Казахстан 
 
 
 1. 
 
 Наименование юридического лица Республики Казахстан 
 
 
 
 
 
 
 2. 
 
 Информация о прохождении регистрации (перерегистрации) юридического лица Республики Казахстан (дата, основание) 
 
 
 
 
 
 
 3. 
 
 Местонахождение: 
 юридический адрес фактическое местонахождение 
 
 
 
 
 
 
 4. 
 
 Бизнес идентификационный номер (БИН) 
 
 

 
 
 
 5. 
 
 Руководитель юридического лица Республики Казахстан 
 
 ___________________________________ 
 (должность, фамилия, имя, отчество) 
 ___________________________________ 
 (телефон, факс, электронная почта) 
 
 
 6. 
 
 Главный бухгалтер юридического лица Республики Казахстан 
 
 ____________________________________ 
 (фамилия, имя, отчество) 
 ____________________________________ 
 (телефон, факс, электронная почта) 
 
 
 7. 
 
 Менеджер инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта 
 
 _________________________________ 
 (фамилия, имя, отчество) 
 _________________________________ 
 (телефон, факс, электронная почта) 
 
 
 2. Сведения об инвестиционном или инвестиционном стратегическом проекте 
 
 
 8. 
 
 Наименование инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта 
 
 _______________________________ 
 _______________________________ 
 сведения о включении в перечень 
 инвестиционных стратегических 
 проектов, утвержденный 
 постановлением Правительства 
 Республики Казахстан* 
 
 
 9. 
 
 Место реализации инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта 
 
 
 
 
 
 
 10. 
 
 Выбранный (ые) для инвестирования приоритетный (ые) вид (ы) деятельности (на уровне классов общего классификатора видов экономической деятельности) 
 
 
 
 
 
 
 11. 
 
 Объем инвестиций в фиксированные активы юридического лица (учитываются инвестиции текущего и будущих периодов) 
 
 _______________________________ 
(тенге) 
 
 
 12. 
 
 Источники финансирования проекта: 
 собственные заемные средства 
 
 ________________________________ 
 (документ, подтверждающий наличие 
 собственных средств) 
 _______________________________ 
 (документ, устанавливающий источники 
 финансирования и гарантии финансирования 
 проекта) 
 
 
 3. Требуемые для реализации проекта инвестиционные преференции 
 
 
 13. 
 
 Освобождение от уплаты таможенных пошлин при импорте: 
 1) технологического оборудования, комплектующих к нему; 
 2) запасных частей к технологическому оборудованию, сырья и материалов 
 
 1) _____________________________ 
(льготируемая сумма) 
2) _____________________________ 
(льготируемая сумма) 
 
 
 14. 
 
 Место проведения таможенной очистки 
 
 

 
 
 
 15. 
 
 Государственный натурный грант 
 
 _______________________________ 
(документы, подтверждающие 
Предварительное согласование) 
 
 
 16. 
 
 Льготы по земельному налогу* 
 
 _______________________________ 
(льготируемая сумма) 
 
 
 17. 
 
 Льготы по налогу на имущество* 
 
 
 
 
 
 
 18. 
 
 Промышленные льготы на*: 
 1) газ; 
 2) электроэнергию; 
 3) приобретение земельного участка; 
 4) приобретение (строительство) зданий, сооружений 
 
 _______________________________ 
(вид) 
 
 

*для юридического лица, реализующего инвестиционный

стратегический проект.

4. Юридическое лицо Республики Казахстан заявляет и гарантирует

правильность (достоверность) содержащейся в заявке и прилагаемых

документах информации, несет ответственность за представленную

информацию и ознакомлен с условиями досрочного прекращения

инвестиционного контракта, установленными законодательством

Республики Казахстан.

5. Рабочая программа по ______________________________ проекту

(инвестиционному или инвестиционному стратегическому)

 
 Раздел 1: Инвестиции в фиксированные активы, тыс. тенге 
 
 
 Статьи затрат 
 
 подтверждающие документы 
 
 Дата ввода в эксплуатацию фиксированных активов 
 
 календарный год 
 
 календарный год 
 
 Всего 
 
 
 контр- агент 
 
 № 
 
 дата 
 
 1 полугодие 
 
 2 полугодие 
 
 Итого по году 
 
 1 полугодие 
 
 2-полугодие 
 
 Итого по году 
 
 
 
 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 
 Итого по Разделу 
1: 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 
 Раздел 2: Импорт запасных частей к технологическому оборудованию, сырья и материалов, количество 
 
 
 Статьи затрат 
 
 подтверждающие документы 
 
 единица измерения 
 
 период освоения 
 
 период освоения 
 
 Всего 
 
 
 контр- агент 
 
 № 
 
 дата 
 
 1 полугодие 
 
 2 полугодие 
 
 Итого по году 
 
 1 полугодие 
 
 2 полугодие 
 
 Итого по году 
 
 
 
 
 
 1. Запасные части, в том числе: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 2. Сырье, материалы, в том числе: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Итого по Разделу 2: 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

6. Список и объем импортируемого технологического оборудования

и комплектующих к нему, запасных частей, сырья и материалов,

освобождаемых от обложения таможенными пошлинами в соответствии с

законодательством Таможенного союза и (или) законодательством

Республики Казахстан.

 
 № 
 
 Наименование 
 
 Код ТН ВЭД ТС 
 
 Единица измерения 
 
 Количество 
 
 Документы, позволяющие однозначно классифицировать товары [ MISSING IMAGE: , ] 
 
 
 1. 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 
 2. 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 

 
 
 
 Итого 
 
 

[MISSING IMAGE: , ]Информация по классификации товаров должна содержать полное

коммерческое наименование, фирменное наименование, основные

технические, коммерческие характеристики товаров и иную информацию, в

том числе фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и

образцы товаров, и другие документы, заверенные подписью руководителя

и печатью юридического лица подавшего заявку.

 
 ________________________________________ 
 (Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица Республики Казахстан) 
 
 _____________________________________________ 
 (подпись, печать и дата) 
 
 

1. Настоящие Требования по составлению бизнес-плана инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта (далее – Требования) разработаны на основании статьи 19 Закона Республики Казахстан «Об инвестициях» и определяют требования по составлению бизнес-плана инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта.

2. Бизнес-план состоит из следующих разделов:

1) краткая характеристика инвестора;

2) краткая характеристика инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта;

3) технический раздел;

4) коммерческий раздел;

5) организационный раздел;

6) социальный раздел;

7) финансовый раздел;

8) экологический раздел;

9) экономический раздел;

10) анализ стратегического влияния на экономическое развитие Республики Казахстан, который выполняется при реализации инвестиционных стратегических проектов (заполняется для инвестиционных стратегических проектов).

3. Краткая характеристика инвестора включает в себя:

1) наименование юридического лица;

2) руководитель юридического лица (должность, фамилия, имя и отчество – при наличии);

3) адрес юридического лица, телефон, факс, электронная почта;

4) краткое описание основных направлений деятельности юридического лица, основные производственные показатели, опыт работы, по которой планируется заключение инвестиционного Контракта в данной области. Краткий отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за последний отчетный период.

4. Краткая характеристика инвестиционного проекта или инвестиционного стратегического проекта включает в себя:

1) наименование инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта;

2) основные цели инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта;

3) непосредственные участники инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта;

4) место реализации инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта (область, район);

5) краткое содержание:

предполагаемая к выпуску продукция, краткое описание товара или услуг с указанием возможного спектра модификаций, назначения и области применения;

характер предполагаемого инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта (создание нового, реконструкция или расширение действующего предприятия);

наличие технической документации по инвестиционному или инвестиционному стратегическому проекту (технико-экономическое обоснование, проектно-сметная документация, копии договоров и контрактов на строительно-монтажные работы и поставку оборудования, копии документов, подтверждающих права на земельный участок, копии договоров на аренду зданий, сооружений и другие документы);

особые условия реализации и ограничения по проекту, в том числе наличие лицензий (если вид деятельности относится к лицензируемым), патентов, разрешений, наличие экспортных и импортных квот, ограничения и рекомендации по рынкам сбыта и сырья, водо-, энергоснабжению, транспорту, связи, возможности утилизации отходов, потребности в иностранной рабочей силе, требования к экологической чистоте технологических процессов;

6) стоимость реализации инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта, источники финансирования:

собственные средства;

заемные средства (кредиты или привлеченные средства хозяйствующих субъектов) и/или грант;

7) сроки реализации проекта с момента осуществления инвестиций.

5. Технический раздел включает в себя:

1) краткое описание технологии инвестиционного или инвестиционного стратегического проекта;

2) обоснование выбора технологического решения, а именно обоснование выбора местоположения и размера (масштаба) инвестиционного проекта (удобство месторасположения для поставщиков и рынков):

сопутствующая инфраструктура и транспортные возможности;

возможности использования или реконструкции существующих помещений;

факторы, определяющие объем производства товаров (услуг) по инвестиционному или инвестиционному стратегическому проекту.

Сравнительный анализ альтернативных решений по техническим и стоимостным характеристикам (технический уровень и стоимость предлагаемых для производства товаров, услуг в сопоставлении с аналогами, ссылки на источник информации), согласно приложению 1 к Требованиям.

Степень рациональности использования сырьевых ресурсов:

степень переработки сырья;

рецикличность производства (переработка отходов);

использование местного сырья;

график реализации проекта, указанный в приложении 1 к Требованиям.

6. Коммерческий раздел включает в себя:

1) поставки сырья, материалов и оборудования:

анализ рынка сырья и материалов (отечественного и импортного):

перечень видов используемого сырья;

доступность и уровень цен с учетом транспортных расходов;

нормы расходов сырья и материалов на производство единицы готовой продукции, с указанием наименования и объемов используемого сырья и материалов;

метод списания сырья (учетная политика юридического лица Республики Казахстан);

выбор производителей / поставщиков оборудования:

перечень необходимого оборудования и основные технические требования к нему;

новизна оборудования и технологии на мировом и на местном рынке;

стоимость оборудования с учетом транспортных расходов, монтажных и пусконаладочных работ;

наличие ремонтной базы (в случае необходимости);

источники снабжения запасными частями или расходными материалами;

2) маркетинг:

перечень видов и объемы выпускаемых товаров или оказываемых услуг, согласно приложению 2 к Требованиям;

прогнозирование рынков сбыта с учетом действующих ограничений (квоты, лицензии и т.д.) – (емкость рынка), потенциальный платежеспособный спрос на внутреннем и внешнем рынке, степень его удовлетворения в настоящее время:

каналы сбыта – указать в какие регионы, каким потребителям, в какие страны за рубежом предполагается поставка, имеются ли на рынке аналогичные, взаимозаменяемые или взаимодополняемые товары, услуги, оценка будущего роста их производства, динамика импорта и/или экспорта товаров за последние несколько лет, объем и цены, основные конкуренты и их удельный вес на рынке, прогноз рынка в результате возможных изменений социально-экономической ситуации;

документы, подтверждающие возможность сбыта:

нотариально заверенные копии контрактов на поставку товаров или протоколов о намерениях;

прогнозные оценки уровня цен на товары или на оказываемые услуги;

факторы коммерческого риска и основные маркетинговые мероприятия.

Оценка влияния изменения обменного курса валюты при финансировании проекта и существующей налоговой базы.

7. Организационный раздел включает в себя:

1) привлекаемые организации:

проектоустроитель;

производители оборудования;

поставщики оборудования;

финансирующая организация;

посредники;

2) распределение обязанностей и ответственности в процессе реализации проекта между его участниками;

3) организационная структура и системы менеджмента и контроля качества товаров/услуг.

8. Социальный раздел включает в себя:

1) потребности проекта в трудовых ресурсах (необходимая численность и квалификация):

наличие кадров с необходимой квалификацией;

потребность в привлечении квалифицированной помощи, в том числе импорт;

2) влияние проекта на занятость и повышение образовательного уровня населения.

9. Финансовый раздел включает в себя:

1) оценка инвестиций:

полные инвестиционные издержки (инвестиции в основной и оборотный капитал);

финансирование проекта и структура инвестиций (оценка общего объема инвестиций, отражающая достаточность средств для реализации проекта, структуру инвестиций, схему и условия финансирования, предполагаемое использование прибыли);

2) оценка рисков:

виды рисков;

степень риска (ставка дисконта);

3) финансовый анализ:

финансовая модель проекта, включающая расчет моделей без учета инвестиционных преференций и с учетом соответствующих инвестиционных преференций;

чистый дисконтированный доход (NPV) за жизненный цикл проекта;

внутренняя норма доходности (IRR) за жизненный цикл проекта;

срок окупаемости проекта (простой и дисконтированный);

простая норма прибыли (рентабельность) на каждый год жизни проекта;

уплачиваемые налоги, таможенные пошлины и платежи в бюджет по видам;

сводный расчет бюджетной эффективности по всем видам уплачиваемых налогов.

10. Экологический раздел включает в себя соответствие технологии проекта стандартам и нормативам по воздействию на окружающую среду.

11. Экономический раздел включает в себя:

соответствие проекта потребностям экономики страны:

увеличение выпуска продовольственных товаров и непродовольственных товаров народного потребления;

импортозамещение (соответствие принятым программам импортозамещения);

увеличение экспорта;

создание новых рабочих мест;

повышение уровня образования и квалификации населения;

освоение передовых технологий, «ноу-хау»;

эффект мультипликатора от реализации проекта;

организация производства соответствующего международным стандартам систем качества.

12. Анализ стратегического влияния на экономическое развитие Республики Казахстан включает в себя (заполняется для инвестиционных стратегических проектов):

1) номенклатура планируемой к производству высокотехнологичной продукции, в том числе:

развитие перерабатывающей отрасли;

развитие инфраструктуры;

формированию конкурентоспособной среды;

создание производства с высокой добавленной стоимостью;

2) используемые современные технологий, в том числе:

использование передовых инноваций;

перенос опыта и знаний;

внедрение новых идей, научных знаний, технологий и видов создания наукоемких и высокотехнологичных экспорто-ориентированных производств;

3) повышение квалификации казахстанских кадров и создание новых рабочих мест;

4) охрана окружающей среды, в том числе:

соответствие мировым стандартам качества;

улучшение экологической обстановки в населенном пункте и регионе;

5) социально-экономическое развитие населенного пункта, в том числе:

укрепление социальной стабильности;

обеспечение жильем;

доступ к образовательным и медицинским услугам;

повышение уровня жизни в Казахстане;

снижение социальных рисков;

снижение безработицы;

расширение сферы социального обслуживания.

13. Бизнес-план печатается шрифтом TimesNewRoman, 14 кеглем (но не менее 10 при составлении схем, чертежей, таблиц, эскизов), представляется на бумажном носителе, каждый напечатанный лист бизнес-плана, имеет следующие размеры полей: левое – 2,5 сантиметров; правое – 1,5 сантиметров; верхнее – 2,5 сантиметров; нижнее – 2,5 сантиметров.

При оформлении текста бизнес-плана вторая страница и последующие должны быть пронумерованы (порядковые номера страниц проставляется арабскими цифрами по центру верхнего поля бизнес-плана без знаков препинания).