Toggle Dropdown
О специальных экономических зонах в Республике Казахстан
Указ Президента Республики Казахстан от 26 января 1996 г. N 2823, имеющий силу Закона
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 05.07.2001 г.
Toggle Dropdown
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 г. "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий" издаю настоящий Указ.
Toggle Dropdown
Глава I. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Указом
Toggle Dropdown
Настоящий Указ определяет общие правовые основы организации специальных экономических зон в Республике Казахстан, регулирует взаимоотношения органов специальной экономической зоны с государственными органами Республики Казахстан, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на ее территории.
Toggle Dropdown
Статья 2. Понятие специальной экономической зоны
Toggle Dropdown
Специальная экономическая зона представляет собой ограниченную территорию Республики Казахстан, на которой действует особый правовой режим.
Toggle Dropdown
Статья 3. Цели создания специальных экономических зон
Toggle Dropdown
Специальные экономические зоны создаются в целях ускоренного развития регионов для активизации вхождения экономики республики в систему мировых хозяйственных связей, создания высокоэффективных экспортоориентированных производств, освоения выпусков новых видов продукции, привлечения инвестиций, отработки правовых норм рыночных отношений, внедрения современных методов управления и хозяйствования, а также решения социальных проблем.
Toggle Dropdown
Статья 4. Законодательство о специальных экономических зонах
Toggle Dropdown
1. Деятельность специальных экономических зон регулируется Конституцией Республики Казахстан, настоящим Указом и иным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Если международным договором, участником которого является Республика Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о специальных экономических зонах, то применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 5. Порядок создания специальных экономических зон
Toggle Dropdown
1. Специальная экономическая зона создается на определенный срок Указом Президента Республики Казахстан по представлению Правительства Республики Казахстан, основанному на предложении местных представительных и исполнительных органов.
Toggle Dropdown
Положение о специальной экономической зоне утверждается Указом Президента Республики Казахстан о создании специальной экономической зоны.
Toggle Dropdown
2. Для рассмотрения предложений о создании специальной экономической зоны в Правительство Республики Казахстан представляются концепция и технико-экономическое обоснование.
Toggle Dropdown
Статья 6. Гарантии прав хозяйствующих субъектов на территории специальной экономической зоны
Toggle Dropdown
В случае изменения правового режима специальной экономической зоны или ее досрочного упразднения, включая изменение границ ее территории, хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность на ее территории, гарантируется право продолжения такой деятельности на условиях, соответствующих моменту вложения инвестиций, до окончания срока, на который создается специальная экономическая зона, но не более десяти лет. Срок исчисляется со дня отмены или изменения правового режима специальной экономической зоны.
Toggle Dropdown
Гарантии, предоставленные настоящей статьей, распространяются на изменения в законодательстве Республики Казахстан по вопросам таможенного регулирования в отношении ввоза товаров, предназначенных для переработки (за исключением спирта) в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, установленными таможенным законодательством Республики Казахстан, а также оборудования.
Toggle Dropdown
Глава II. Управление специальной экономической зоной
Toggle Dropdown
Статья 7. Общие принципы управления
Toggle Dropdown
1. На территории специальной экономической зоны функции управления осуществляет Административный совет специальной экономической зоны, возглавляемый Председателем. Порядок образования и деятельности Административного совета определяется Положением о специальной экономической зоне.
Toggle Dropdown
2. Председатель Административного совета специальной экономической зоны назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Казахстан, за исключением случаев совпадения границы специальной экономической зоны с границей административно-территориальной единицы.
Toggle Dropdown
В случае совпадения границы специальной экономической зоны с границей административно-территориальной единицы (город, район, район в городе) аким соответствующий административно-территориальной единицы одновременно является Председателем Административного совета специальной экономической зоны.
Toggle Dropdown
3. Административный совет специальной экономической зоны является юридическим лицом.
Toggle Dropdown
4. В случае совпадения границы специальной экономической зоны с границей административно-территориальной единицы Административный совет специальной экономической зоны одновременно является исполнительным органом административно-территориальной единицы.
Toggle Dropdown
Статья 8. Полномочия Административного совета социальной экономической зоны
Toggle Dropdown
1. Административный совет специальной экономической зоны:
Toggle Dropdown
1) осуществляет разработку и реализацию программы развития специальной экономической зоны;
Toggle Dropdown
2) формирует финансовый фонд (бюджет) специальной экономической зоны, определяет направления использования средств финансового фонда (бюджета);
Toggle Dropdown
3) осуществляет привлечение отечественных и иностранных инвестиций и кредитных средств;
Toggle Dropdown
4) содействует регулированию взаимоотношений хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории специальной экономической зоны с государственными органами;
Toggle Dropdown
5) вносит предложения в Правительство Республики Казахстан об изменении правового режима специальной экономической зоны;
Toggle Dropdown
6) принимает решения об открытии представительств Административного совета за пределами специальной экономической зоны;
Toggle Dropdown
7) производит учетную регистрацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории специальной экономической зоны;
Toggle Dropdown
8) представляет интересы специальной экономической зоны в государственных органах;
Toggle Dropdown
9) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Указом и иным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Решения Административного совета специальной экономической зоны, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на ее территории всеми юридическими и физическими лицами.
Toggle Dropdown
Глава III. Особенности правового режима специальной экономической зоны
Toggle Dropdown
Статья 9. Финансы
Toggle Dropdown
1. Административный совет специальной экономической зоны формирует финансовый фонд (в случае совпадения границы специальной экономической зоны с границей административно-территориальной единицы - бюджет, одновременно являющийся бюджетом административно-территориальной единицы) за счет налогов, сборов и других обязательных платежей от юридических и физических лиц, зарегистрированных на территории специальной экономической зоны.
Toggle Dropdown
Платежи в специальные фонды, предусмотренные действующим законодательством, не могут быть источником формирования финансового фонда (бюджета) специальной экономической зоны.
Toggle Dropdown
2. Порядок формирования финансового фонда (бюджета) определяется Положением о специальной экономической зоне.
Toggle Dropdown
3. Взаимоотношения финансового фонда (бюджета) специальной экономической зоны с вышестоящим бюджетом определяются через долговременный стабильный норматив отчислений от общей суммы доходов, поступающих в финансовый фонд (бюджет) специальной экономической зоны, установленный в Положении о специальной экономической зоне и учтенный в соответствующем местном бюджете на очередной год.
Toggle Dropdown
4. Административный совет специальной экономической зоны может учреждать целевые финансовые фонды, в том числе фонд экономического и социального развития специальной экономической зоны, а также определять источники их формирования за счет свободных бюджетных средств, отчислений и сборов неналогового характера.
Toggle Dropdown
Статья 10. Банковская деятельность
Toggle Dropdown
Банковская деятельность на территории специальной экономической зоны осуществляется в соответствии с банковским законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 11. Налогообложение
Toggle Dropdown
1. Налогообложение на территории специальной экономической зоны осуществляется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. На хозяйствующие субъекты, зарегистрированные на территории специальной экономической зоны, распространяется льготный режим налогообложения в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 12. Таможенное регулирование
Toggle Dropdown
Территория специальной экономической зоны рассматривается как находящаяся вне таможенной территории Республики Казахстан, на которой действует режим свободной таможенной зоны.
Toggle Dropdown
Под таможенный режим свободной таможенной зоны на территории специальной экономической зоны допускается помещение товаров, предназначенных для переработки (за исключением спирта) в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, установленными таможенным законодательством Республики Казахстан, а также оборудования.
Toggle Dropdown
Условия и порядок помещения указанных товаров и оборудования под таможенный режим свободной таможенной зоны на территории специальной экономической зоны устанавливаются таможенным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 13. Порядок государственной регистрации юридических лиц
Toggle Dropdown
Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых на территории специальной экономической зоны, а также учетная регистрация филиалов и представительств юридических лиц осуществляется в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 14. Лицензирование
Toggle Dropdown
Лицензирование деятельности, осуществляемой хозяйствующими
Toggle Dropdown
субъектами на территории специальной экономической зоны, производится в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 15. Порядок пребывания иностранных граждан в специальной экономической зоне
Toggle Dropdown
1. На территории специальной экономической зоны действует порядок въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств, установленных законодательством Республики Казахстан и международными соглашениями, участником которых является Республика Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Для выполнения функции по оформлению въезда, выезда, транзита и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также их транспортных средств на территории специальной экономической зоны центральными исполнительными органами создаются отдельные подразделения соответствующих государственных органов.
Toggle Dropdown
Глава IV. Заключительные положения
Toggle Dropdown
Статья 16. Изменение условий и упразднение специальной экономической зоны
Toggle Dropdown
1. Условия, установленные Положением о специальной экономической зоне, могут изменяться Указом Президента Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Специальная экономическая зона упраздняется по истечении срока, на которой она была создана.
Toggle Dropdown
3. В случае невозможности достижения целей создания специальной экономической зоны Указом Президента Республики Казахстан специальная экономическая зона может быть упразднена досрочно.
Toggle Dropdown
4. Порядок и сроки осуществления процедуры упразднения специальной экономической зоны определяются Положением о ней.
Toggle Dropdown
Статья 17. Меры по реализации настоящего Указа
Toggle Dropdown
1. Свободные экономические зоны, созданные до вступления в силу настоящего Указа, сохраняют свой статус до принятия по ним решения в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Указа.
Toggle Dropdown
2. Положения статьи 6 настоящего Указа применяются на территории вновь созданных специальных экономических зон и тех специальных экономических зон, по которым принято решение в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Toggle Dropdown
2-1. Гарантии в отношении ввоза товаров, не указанных в абзаце втором статьи 6 настоящего Указа, действуют до 1 января 1999 года.
Toggle Dropdown
3. Правительству Республики Казахстан в трехмесячный срок:
Toggle Dropdown
привести решения Правительства Республики Казахстан в соответствие с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О специальных экономических зонах в Республике Казахстан";
Toggle Dropdown
обеспечить пересмотр и отмену государственными органами, Административными советами действующих свободных экономических зон их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Указу;
Toggle Dropdown
утвердить порядок внесения представлений о создании специальных экономических зон, включающих механизм их согласования с заинтересованными государственными органами, а также представления концепции и технико-экономического обоснования. <*>
Toggle Dropdown
Сноска. В статью 17 внесены изменения - Законом РК от 24 декабря 1998 г. N 334 Z980334_ .
Toggle Dropdown
4. Признать утратившими силу:
Toggle Dropdown
1) Закон Казахской ССР от 30 ноября 1990 г. "О свободных экономических зонах в Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., N 49, ст. 455; Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 6, ст. 116);
Toggle Dropdown
2) постановление Верховного Совета Казахской ССР от 30 ноября 1990 г. N 361-XII "О введение в действие Закона Казахской ССР "О свободных экономических зонах в Казахской ССР" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1990 г., N 49, ст. 456);
Toggle Dropdown
3) постановление Верховного Совета Казахской ССР от 18 июня 1991 г. N 678-XII "О создании Жайрем-Атусуйской свободной экономической зоны в Джезказганской области" (Ведомости Верховного Совета Казахской ССР, 1991 г., N 26, ст. 331);
Toggle Dropdown
4) постановление верховного Совета Республики Казахстан от 11 января 1992 г. N 1114-XII "О создании Алакульской, Жаркентской свободных экономических зон в Талды-Курганской области и создании в г. Талды-Кургане на базе предприятия "Талдыкурганвнештранс" свободной экономической субзоны" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 4, ст. 67);
Toggle Dropdown
5) постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 30
Toggle Dropdown
июня 1992 г. N 1467-XII "О создании Лисаковской свободной экономической зоны" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., N 13-14, ст. 347).
Toggle Dropdown
Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Указа
Toggle Dropdown
Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан