Об утверждении Правил продажи объектов приватизации Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 920

В соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила продажи объектов приватизации.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" (далее - Закон) и регулируют порядок продажи объектов приватизации на торгах в форме аукциона, тендера и конкурса путем двухэтапных процедур, а также порядок продажи ценных бумаг, принадлежащих государству, на фондовых биржах, функционирующих на территории Республики Казахстан или иностранных государств, и продажи производных ценных бумаг, удостоверяющих права на акции акционерных обществ, принадлежащие государству.

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) текущая цена - цена объекта приватизации, складывающаяся в ходе торгов на аукционе или электронном аукционе;

Подпункт 1 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

2) стартовая цена - цена, с которой начинаются торги по каждому объекту приватизации;

3) аукцион - форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения публично;

4) аукционный номер - номер, присваиваемый участнику для участия на аукционе или электронном аукционе, при наличии электронной цифровой подписи;

Подпункт 4 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

5) аукционист - физическое лицо, проводящее аукцион и владеющее техникой проведения соответствующих аукционных торгов, являющееся работником продавца либо привлекаемое в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

Подпункт 5 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

6) начальная цена - цена, устанавливаемая комиссией по вопросам приватизации объектов государственной собственности, с учетом отчета об оценке независимого оценщика;

Подпункт 6 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

7) конкурс путем двухэтапных процедур - форма торгов, при которой победитель конкурса определяется продавцом с участием финансового советника путем проведения поэтапных переговоров;

8) минимальная цена - цена, ниже которой объект приватизации не может быть продан;

9) закрытый тендер - тендер, на котором принимает участие ограниченный круг участников;

10) объект приватизации - предприятие как имущественный комплекс; производственные и непроизводственные подразделения и структурные единицы предприятия как имущественного комплекса, приватизация которых не нарушает замкнутый технологический цикл; имущество государственных юридических лиц; акции акционерных обществ; доли участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью; производные ценные бумаги, удостоверяющие права на акции акционерных обществ, принадлежащие государству;

11) победитель - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за объект приватизации; участник тендера, который по заключению комиссии по вопросам приватизации объектов государственной собственности предложил наилучшие условия; участник второго этапа конкурса путем двухэтапных процедур, предложивший наилучшие условия;

12) инвестиционный тендер - торги, где победителем по заключению комиссии признается участник, предложивший наилучшую инвестиционную программу в соответствии с условиями тендера;

13) коммерческий тендер - торги между участниками, согласившимися выполнять условия тендера, где победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену за объект приватизации;

14) финансовый советник - лицо, привлекаемое продавцом при проведении конкурса путем двухэтапных процедур для оказания консультационных услуг по предпродажной подготовке объектов приватизации и их продаже;

15) участник - физическое или негосударственное юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в аукционе, тендере или конкурсе путем двухэтапных процедур;

15-1) гарантийный взнос - денежная сумма в размере 15 % от начальной цены объекта приватизации, вносимая физическим или негосударственным юридическим лицом для участия в торгах;

Пункт 1 дополнен подпунктом 15-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

16) цена продажи - окончательная цена объекта приватизации, установленная в результате торгов;

17) продавец (лицо, производящее отчуждение имущества) - уполномоченный орган по государственному имуществу либо местный исполнительный орган;

18) покупатель (приобретатель) - физическое лицо или негосударственное юридическое лицо, приобретающее имущество в процессе отчуждения государственного имущества;

19) торги - вид приватизации;

20) английский метод торгов - метод торгов, при котором стартовая цена повышается с заранее объявленным шагом;

21) голландский метод торгов - метод торгов, при котором стартовая цена понижается с объявленным шагом;

22) тендер - форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения письменно в закрытом конверте;

22-1) веб-портал реестра - интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.gosreestr.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по продаже объектов приватизации реестра государственного имущества (далее – реестр);

Пункт 1 дополнен подпунктом 22-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

23) организатор - продавец, либо юридическое или физическое лицо, привлекаемое в порядке, определенном законодательством о государственных закупках, организующее подготовку и продажу объектов приватизации

Подпункт 23 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

24) электронный аукцион – форма торгов, проводимая с использованием веб-портала реестра в электронном формате;

Пункт 1 дополнен подпунктом 24 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

25) электронный аукционный зал (далее – аукционный зал) – раздел веб-портала реестра, обеспечивающий возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для проведения электронного аукциона;

Пункт 1 дополнен подпунктом 25 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

26) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

Пункт 1 дополнен подпунктом 26 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

27) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

Пункт 1 дополнен подпунктом 27 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

2. Решение о приватизации объекта принимается уполномоченным органом по государственному имуществу либо местным исполнительным органом, которые обеспечивают внесение информации об объектах приватизации в реестр.

Пункт 2 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

Решение о приватизации предприятий как имущественных комплексов или принадлежащих государству акций организаций, являющихся субъектами естественной монополии или субъектами рынка, занимающими доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке, принимается Правительством Республики Казахстан и должно содержать указание на вид приватизации.

При подготовке решения о приватизации предприятия как имущественного комплекса, в случае наличия на предприятии материальных ценностей государственного материального резерва, уполномоченный орган соответствующей отрасли, осуществляющий управление данным предприятием, согласовывает проект решения с уполномоченными органами в области государственного материального резерва, мобилизационной подготовки и обороны.

3. Не допускается продажа акций, эмиссия которых не зарегистрирована в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

4. Продажа акций акционерных обществ, принадлежащих государству, и долей участия государства в уставных капиталах товариществ с ограниченной ответственностью производится с соблюдением требований, установленных законами Республики Казахстан "Об акционерных обществах ", "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью ", "О рынке ценных бумаг " и иными законами Республики Казахстан.

При продаже долей участия государства в уставных капиталах товариществ с ограниченной ответственностью участники товарищества с ограниченной ответственностью пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли участника или ее части при ее продаже кем-либо из участников, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

5. При предложении государственным юридическим лицом государственного имущества на продажу необходимо письменное согласие государственного органа, в управлении которого находится данное государственное юридическое лицо. При этом необходимо представить продавцу правоустанавливающие документы на объект приватизации.

В случае необходимости продавец запрашивает документы, позволяющие определить технические и функциональные характеристики объекта приватизации.

Балансодержатель государственного имущества несет ответственность за сохранность объекта приватизации и достоверность сведений по объекту приватизации до перехода прав собственности к покупателю.