Об утверждении Программы по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года № 1072
Осы редакция 17.04.2014 жылы енгізілген өзгерістерге дейін қолданылды
В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа).
2. Заинтересованным центральным и местным исполнительным органам:
1) обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой;
2) не позднее 15 июля отчетного года представлять в Министерство нефти и газа Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам полугодия;
3) не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство нефти и газа Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам года.
3. Министерству нефти и газа Республики Казахстан:
1) не позднее 1 августа отчетного года представлять в Министерство финансов Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам полугодия;
2) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство финансов Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам года.
в Плане мероприятий по формированию в Казахстане нефтехимических комплексов мирового уровня и созданию первого казахстанского нефтехимического комплекса, утвержденном указанным постановлением:
строку, порядковый номер 20, исключить.
5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан, согласно приложению к настоящему постановлению.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство нефти и газа Республики Казахстан.
7. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 18 октября 2010 года № 1072
Программа по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
3. Анализ текущей ситуации
3.1. оценка текущей ситуации, влияния отрасли на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны
3.2. анализ сильных и слабых сторон отрасли, возможностей и угроз
3.3. основные проблемы, тенденции и предпосылки развития отрасли
3.4. анализ действующей политики государственного регулирования развития отрасли, включая характеристику существующей нормативной правовой базы, действующей практики и результатов реализации мероприятий по обеспечению развития
3.5. обзор позитивного зарубежного опыта по решению имеющихся проблем, который может быть адаптирован к условиям Республики Казахстан, а также результатов проведенных маркетинговых исследований
4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы
5. Этапы реализации Программы
Наименование Программа по развитию нефтегазового сектора
программы в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы
Основание для Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта
разработки 2010 года № 958 "О Государственной программе по
форсированному индустриально-инновационному
развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" и
признании утратившими силу некоторых указов
Президента Республики Казахстан"
Государствен- Министерство нефти и газа Республики Казахстан
ный орган,
ответственный
за разработку
и реализацию
отраслевой
программы
Цели Сбалансированное и эффективное развитие
Программы нефтегазовой отрасли
Задачи Выполнение установленных показателей по добыче и
экспорту нефти и газового конденсата;
обеспечение потребности внутреннего рынка в
нефтепродуктах и газе;
обеспечение прироста разведанных запасов
углеводородов и выведение уровня добычи на стабильно
высокий уровень;
увеличение глубины и объемов переработки
отечественного углеводородного сырья (нефть/газ);
диверсификация экспортных маршрутов
транспортировки нефти и газа;
увеличение объема экспорта нефтехимической
продукции с высокой добавленной стоимостью;
гармонизация норм технического регулирования
отрасли;
увеличение уровня казахстанского содержания в
нефтегазовых компаниях;
подготовка специалистов всех уровней для новых
производств нефтегазовой отрасли;
обеспечение безопасности труда и снижение негативного
воздействия на окружающую среду.
Срок реализации 2010 - 2014 годы
Целевые Увеличение объема добычи нефти до 85,0 млн. тонн в
индикаторы 2014 году (111,1 % к 2009 году);
увеличение объема экспорта нефти до 75,0 млн. тонн
(110,1 % к 2009 году);
увеличение объема добычи сырого газа до 55,8 млрд.
куб.м. в 2014 году (155,0 % к 2009 году);
увеличение объема экспорта сухого газа в 2014 году до
14,6 куб.м. (280,5 % к 2009 году);
увеличение разведанных запасов углеводородов к
2015 году составит около 300 млн. тонн;
строительство объектов береговой инфраструктуры в
соответствии с Перечнем приоритетных объектов
береговой инфраструктуры в казахстанском секторе
Каспийского моря;
увеличение объемов переработки нефти на казахстанских
нефтеперерабатывающих заводах в 2014 году до
15,1 млн. тонн (124,8 % к 2009 году);
доведение глубины переработки нефти до 87-90 %;
доведение качества отечественных нефтепродуктов до
стандартов экологического этапа 3;
оптимизация и увеличение ассортимента выпускаемой
продукции, направленные на удовлетворение
прогнозируемого изменения структуры потребления
нефтепродуктов;
увеличение объема транспортировки газа в 2014 году до
129,3 млрд. куб.м/год, в том числе по газопроводу
"Бейнеу - Бозой - Акбулак" ("Бейнеу - Шымкент") до
5,0 млрд. куб.м в год (в 2012 году - до 3,6
млрд. куб.м в год);
увеличение пропускной способности нефтепроводов до
87 млн. тонн/год: Каспийский Трубопроводный
Консорциум - до 67 млн. тонн/год, Казахстан - Китай
до 20 млн. тонн/год;
увеличение объема международного транзита газа в
2014 году до 101,1 млрд. куб.м./год;
введение в 2012 году мощностей по производству битума
в объеме 500 тыс. тонн/год, в том числе 420 тыс.
тонн/год в городе Актау;
увеличение объема производства ароматических
углеводородов - бензола до 133 тыс. тонн/год,
параксилола до 496 тыс. тонн/год;
обеспечение с 2015 года производства базовой
нефтехимической продукции в объеме - 800 тыс.
тонн/год полиэтилена и 500 тыс. тонн/год
полипропилена;
увеличение обеспеченности организаций нефтегазовой
отрасли нормативными правовыми актами в области
технического регулирования и нормативно-техническими
документами;
доведение уровня казахстанского содержания к 2014
году в закупках нефтегазовых компаний по товарам до
16 %, по работам и услугам до 85 %;
подготовка необходимых специалистов в соответствии с
потребностями инвестиционных проектов;
утилизация попутного газа в 2012 году (за исключением
технологически неизбежных объемов сжигаемого газа) не
менее 95 %.
Источники и Общий объем финансовых ресурсов для реализации
объемы Программы составляет 5236643,356 млн. тенге,
финансирования в том числе по источникам:
1) республиканский бюджет – 142314,356 млн. тенге;
2) Заемные средства - 2324769 млн. тенге;
3) Собственные средства - 2769560 млн. тенге";
в том числе АО "ФНБ "Самрук-Казына" - 132 960 млн.
тенге.
Программа по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) разработана в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958.
Необходимость разработки Программы обусловлена стабильным укреплением роли нефтегазовой отрасли в экономике страны.
Нефтегазовая отрасль оказывает значимое воздействие на социально-экономическое развитие страны и ее отдельных регионов, по сути, является локомотивом для всей экономики государства, способствует развитию других отраслей экономики. С работой предприятий нефтегазового комплекса связано претворение в жизнь наиболее значимых социальных программ в масштабах регионов и всего государства.
В обозримом будущем нефтегазовый сектор страны будет развиваться динамично, что требует координации деятельности всех заинтересованных сторон путем выработки единых для страны планов комплексного развития отрасли, включающих строительство объектов производственного, социального и экологического назначения.
Программа определяет круг важных задач отраслевого значения в рассматриваемом периоде и, соответственно, формирует комплекс взаимосвязанных организационных, нормотворческих, экономических, социальных, финансовых и других мер, направленных на их решение.
По итогам реализации Программы предполагается через повышение эффективности функционирования отрасли обеспечить увеличение социально-экономического эффекта от роста уровня добычи и переработки углеводородного сырья, рационального использования ресурсов нефти и газа, роста объемов международного транзита, а также достижение полной энергетической независимости страны, бесперебойного и полного обеспечения потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах и газе.