Документ на русском языке

Об утверждении стандарта государственной услуги "Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян" Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 марта 2014 года № 199

В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемый стандарт государственной услуги «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян».

2. Признать утратившими силу:

1) подпункт 5) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 5 мая 2011 года № 485 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области фитосанитарной безопасности и семеноводства и внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года № 745» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 37, ст. 451);

2) подпункт 2) пункта 8 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 марта 2012 года № 305 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 35, ст. 472).

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан С. Ахметов

Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 марта 2014 года № 199

Стандарт государственной услуги «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян»

1. Общие положения

1. Государственная услуга «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян» (далее – государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Государственная услуга оказывается местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы) (далее – услугодатель).

Государственная услуга оказывается при непосредственном обращении к услугодателю, а также через веб-портал «электронного правительства» www.e.gov.kz (далее – портал).

2. Порядок оказания государственной услуги

4. Срок оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи пакета документов услугополучателем услугодателю – не более двадцати рабочих дней;

максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугополучателем услугодателю – не более 30 (тридцать) минут;

максимально допустимое время обслуживания услугополучателя – не более 30 (тридцать) минут;

2) на портале с момента подачи электронного запроса услугополучателем – не более двадцати рабочих дней.

5. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

6. Результатом оказываемой государственной услуги является выдача свидетельства об аттестации в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного должностного лица услугодателя.

В случае обращения к услугодателю за получением свидетельства на бумажном носителе свидетельство об аттестации оформляется в электронном формате, распечатывается, заверяется печатью и подписывается руководителем услугодателя.

7. Государственная услуга оказывается бесплатно.

8. График работы при оказании государственной услуги:

1) при обращении к услугодателю – с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан. Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания;

2) на портале (в части приема документов) – круглосуточно (за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ).

9. Для получения государственной услуги услугополучатель представляет следующие документы:

1) при обращении к услугодателю:

заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;

свидетельство или справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или копию документа, удостоверяющего личность физического лица;

копию идентификационного документа на земельный участок (реализаторы семян не представляют);

документы, подтверждающие соответствие физического или юридического лица требованиям, согласно приложениям 2, 3, 4 и 5 к настоящему стандарту государственной услуги.

Услугополучателю выдается расписка о приеме соответствующих документов с указанием:

номера и даты приема документов;

вида запрашиваемой государственной услуги;

количества и названий приложенных документов;

даты (времени) получения государственной услуги и места выдачи документов;

фамилии, имени, отчества ответственного должностного лица услугодателя, принявшего документы;

2) на портале:

заявление в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

электронные копии:

свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или документа, удостоверяющего личность физического лица;

идентификационного документа на земельный участок (реализаторы семян не представляют);

документов, подтверждающих соответствие физического или юридического лица требованиям, согласно приложениям 2, 3, 4 и 5 к настоящему стандарту государственной услуги.

Бланк заявления можно получить на интернет-ресурсе Министерства – www.minagri.gov.kz или в канцелярии услугодателя.

На портале размещается уведомление о приеме заявления в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП уполномоченного должностного лица.

3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственной услуги

10. Разъяснение порядка обжалования действий (бездействий) должностных лиц услугодателя, а также оказание содействия в подготовке жалобы осуществляются специалистами юридической службы услугодателя, находящихся по адресам, указанным на интернет-ресурсах услугодателей.

Информацию о порядке обжалования работы портала можно получить по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги либо некорректного обслуживания жалоба подается на имя соответствующего акима путем обращения по выбору услугополучателя:

1) в канцелярию услугодателя по адресам, указанным на интернет-ресурсах услугодателей, в рабочие дни с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов;

2) на блог акима, расположенный на интернет-ресурсе соответствующего услугодателя.

Принятая жалоба регистрируется в канцелярии услугодателя. Подтверждением принятия жалобы является выдача услугополучателю, подавшему жалобу, талона с указанием даты и времени, фамилии и инициалов должностного лица, принявшего жалобу. Информацию о ходе рассмотрения жалобы можно получить у должностных лиц канцелярии услугодателя по телефонам, указанным на интернет-ресурсе соответствующего услугодателя.

Жалоба адресуется должностному лицу, в компетенцию которого входит разрешение поставленных в жалобе вопросов.

В жалобе указываются фамилия, имя, отчество (при наличии в документе, удостоверяющем личность), почтовый адрес услугополучателя, дата подачи жалобы и подпись услугополучателя.

При подаче жалобы указываются должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия или бездействия обжалуются, мотивы обращения и требования.

В случае некорректной работы портала жалоба подается по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

При отправке жалобы через портал информация о ходе рассмотрения жалобы (отметка о доставке, регистрации, исполнении, результате рассмотрения) доступна в «личном кабинете» услугополучателя.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугополучателя, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

12. В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации.

Срок рассмотрения жалобы уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг услугодателем продлевается не более чем на десять рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место, для получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение трех рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) услугополучателю, подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

13. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

4. Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме

14. Государственная услуга лицам, относящихся к социально уязвимым слоям населения, при отсутствии возможности их личной явки к услугодателю предоставляется представителю при предоставлении нотариально удостоверенной доверенности услугополучателя.

При оказании государственной услуги создаются условия для ожидания и подготовки необходимых документов (кресла для ожидания, места для заполнения документов оснащаются стендами с перечнем необходимых документов и образцами их заполнения), а также для обслуживания услугополучателей с ограниченными возможностями предусматриваются пандусы.

15. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе услугодателя и Министерства – www.minagri.gov.kz.

16. Услугополучателю при обращении через портал требуется наличие ЭЦП.

17. Получение информации о статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа возможно при обращении за государственной услугой через портал.

18. Информацию о порядке оказания государственной услуги можно получить по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

Приложение 1 к стандарту государственной услуги «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян»

Форма

_____________________________________________________________________

(указывается наименование местного исполнительного органа области

(города республиканского значения, столицы)

от __________________________________________________________________

(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя,

отчество физического лица)

Заявление

Прошу провести аттестацию и присвоить статус

_____________________________________________________________________

(указывается один из видов присваиваемого статуса)

по производству и реализации семян (для реализаторов семян – только реализация семян)

_____________________________________________________________________

(указывается наименование сельскохозяйственного растения, количество

_____________________________________________________________________

сортов (производителям оригинальных семян количество сортов не

_____________________________________________________________________

указывается))

Сведения о физическом или юридическом лице:

1. Форма собственности ____________________

2. Год образования ________________________

3. Свидетельство или справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или удостоверение личности физического лица ____________________________________________________

(указывается номер, кем и когда выдан)

4. Адрес: _____________________________________________________

(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон,

_____________________________________________________________________

факс, электронный адрес)

5. Руководитель _______________________________________________

(указывается фамилия, имя, отчество)

6. Банковские реквизиты _______________________________________

(индивидуальный идентификационный номер,

_____________________________________________________________________

БИН юридического лица, № счета, наименование и местонахождение банка)

7. Прилагаемые документы: _____________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Руководитель ___________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

Место печати «____» __________ 20 __ года

Заявление принято к рассмотрению «___» __________ 20 __ года

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ответственного лица, принявшего

заявление, подпись)

Приложение 2 к стандарту государственной услуги «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян»

Форма сведений по аттестации производителей оригинальных семян

1. Полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица _____________________________

2. Бизнес идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер _____________________________________________

3. Телефон ____________________________________________________

4. Электронная почта __________________________________________

5. Идентификационный документ на земельный участок:

1) Акт на землю (номер документа) _____________________________

2) Дата выдачи акта на землю __________________________________

6. Договор аренды земельного участка:

продолжение таблицы

7. Сведения о наличии специалистов, непосредственно занимающихся производством семян:

8. Наличие площади пашни для ведения производства оригинальных семян в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их производству (на орошаемых землях – водообеспеченной севооборотной пашни).

9. Наличие освоенных семеноводческих севооборотов, заложенных в соответствии с научно-обоснованными рекомендациями для конкретной почвенно-климатической зоны с учетом особенностей сельскохозяйственного растения, по которому ведется производство оригинальных семян, и прошедших не менее одной ротации.

10. Наличие семеноводческих посевов в общей посевной площади – не менее 30 процентов.

11. Наличие опыта работы по производству оригинальных семян (первичному семеноводству) – не менее 6 лет.

12. Наличие сортовой агротехники, соответствующей научно-обоснованным рекомендациям по возделыванию сельскохозяйственных культур для конкретной почвенно-климатической зоны.

13. Отсутствие карантинных объектов на территории производителя оригинальных семян, подтвержденное государственным инспектором по карантину растений Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, при этом карантинные объекты должны отсутствовать на территории производителя оригинальных семян также и в период не менее трех лет до момента аттестации:

14. Наличие не менее одного специалиста-селекционера по культуре с опытом работы не менее пяти лет или наличие договора с физическим или юридическим лицом, осуществляющим научно-исследовательские работы в области селекции сельскохозяйственных растений, на осуществление совместной работы по производству оригинальных семян:

15. Наличие не менее одного агронома-семеновода и специалиста по каждой культуре, а также не менее трех человек технического персонала, владеющего специфическими методами работы по семеноводству культуры и сорта.

16. Обеспечение производства оригинальных семян в строгом соответствии со схемами, учитывающими биологические признаки и свойства культуры и сорта.

17. Наличие исходного семенного материала сорта (маточных насаждений для производителей саженцев плодовых, ягодных культур и винограда) в ассортименте и объемах, необходимых для производства планируемого количества оригинальных семян с целью последующего обеспечения производства элитных семян.

18. Наличие страховых фондов семян от потребности:

1) для закладки первичных звеньев – 100 процентов;

2) для суперэлиты – 50 процентов.

19. Наличие на праве собственности, лизинга или имущественного найма либо в доверительном управлении специализированной селекционной и семеноводческой техники для обеспечения всего комплекса работ по производству оригинальных семян видов сельскохозяйственных растений, по которым ведется производство оригинальных семян.

20. Наличие на праве собственности, лизинга или имущественного найма либо в доверительном управлении специализированных токов, емкостей (складских помещений и (или) хранилищ силосного типа и (или) бункеров) для хранения семян, специальной тары, крытых асфальтированных площадок, прикопочных площадок для плодовых, ягодных культур и винограда, позволяющих размещать партии семян, не допуская их смешения.

21. Ведение по каждому сорту сельскохозяйственных растений, по которому ведется производство оригинальных семян, учета количества и качества, происхождения произведенных, реализованных и использованных в собственном хозяйстве оригинальных семян (акты посева, браковки, сортовых, видовых и фитопатологических прополок (прочисток), приемки и (или) апробации посевов, уборки, оприходования, очистки и подработки, реализации оригинальных семян, журнал учета семян (который должен быть пронумерован, прошит и подписан), удостоверения о кондиционности семян, аттестаты на семена).

22. Ведение документации по сорту, отражающей метод выведения сорта, сведения о родительских формах, отличительных характеристиках признаков сорта.

23. Обеспечение сохранности материалов учета по семеноводству в течение шести лет.

Приложение 3 к стандарту государственной услуги «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян»

Форма сведений по аттестации производителей элитных семян

1. Полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица _____________________________

2. Бизнес идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер _____________________________________________

3. Телефон ____________________________________________________

4. Электронная почта __________________________________________

5. Идентификационный документ на земельный участок:

6. Акт на землю (номер документа) _____________________________

7. Дата выдачи акта на землю __________________________________

8. Договор аренды земельного участка:

продолжение таблицы

9. Сведения о наличии специалистов, непосредственно занимающихся производством семян:

10. Наличие освоенных семеноводческих севооборотов, заложенных в соответствии с научно-обоснованными рекомендациями для конкретной почвенно-климатической зоны с учетом особенностей сельскохозяйственного растения, по которому ведется производство элитных семян, и прошедших не менее одной ротации.

11. Наличие сортовой агротехники, соответствующей научно-обоснованным рекомендациям по возделыванию сельскохозяйственных культур для конкретной почвенно-климатической зоны.

12. Наличие семеноводческих посевов в общей посевной площади – не менее 25 процентов.

13. Урожайность за последние три года – выше среднеобластной.

14. Наличие опыта работы по семеноводству – не менее четырех лет.

15. Обеспечение удельного веса основного вида деятельности в общем объеме производства (элитное семеноводство) – не менее 25 процентов.

16. Количество, возделываемых культур, по которым ведется семеноводство – не более 4.

17. Количество сортов по каждой культуре, по которым ведется семеноводство в соответствии с предметом аттестации – не более 3.

18. Наличие страховых фондов семян от потребности для закладки суперэлиты – 50 процентов.

19. Наличие плана сортообновления по культурам и сортам.

20. Наличие схем по выращиванию семян сортов, включенных в перечень районированных.

21. Организация учета и ведение документации, в которой отражаются все виды работ по выращиванию семенного материала и его качественные показатели.

22. Наличие исходного семенного материала (оригинальных семян) районированных и перспективных сортов в ассортименте и объемах, для производства запланированного количества элитных семян.

23. Наличие договора с производителем оригинальных семян о поставке оригинальных или суперэлитных семян районированных и перспективных сортов в ассортименте и объемах, для производства запланированного количества элитных семян, на срок не менее двух лет с момента подачи заявления на аттестацию:

24. Наличие договора с физическим или юридическим лицом, осуществляющим научно-исследовательские работы в области селекции сельскохозяйственных растений, на научное сопровождение производства элитных семян:

25. Наличие на праве собственности, лизинга или имущественного найма либо в доверительном управлении сельскохозяйственной техники, включая семяочистительную технику и технику для протравливания семян, обеспечения комплекса работ по производству планируемого объема элитных семян.

26. Наличие на праве собственности, лизинга или имущественного найма либо в доверительном управлении специализированных токов, емкостей (складских помещений и (или) хранилищ силосного типа и (или) бункеров) для хранения семян, специальной тары, крытых асфальтированных площадок, прикопочных площадок для плодовых, ягодных культур и винограда, позволяющих размещать партии семян, не допуская их смешения.

27. Ведение по каждому сорту сельскохозяйственных растений учета количества и качества, происхождения произведенных, реализованных и использованных в собственном хозяйстве семян (акты посева, приемки и (или) апробации посевов, уборки, оприходования, очистки и подработки, реализации семян, аттестаты на семена, удостоверения о кондиционности семян, журнала учета семян (который должен быть пронумерован и прошит).

28. Организация хранения материалов учета по семеноводству в течение пяти лет.

29. Наличие количества специалистов, предусмотренного штатным расписанием, с соответствующим образованием (послесреднее или высшее) для квалифицированного выполнения запланированного объема работ, в том числе не менее одного агронома-семеновода.

30. Отсутствие карантинных объектов на территории элитно-семеноводческого хозяйства, подтвержденное государственным инспектором по карантину растений Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, при этом карантинные объекты должны отсутствовать на территории элитно-семеноводческого хозяйства также и в период не менее трех лет до момента аттестации:

31. Наличие площади пашни для ведения производства элитных семян в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их производству (на орошаемых землях – водообеспеченной севооборотной пашни).

Приложение 4 к стандарту государственной услуги «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян»

Форма сведений по аттестации семеноводческих хозяйств

1. Полное наименование юридического или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица ______________________________________

2. Бизнес идентификационный номер/индивидуальный идентификационный номер _____________________________________________

3. Телефон ____________________________________________________

4. Электронная почта __________________________________________

5. Идентификационный документ на земельный участок:

6. Акт на землю (номер документа) _____________________________

7. Дата выдачи акта на землю __________________________________

8. Договор аренды земельного участка:

продолжение таблицы

9. Сведения о наличии специалистов, непосредственно занимающихся производством семян:

10. Наличие опыта работы по семеноводству - не менее двух лет.

11. Наличие площади пашни для ведения производства семян первой, второй и третьей репродукций в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их производству (на орошаемых землях – водообеспеченной севооборотной пашни).

12. Наличие семеноводческих севооборотов, введенных в соответствии с научно-обоснованными рекомендациями для конкретной почвенно-климатической зоны с учетом особенностей сельскохозяйственного растения, по которому ведется производство семян первой, второй и третьей репродукций.

13. Наличие семеноводческих посевов в общей посевной площади – не менее 20 процентов.

14. Количество возделываемых культур, по которым ведется семеноводство – не более 3.

15. Количество сортов по каждой культуре, по которым ведется семеноводство в соответствии с предметом аттестации – не более 3.

16. Наличие договора с элитно-семеноводческим хозяйством о поставке элитных семян для производства семян первой, второй и третьей репродукций, на срок не менее трех лет с момента подачи заявления на аттестацию: