Председателю Агентства РК по регулированию естественных монополий от правозащитника Осадченко Александра Ивановича, зарегистрированного по адресу: 101100, Карагандинская область, г. Приозёрск, ул. Кошкарбаева, дом 9, кв. 36, электронная почта: alexprio@yandex.ru временно находящегося в настоящее время по адресу: г. Бишкек, ул. Жибек Жолу, дом 477, кв.3 Заявление (Жалоба) № 1-13-05 О пресечении криминальной деятельности в г. Приозерск ТОО «ЦентрКоммунПлат – БИЛЛИНГ», основанной на обмане и нарушения антимонопольного запрета С 15.03.2011 г. в г. Приозерск действует ТОО «ЦентрКоммунПлат – БИЛЛИНГ» (далее ТОО), которому по лицензионному (авторскому) договору с КГП УЖКР № 18 от 15.03.2011 г. передано множество функций, прав и полномочий, связанных с учетом потребления населением и организациями г. Приозерск коммунальных услуг и взиманием оплаты за них. Деятельность ТОО является незаконной и криминальной в следующей части: 1. Нарушение запрета, предписанного пунктом 2-1 статьи 7 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», цитирую: «Субъект естественной монополии обязан: 2-1) обеспечивать прием платежей от потребителей за предоставляемые им регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) через собственные кассы, а также банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций». Фактически прием платежей за коммунальные услуги, оказанные естественным монополистом КГП УЖКР, заведомо незаконно и криминально осуществляется через кассу ТОО. 2. Внесение в лицензионные (авторские) договора между ТОО и КГП УЖКР №18 от 15.03.2011 г. и № 27 от 20.12.2012 г. заведомо ложных сведений, будто ТОО обладает правом интеллектуальной собственности (авторским правом) на программный комплекс «Астера». Фактически правообладателем программного комплекса «Астера» является не ТОО, а российская фирма ООО «ИБИК», имеющая следующие реквизиты: сайт: http://www.ibik.ru/ ООО «ИБИК», г. Москва, Сормовский проезд, д.7, офис 208, (495) 740-48-14 Служба технической поддержки компании ИБИК mail: astermaster@km.ru 3. Решением Специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 28.04.11 г. по делу №2-650/11 установлено, цитирую: «ТОО «Центр Коммун Плат» не является обладателем исключительных прав, а является пользователем программы «Астера», в связи с чем, ссылка на подпункт 25 пункта 1 статьи 4 Закона при заключении договора о государственных закупках ГКП на ПХВ с ТОО является незаконным». ТОО, действующее в г. Приозерск под новым наименованием, применен тот же самый обман о якобы имеющихся у ТОО авторских правах на программный комплекс «Астера». Для восстановления принципов законности и Унитарности РК прошу принять меры: 1. Для отмены коррупционного лицензионного (авторского) договора между ТОО и КГП УЖКР № 27 от 20.12.2012 г., основанного на заведомо ложных сведениях и отмене действия норм права. 2. Для срочного обеспечения сохранности всей бумажной и электронной документации, о пользователях услуг КГП УЖКР и деятельности ТОО, хранящейся в компьютерах и бумажных документах ТОО, ввиду высокой вероятности ее уничтожения или сокрытия с целью скрыть улики. 3. Для истребования от ТОО и исследования на достоверность документов, подтверждающих наличие у ТОО авторских прав на программный комплекс «Астера». 4. Для возбуждения уголовного дела в отношении ТОО и его конкретных сотрудников и учредителей по фактам изготовления и использования подложных документов, присвоения авторских прав на программу «Астера», незаконного заключения договора с КГП УЖКР без исполнения требований Закона РК «О государственных закупках», нарушения запрета на прием наличных платежей помимо кассы естественного монополиста КГП УЖКР, причинения обманом ущерба КГП УЖКР. 5. Для возмещения ущерба, причиненного бюджету г. Приозерск и КГП УЖКР криминальной деятельностью ТОО в сумме равной 1300000 тенге х 26 месяцев = 33800000 тенге. 6. Для предоставления мне копий всех материалов проверки данного Заявления. Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос мне известно. Приложение: копия лицензионного (авторского) Договора №27 от 20.12.2012 г., копия Решения СМЭС Акмолинской области от 28.04.11 г. по делу №2-650/11, копия свидетельства об официальной регистрации программы «Астер» ООО «ИБИК», копия статьи в сети интернет о возбуждении уголовного дела в отношении ТОО «Центркоммунплат». Приложения и иные документы могут быть высланы проверяющим по электронной почте. 13 мая 2013 г. Осадченко А.И. Цифровая подпись Дело № 2-650/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 28 апреля 2011 года г.Кокшетау Специализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области в составе : председательствующего судьи Усманова М.А., при секретаре Даулетбаева С.З., с участием прокурора Смагулова А.В., представителя истца государственного учреждения ( далее ГУ) «Инспекция финансового контроля по Акмолинской области Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан» Амирбековой К.Н., действующей на основании доверенности от 05 января 2011 года, представителя ответчика государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения ( далее ГКП на ПХВ) «Кокшетау Су Арнасы» Пунько О.В., действующей на основании доверенности от 16 февраля 2011 года , рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2011 года в г.Кокшетау гражданское дело по иску ГУ «Инспекция финансового контроля по Акмолинской области Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан» к ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» о признании недействительным договора о государственных закупках заключенный между ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» У С Т А Н О В И Л: ГУ «Инспекция финансового контроля по Акмолинской области» обратилось в суд с иском к ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» о признании недействительным договора о государственных закупках заключенный между ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» , мотивировав следующими обстоятельствами. Согласно представления об устранении нарушений законности прокуратуры Акмолинской области от 24 февраля 2011г. №7-33-113-11 в Государственном предприятии на праве хозяйственного ведения «Кокшетау Су Арнасы» (далее-ГКП на ПХВ) установлен факт незаконного применения подпункта 25) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее- Закона) при заключении договора о государственных закупках с ТОО «Центр Коммун Плат». Руководствуясь подпунктом 25) пункта 1 статьи 4 Законом, ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» без применения норм законодательства о государственных закупках заключает с ТОО «Центр Коммун Плат» 5 января 2010г. №7 лицензионный авторский договор, предметом которого является предоставление заказчику неисключительного, передаваемого права использования программного продукта «Астера» для организации начисления и сборов платежей юридических и физических лиц, за услуги по подаче холодной воды и отводу сточных вод, вне зависимости, когда данные услуги были оказаны потребителю фактически. Действие договора пролонгировано до 31 марта 2011г. Данным договором, закуплены не только неисключительные права на программный комплекс «Астера», но и ряд услуг ТОО «Центр Коммун План», таких как, контроль технического состояния приборов коммерческого учета, опломбированных устройств, осуществление претензионной исковой работы, заключение договоров на оказание услуг с потребителями. Действия ГКП на ПХВ неправомерны, так как согласно данным Комитета по защите прав интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» ТОО «Центр Коммун Плат» не является обладателем исключительных прав. ТОО «Центр Коммун Плат» не является обладателем исключительных прав, а является пользователем программы «Астера», в связи с чем, ссылка на подпункт 25 пункта 1 статьи 4 Закона при заключении договора о государственных закупках ГКП на ПХВ с ТОО является незаконным. Кроме того, к проверке обоснованности повышения тарифов на основные коммунальные услуги (тепло- водоснабжение) и влияние на тарифы деятельности ТОО «Центр Коммун Плат» привлечено ТОО «Аудиторская компания Салык Сервис» и согласно заключению №13 от 14 февраля 2011г. аудит пришел к следующим выводам: В соответствии с пунктом 2-1 статьи 7 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», субъект естественной монополии обязан обеспечивать прием платежей от потребителей за предоставляемые им регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) через собственные кассы, а также банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Вместе с тем в тарифную смету включены расходы по услугам ТОО «Центр Коммун Плат» в размере 24 440 ОООтенге (2010год), 26 639 600 тенге (2011г.), 29037 160 тенге (2012г.). В перерасчете на утвержденный тариф 1 куб.м. воды затраты на оплату услуг ТОО «Центр Коммн Плат» составляет в разрезе периодов: 2010- 4,89 тенге (4,25%), 2011 -5,33 тенге (4,23%), 2012 -5,81тенге (4,6 %). При этом, согласно договору между ГКП на ПХВ суммы оплаты составляет 37 200 000 тенге, что на 12 760 000 тенге больше утвержденной тарифной сметы. Законом не регламентируется выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, когда речь идет о приобретении товаров, услуг, являющихся объектом интеллектуальной собственности у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг. Таким образом, действия ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» по приобретению услуг у ТОО «Центр Коммун Плат» со ссылкой на подпункт 25 пункта 1 статьи 4 Закона РК «О государственных закупках» осуществлен незаконно, так как государственные закупки на услуги должны проводится в строгом соответствии с законодательством о государственных закупках. В соответствии с п.п.З п.6 ст. 15 Закона уполномоченный орган при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения объектом контроля законодательства о государственных закупках обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства о государственных закупках. В соответствии с п.1 ст. 157 Гражданского Кодекса Республики Казахстан при нарушении требований, предъявляемых к форме, содержанию и участникам сделки, а также к свободе их волеизъявления, сделка может быть признана недействительной по иску заинтересованных лиц, надлежащего государственного органа либо прокурора. Истец на основании вышеизложенных обстоятельств просить признать недействительным лицензионный авторский договор заключенный между ГКП на ПХВ «Кокшетау су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» от 05 января 2010 года №7. В ходе судебного рассмотрения дела представитель истца ГУ «Инспекция финансового контроля по Акмолинской области Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан» Амирбекова К.Н. иск полностью поддержала. Представитель ответчика ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» Пунько О.В. иск признала. Признание иска судом принят , о чем вынесено определение. Представители ответчика ТОО «Центр Коммун Плат» на судебные заседания не явились , хотя были надлежащим образом извещены о месте и о времени судебного заседания. Суд признав неявку представителей ответчика ТОО « Центр Коммун Плат» на судебное заседание неуважительным , определил рассмотреть дело без представителей ответчика ТОО « Центр Коммун Плат» ,согласно п.4 ст. 187 ГПК РК. Выслушав пояснения представителей сторон, прокурора полагавшего удовлетворить исковое требование , исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. З п.6 ст. 15 Закона уполномоченный орган при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения объектом контроля законодательства о государственных закупках обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства о государственных закупках. В соответствии со ст. 65 ГПК РК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражении. Cудом установлено , что согласно представления об устранении нарушений законности прокуратуры Акмолинской области от 24 февраля 2011г. №7-33-113-11 в Государственном предприятии на праве хозяйственного ведения «Кокшетау Су Арнасы» (далее-ГКП на ПХВ) установлен факт незаконного применения подпункта 25) пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее- Закона) при заключении договора о государственных закупках с ТОО «Центр Коммун Плат». Руководствуясь подпунктом 25) пункта 1 статьи 4 Законом, ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» без применения норм законодательства о государственных закупках заключает с ТОО «Центр Коммун Плат» 5 января 2010г. №7 лицензионный авторский договор, предметом которого является предоставление заказчику неисключительного, передаваемого права использования программного продукта «Астера» для организации начисления и сборов платежей юридических и физических лиц, за услуги по подаче холодной воды и отводу сточных вод, вне зависимости, когда данные услуги были оказаны потребителю фактически. Действие договора пролонгировано до 31 марта 2011г. Данным договором, закуплены не только неисключительные права на программный комплекс «Астера», но и ряд услуг ТОО «Центр Коммун План», таких как, контроль технического состояния приборов коммерческого учета, опломбированных устройств, осуществление претензионной исковой работы, заключение договоров на оказание услуг с потребителями. Действия ГКП на ПХВ неправомерны, так как согласно данным Комитета по защите прав интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах» ТОО «Центр Коммун Плат» не является обладателем исключительных прав. ТОО «Центр Коммун Плат» не является обладателем исключительных прав, а является пользователем программы «Астера», в связи с чем, ссылка на подпункт 25 пункта 1 статьи 4 Закона при заключении договора о государственных закупках ГКП на ПХВ с ТОО является незаконным. Кроме того, к проверке обоснованности повышения тарифов на основные коммунальные услуги (тепло- водоснабжение) и влияние на тарифы деятельности ТОО «Центр Коммун Плат» привлечено ТОО «Аудиторская компания Салык Сервис» и согласно заключению №13 от 14 февраля 2011г. аудит пришел к следующим выводам: В соответствии с пунктом 2-1 статьи 7 Закона РК «О естественных монополиях и регулируемых рынках», субъект естественной монополии обязан обеспечивать прием платежей от потребителей за предоставляемые им регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) через собственные кассы, а также банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Вместе с тем в тарифную смету включены расходы по услугам ТОО «Центр Коммун Плат» в размере 24 440 ОООтенге (2010год), 26 639 600 тенге (2011г.), 29037 160 тенге (2012г.). В перерасчете на утвержденный тариф 1 куб.м. воды затраты на оплату услуг ТОО «Центр Коммн Плат» составляет в разрезе периодов: 2010- 4,89 тенге (4,25%), 2011 -5,33 тенге (4,23%), 2012 -5,81тенге (4,6 %). При этом, согласно договору между ГКП на ПХВ суммы оплаты составляет 37 200 000 тенге, что на 12 760 000 тенге больше утвержденной тарифной сметы. Законом не регламентируется выбор поставщика и заключение с ним договора о государственных закупках, когда речь идет о приобретении товаров, услуг, являющихся объектом интеллектуальной собственности у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг. Таким образом, действия ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» по приобретению услуг у ТОО «Центр Коммун Плат» со ссылкой на подпункт 25 пункта 1 статьи 4 Закона РК «О государственных закупках» осуществлен незаконно, так как государственные закупки на услуги должны проводится в строгом соответствии с законодательством о государственных закупках. В соответствии с п.п.З п.6 ст. 15 Закона уполномоченный орган при выявлении в результате проведения контрольных мероприятий нарушения объектом контроля законодательства о государственных закупках обращается в суд с иском о признании недействительными вступивших в силу договоров о государственных закупках, заключенных с нарушением законодательства о государственных закупках. В соответствии с п.1 ст. 157 Гражданского Кодекса Республики Казахстан при нарушении требований, предъявляемых к форме, содержанию и участникам сделки, а также к свободе их волеизъявления, сделка может быть признана недействительной по иску заинтересованных лиц, надлежащего государственного органа либо прокурора. Таким образом, суд полагает исковое требования ГУ «Инспекция финансового контроля по Акмолинской области Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан» к ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» о признании недействительным договора о государственных закупках заключенный между ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» - удовлетворить. Согласно п.1 ст.116 ГПК РК , с ответчиков в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 756 тенге с каждого в общей сумме 1 273 тенге. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 217-221 ГПК РК, суд Р Е Ш И Л: Исковое требование ГУ «Инспекция финансового контроля по Акмолинской области Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан» к ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» о признании недействительным договора о государственных закупках заключенный между ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» - удовлетворить. Признать недействительным договор № 7 о государственных закупках заключенный между ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «Центр Коммун Плат» от 05 января 2010 года. Взыскать с ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» в пользу государства государственную пошлину в размере 637 ( шестьсот тридцать семь ) тенге Взыскать с ТОО «Центр Коммун Плат» в пользу государства государственную пошлину в размере 637 ( шестьсот тридцать семь ) тенге . Решение может быть обжаловано, опротестовано в Акмолинский областной суд через Специализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения. Судья специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области М.А.Усманов http://www.akmovest.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=597:265&catid=76:av26&Itemid=102 Центркоммунплат надул на миллионы Долгожданная прокурорская проверка деятельности скандального товарищества «ЦентрКоммунПлат» выявила негативы, о которых население Кокшетау лишь догадывалось. Речь идет о применении законодательства о естественных монополиях и регулируемых рынках в деятельности департамента по регулированию естественных монополий по Акмолинской области за 2010 год в части обоснованности повышения тарифов на основные коммунальные услуги (водо-, теплоснабжение), а также законности получения государственными предприятиями услуг ТОО. Итоги проверок подвел прокурор Управления прокуратуры Акмолинской области Аскар БАЙЖАНОВ. - Были установлены нарушения законодательства о государственных закупках, связанные с предоставлением ТОО «ЦентрКоммунПлат» услуг государственным предприятиям Кокшетау. Так, согласно данным Комитета по защите прав интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан в соответствии с пунктом 4 статьи 31 Закона «Об авторском праве и смежных правах» ТОО «ЦентрКоммунПлат» не является обладателем исключительных прав. Между тем ГКП «Кокшетау Су Арнасы» заключило 5 января 2010 года с ТОО «ЦентрКоммунПлат» лицензионный авторский договор №7, при котором государственным предприятием необоснованно применены нормы подпункта 25 пункта 1 статьи 4 Закона «О государственных закупках». Так как предметом договора является предоставление заказчику неисключительного, передаваемого права использования программного комплекса «Астера» для организации начисления и сборов платежей юридических и физических лиц за услуги по подаче холодной воды и отводу сточных вод. Данным договором закуплены не только неисключительные права на программный комплекс «Астера», но и другие услуги ТОО «ЦентрКоммунПлат», такие как: контроль технического состояния приборов коммерческого учета, опломбированных устройств, осуществление претензионно-исковой работы, заключение договоров на оказание услуг с потребителями. Таким образом, ТОО «ЦентрКоммунПлат» не является обладателем исключительных прав. В связи с чем, ссылка на подпункт 25 пункта 1 ст.4 Закона «О государственных закупках» при заключении договоров государственным предприятием с вышеуказанным товариществом является незаконной. По представлению прокуратуры области, решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 27.04.2011 года договор между ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ТОО «ЦентрКоммунПлат» признан недействительным. - Достаточно долго муссируются слухи о завышении тарифов в счетах за коммунальные услуги. Подтвердилось ли это? - При проверке обоснованности утверждения тарифов действительно были установлены нарушения действующего законодательства. Например, в нарушение требований законодательства в тарифную смету по подаче воды по распределительным сетям ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» включены затраты на сверхнормативные потери в размере 357,2 куб.м. Исключение необоснованно включенной суммы затрат на сверхнормативные технические потери из тарифной сметы влечет уменьшение тарифа в среднем 0,30 тенге за 1 куб. м воды. В соответствии с пунктом 2-1 статьи 7 Закона «О естественных монополиях и регулируемых рынках», субъект естественной монополии обязан обеспечивать прием платежей от потребителей за предоставляемые им регулируемые коммунальные услуги (товары, работы) через собственные кассы, а также банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций. Вместе с тем в тарифную смету включены расходы по услугам ТОО «ЦентрКоммунПлат» в размере 24 млн. 440 тысяч тенге за 2010 год, 26 млн. 639 тысяч 600 тенге на 2011 год и 29 млн. 037 тысяч 160 тенге на 2012 год. В перерасчете на утвержденный тариф 1 куб.м. воды затраты на оплату услуг ТОО «ЦентрКоммунПлат» составляют в разрезе периодов: 2010- 4,89 тенге (4,25%), 2011- 5,33 тенге (4,23%), 2012- 5,81 тенге (4,6%). Согласно данным статистики области средний уровень рентабельности предприятий коммунальной сферы составляет 8,7%. Проверкой также установлено, что в тарифной смете ГКП «Кокшетау Су Арнасы» по подаче воды заложен процент рентабельности в среднем за период действия тарифов в размере 45,61%. При этом даже установление рентабельности в 10% влечет снижение тарифа на среднесрочный период 52,63 тенге/1куб.м. При суммировании указанных расчетов получаем снижение уровня тарифа по подаче воды по распределительным сетям в пределах 58,27 тенге на 1 куб.м. воды (0,30 тенге - сверхнормативные потери + 5,33тенге - услуги ТОО «ЦентрКомунПлат» + 52,63 тенге- рентабельность в пределах 10%). В свою очередь, снижение тарифа на водоснабжение влечет снижение тарифа на услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии ГКП «Кокшетау Жылу». Согласно расчету стоимость воды и отвода сточных вод в 2009 году составляла 17,79 тенге или 0,86% стоимости всех затрат при производстве 1 Гкал тепловой энергии. В 2010-2012 годах стоимость воды и отвода сточных вод составляет 224,07 тенге или 6,71% 1Гкал. - Выявлено много нарушений, но будут ли наказаны виновные? - По фактам нарушений законности прокуратурой в адрес директора департамента по регулированию естественных монополий по Акмолинской области внесено представление об устранении данных нарушений. По результатам рассмотрения указанного представления нарушения устранены. Также департаментом для ГКП «Кокшетау Су Арнасы» и ГКП «Кокшетау Жылу» с 1 мая текущего года введен компенсирующий тариф на сумму 146,2 млн. тенге и 428,5 млн.тенге соответственно, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в настоящее время прокуратурой города возбуждено уголовное дело по факту причинения имущественного ущерба Государственному предприятию «Кокшетау Су Арнасы» со стороны ТОО «ЦентрКоммунПлат». Как установлено, согласно договору о государственных закупках № 02-16 от 30.12.2010 г. ТОО «ЦентрКоммунПлат» обязалось предоставить ГКП «Кокшетау Су Арнасы» неисключительное непередаваемое право использования программного комплекса «Астера» для организации начисления и сборов платежей, юридических и физических лиц, за услуги по подаче холодной воды и приему сточных вод, вне зависимости от периода времени, когда фактически данные услуги были оказаны потребителю, и принимает на себя обязательства от имени ГКП на ПХВ выполнить работы по его внедрению, сопровождению, организации сборов платежей, а также ГКП обязуется принять и оплатить исполненное на общую сумму 37 млн. 200 тысяч тенге. Таким образом, в соответствии с данным договором работниками ТОО производится перерасчет за допущенные нарушения при водопользовании потребителям услуг ГКП на ПХВ, общая сумма поступлений по их оплате согласно п.п. 3.4 п.3 договору является дополнительной платой в виде вознаграждения по предоставляемым услугам ТОО. - Как только ТОО «ЦентрКоммунПлатт» скоропалительно исчез из Кокшетау, появились слухи об украденных средствах. Подтвердились ли эти разговоры? - В ходе проведения проверки в части исполнения договора о государственных закупках установлено, что оплата услуг ТОО производится в наличной форме, путем внесения в кассу денежных средств на основании выписываемых ГКП счетов-фактур. В 2010 году в целях исполнения обязательств по договору № 1 от 5 января 2010 года о государственных закупках ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» перечислило в кассу ТОО «ЦентрКоммунПлат» 37млн. 200тысяч тенге. По материалу проверки в целях установления суммы фактически поступивших в кассу и на расчетные счета ТОО «ЦентрКоммунПлат» денежных средств была назначена судебная бухгалтерская экспертиза. Согласно ее заключениям, сумма разницы между суммой денежных средств, поступивших от ТОО «ЦентрКоммунПлат» в адрес ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы», с учетом перечислений третьим лицам согласно платежным поручениям ТОО «ЦентрКоммунПлат», на основании писем ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» за 2010 год и суммой денежных средств, поступивших от абонентов ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» за 2010 год, составляет 39 млн. 111 тысяч 871 тенге. Таким образом, несмотря на исполненные обязательства ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы», по оплате услуг в полном объеме ТОО «ЦентрКоммунПлат», должностными лицами данного ТОО причинен имущественный ущерб на общую сумму 39 млн. 111 тысяч 871 тенге государственному предприятию «Кокшетау Су Арнасы» путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения. В настоящее время уголовное дело находится в производстве группы специальных прокуроров прокуратуры Акмолинской области. В заключение можно сказать лишь одно: сколько веревочке ни виться… Арман ТЕМИРЖАНОВ