Документ на русском языке

Об утверждении Программы по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года № 1072

Осы редакция 17.04.2014 жылы енгізілген өзгерістерге дейін қолданылды

В целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 апреля 2010 года № 302 "Об утверждении Плана мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа).

2. Заинтересованным центральным и местным исполнительным органам:

1) обеспечить надлежащее и своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой;

2) не позднее 15 июля отчетного года представлять в Министерство нефти и газа Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам полугодия;

3) не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство нефти и газа Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам года.

3. Министерству нефти и газа Республики Казахстан:

1) не позднее 1 августа отчетного года представлять в Министерство финансов Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам полугодия;

2) не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представлять в Министерство финансов Республики Казахстан информацию о ходе реализации мероприятий, предусмотренных Программой по итогам года.

4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2006 года № 989 "Об утверждении Плана мероприятий по формированию в Казахстане нефтехимических комплексов мирового уровня и созданию первого казахстанского нефтехимического комплекса" следующее изменение:

в Плане мероприятий по формированию в Казахстане нефтехимических комплексов мирового уровня и созданию первого казахстанского нефтехимического комплекса, утвержденном указанным постановлением:

строку, порядковый номер 20, исключить.

5. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан, согласно приложению к настоящему постановлению.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство нефти и газа Республики Казахстан.

7. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года № 1072

Программа по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

Астана, 2010 год

Структура Программы

1. Паспорт Программы

2. Введение

3. Анализ текущей ситуации

3.1. оценка текущей ситуации, влияния отрасли на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны

3.2. анализ сильных и слабых сторон отрасли, возможностей и угроз

3.3. основные проблемы, тенденции и предпосылки развития отрасли

3.4. анализ действующей политики государственного регулирования развития отрасли, включая характеристику существующей нормативной правовой базы, действующей практики и результатов реализации мероприятий по обеспечению развития

3.5. обзор позитивного зарубежного опыта по решению имеющихся проблем, который может быть адаптирован к условиям Республики Казахстан, а также результатов проведенных маркетинговых исследований

4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы

5. Этапы реализации Программы

6. Необходимые ресурсы

7. План мероприятий по реализации Программы

1. Паспорт Программы

Наименование Программа по развитию нефтегазового сектора программы в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы

Основание для Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта разработки 2010 года № 958 "О Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы" и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан"

Государствен- Министерство нефти и газа Республики Казахстан ный орган, ответственный за разработку и реализацию отраслевой программы

Цели Сбалансированное и эффективное развитие Программы нефтегазовой отрасли

Задачи Выполнение установленных показателей по добыче и экспорту нефти и газового конденсата; обеспечение потребности внутреннего рынка в нефтепродуктах и газе; обеспечение прироста разведанных запасов углеводородов и выведение уровня добычи на стабильно высокий уровень; увеличение глубины и объемов переработки отечественного углеводородного сырья (нефть/газ); диверсификация экспортных маршрутов транспортировки нефти и газа; увеличение объема экспорта нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью; гармонизация норм технического регулирования отрасли; увеличение уровня казахстанского содержания в нефтегазовых компаниях; подготовка специалистов всех уровней для новых производств нефтегазовой отрасли; обеспечение безопасности труда и снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Срок реализации 2010 - 2014 годы

Целевые Увеличение объема добычи нефти до 85,0 млн. тонн в индикаторы 2014 году (111,1 % к 2009 году); увеличение объема экспорта нефти до 75,0 млн. тонн (110,1 % к 2009 году); увеличение объема добычи сырого газа до 55,8 млрд. куб.м. в 2014 году (155,0 % к 2009 году); увеличение объема экспорта сухого газа в 2014 году до 14,6 куб.м. (280,5 % к 2009 году); увеличение разведанных запасов углеводородов к 2015 году составит около 300 млн. тонн; строительство объектов береговой инфраструктуры в соответствии с Перечнем приоритетных объектов береговой инфраструктуры в казахстанском секторе Каспийского моря; увеличение объемов переработки нефти на казахстанских нефтеперерабатывающих заводах в 2014 году до 15,1 млн. тонн (124,8 % к 2009 году); доведение глубины переработки нефти до 87-90 %; доведение качества отечественных нефтепродуктов до стандартов экологического этапа 3; оптимизация и увеличение ассортимента выпускаемой продукции, направленные на удовлетворение прогнозируемого изменения структуры потребления нефтепродуктов; увеличение объема транспортировки газа в 2014 году до 129,3 млрд. куб.м/год, в том числе по газопроводу "Бейнеу - Бозой - Акбулак" ("Бейнеу - Шымкент") до 5,0 млрд. куб.м в год (в 2012 году - до 3,6 млрд. куб.м в год); увеличение пропускной способности нефтепроводов до 87 млн. тонн/год: Каспийский Трубопроводный Консорциум - до 67 млн. тонн/год, Казахстан - Китай до 20 млн. тонн/год; увеличение объема международного транзита газа в 2014 году до 101,1 млрд. куб.м./год; введение в 2012 году мощностей по производству битума в объеме 500 тыс. тонн/год, в том числе 420 тыс. тонн/год в городе Актау; увеличение объема производства ароматических углеводородов - бензола до 133 тыс. тонн/год, параксилола до 496 тыс. тонн/год; обеспечение с 2015 года производства базовой нефтехимической продукции в объеме - 800 тыс. тонн/год полиэтилена и 500 тыс. тонн/год полипропилена; увеличение обеспеченности организаций нефтегазовой отрасли нормативными правовыми актами в области технического регулирования и нормативно-техническими документами; доведение уровня казахстанского содержания к 2014 году в закупках нефтегазовых компаний по товарам до 16 %, по работам и услугам до 85 %; подготовка необходимых специалистов в соответствии с потребностями инвестиционных проектов; утилизация попутного газа в 2012 году (за исключением технологически неизбежных объемов сжигаемого газа) не менее 95 %.

Источники и Общий объем финансовых ресурсов для реализации объемы Программы составляет 5236643,356 млн. тенге, финансирования в том числе по источникам: 1) республиканский бюджет – 142314,356 млн. тенге; 2) Заемные средства - 2324769 млн. тенге; 3) Собственные средства - 2769560 млн. тенге"; в том числе АО "ФНБ "Самрук-Казына" - 132 960 млн. тенге.

2. Введение

Программа по развитию нефтегазового сектора в Республике Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - Программа) разработана в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958.

Необходимость разработки Программы обусловлена стабильным укреплением роли нефтегазовой отрасли в экономике страны.

Нефтегазовая отрасль оказывает значимое воздействие на социально-экономическое развитие страны и ее отдельных регионов, по сути, является локомотивом для всей экономики государства, способствует развитию других отраслей экономики. С работой предприятий нефтегазового комплекса связано претворение в жизнь наиболее значимых социальных программ в масштабах регионов и всего государства.

В обозримом будущем нефтегазовый сектор страны будет развиваться динамично, что требует координации деятельности всех заинтересованных сторон путем выработки единых для страны планов комплексного развития отрасли, включающих строительство объектов производственного, социального и экологического назначения.

Программа определяет круг важных задач отраслевого значения в рассматриваемом периоде и, соответственно, формирует комплекс взаимосвязанных организационных, нормотворческих, экономических, социальных, финансовых и других мер, направленных на их решение.

По итогам реализации Программы предполагается через повышение эффективности функционирования отрасли обеспечить увеличение социально-экономического эффекта от роста уровня добычи и переработки углеводородного сырья, рационального использования ресурсов нефти и газа, роста объемов международного транзита, а также достижение полной энергетической независимости страны, бесперебойного и полного обеспечения потребностей внутреннего рынка в нефтепродуктах и газе.