Пособие к СНиП РК 1.04.03-2008

Вводится в действие с 1 марта 2010 года приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25.12.09 г. № 269

 Дата введения - 2008.09.01

1.1 Продолжительность и сроки строительства, а также задел в строительстве новых, расширении и реконструкции действующих объектов, не нашедших отражения в положениях СНиП РК 1.04.03-2008, определяются в составе ТЭО или ТЭР.

В том случае, если ТЭО (ТЭР) не разрабатываются или в них отсутствует указанный раздел и намечены только директивные сроки строительства объекта, продолжительность строительства предприятий, зданий и сооружений определяется ПОС.

1.2 Продолжительность строительства определяется по календарному плану (календарным графикам) строительства в составе проекта организации строительства.

Продолжительность строительства может быть задана заказчиком директивными сроками, подсчитана в одном из разделов технико-экономического обоснования (ТЭО) или технико-экономического расчета (ТЭР).

По согласованию с заказчиком и при наличии исходных данных в составе ПОС разрабатывается календарный план строительства, составляются календарные графики (линейные, сетевые) производства строительно-монтажных работ.

1.3 При отсутствии исходных данных для определения продолжительности на основе построения календарного плана строительства используются исходные данные по объектам-аналогам, имеющим сходные объемно-планировочные и конструктивные решения, близкие объемы, площади, мощности и т.п., сметную стоимость строительно-монтажных работ.

1.4 Для определения продолжительности строительства прежде всего выделяются объекты и работы подготовительного и основного периодов строительства.

Подготовительный период исчисляется от начала работ на строительной площадке до начала работ по возведению зданий и сооружений основного и вспомогательного производственного назначения и включает организационно-подготовительные мероприятия, внеплощадочные и внутриплощадочные работы.

К организационно-подготовительным мероприятиям, выполняемым в подготовительный период строительства, относятся: обеспечение стройки водой, электроэнергией, теплоснабжением, бытовыми помещениями для рабочих, организация поставок материалов, конструкций, оборудования.

К внеплощадочным подготовительным работам относятся: строительство внешних автомобильных дорог к площадке строительства, железных дорог к прирельсовым складам, канализационных коллекторов с очистными сооружениями, водопроводных сетей с заборными сооружениями, линий электропередачи с трансформаторными подстанциями, линий связи, используемых в процессе строительства объекта.

К внутриплощадочным работам относятся: расчистка и планировка строительной площадки; снос зданий и сооружений, не пригодных для строительных нужд; перекладка существующих инженерных сетей; прокладка коммуникаций электроснабжения, связи, водоснабжения, канализации; устройство складского хозяйства, площадок укрупнительной сборки конструкций и оборудования; возведение временных, а при необходимости, постоянных зданий и сооружений, используемых для нужд строительства, и другие.

1.5 Работы основного периода строительства начинаются после завершения в полном объеме подготовительных работ и исчисляются от начала общестроительных работ до окончания пусконаладочных работ по основным зданиям и сооружениям производственного объекта. Пусконаладочные работы начинаются после установки всего или части комплектного оборудования, технологических трубопроводов, подачи энергоресурсов и заканчиваются полной готовностью предприятия и началом выпуска продукции.

1.6 Здания и сооружения основного периода строительства объединяются в группы в соответствии с пусковыми комплексами и очередями строительства по их производственному назначению, конструктивным и объемно-планировочным решениям, территориальной обособленности: здания и сооружения основного производственного назначения, вспомогательного производственного назначения, объекты складского и ремонтного хозяйства, энергетического хозяйства.

1.7 По каждому объекту строительства в зависимости от сложности и технологических особенностей производится укрупнение работ по этапам (видам) строительно-монтажных и специальных работ. Для несложных зданий и сооружений этапом может служить весь объект, его части (подземная, надземная) или виды работ (земляные, общестроительные, специальные). Для сложных производственных корпусов этапы работ детализируются по частям здания, отдельным конструктивным блокам, технологическим узлам, видам работ таким образом, чтобы отражалась взаимосвязь между основными организациями-исполнителями работ (земляные работы, монтаж каркаса здания, в том числе металлоконструкций, общестроительные, электротехнические, санитарно-технические и другие работы) в зависимости от степени детализации, принятой в локальных и объектных сметах и других исходных материалах.

1.8 Стоимость строительно-монтажных работ (СМР) этапа равна суммарной стоимости строительно-монтажных работ, составляющих этап, и выбирается по объектным и локальным сметам.

1.9 Продолжительность этапа в днях определяется отношением сметной стоимости СМР этапа к среднесменной выработке в тенге на одного рабочего, к числу рабочих в бригаде и к сменности. Для этапов работ (земляные работы, монтаж каркаса здания), осуществляемых механизированным способом (землеройно-транспортными и строительными машинами и механизмами), продолжительность этапа определяется отношением объема СМР к среднесменной производительности машин и механизмов, к числу машин, занятых выполнением этапа работ, и к сменности.

1.10 Для определения объема СМР этапа суммируются отдельно объемы по каждому виду работ, составляющих этап, с соответствующими единицами измерения. Например, объем СМР этапа (монтаж каркаса здания) может состоять из объема: сборного железобетона, м3; монолитного железобетона, м3 ; металлоконструкций, т. Продолжительность данного этапа определяется в зависимости от технологической последовательности выполнения всех видов СМР, входящих в этап. При параллельном выполнении СМР продолжительность этапа будет равна наибольшей продолжительности отдельного вида работ, при последовательном - суммарной продолжительности работ.

1.11 Этапы (виды) работ в календарном графике строительства (линейном, сетевом) объекта увязываются в строгой технологической последовательности выполнения строительно-монтажных и специальных работ с максимально возможным их совмещением и параллельным выполнением при наличии фронта работ для последующих процессов и создания необходимого задела.

1.12 Общая продолжительность строительства промышленного комплекса исчисляется от начала работ подготовительного периода строительства до начала выпуска продукции предусмотренной проектом основного производства (объекта), определяющего выпуск конечной продукции. Остальные объекты промышленного комплекса необходимо возводить параллельно с основными зданиями и сооружениями независимо друг от друга и вводить в эксплуатацию в сроки, обеспечивающие начало выполнения соответствующих пусконаладочных работ объектов основного производственного назначения.

Продолжительность работ подготовительного периода, как правило, не превышает 15-20% продолжительности основного периода строительства объекта, здания и сооружения.

Общая продолжительность строительства промышленного комплекса должна соответствовать времени возведения аналогичных объектов, при строительстве которых был достигнут высокий уровень организации строительного производства, использовались прогрессивные методы выполнения строительно-монтажных и специальных работ, новейшие строительные материалы и конструкции, прогрессивные комплектные методы обеспечения строек всеми необходимыми материалами и оборудованием. В случае отсутствия объектов-аналогов продолжительность строительства предприятия, здания, сооружения не должна выходить за рамки плановых или директивных сроков.

1.13 В случае превышения плановых или директивных сроков строительства производится оптимизация графика по времени. Простейшим способом оптимизации является проверка и переоценка продолжительности работ критических путей, то есть последовательности и объемов наиболее трудоемких работ или их частей, определяющих сроки строительства. Производится дополнительная детализация этапов работ критического пути, выделяются работы, которые могут вестись параллельно с предыдущим и последующим этапами; при необходимости можно сократить продолжительность «критических» работ за счет увеличения числа рабочих в бригаде или бригад, занятых выполнением аналогичных видов работ на других «не критических» зданиях и сооружениях данного промышленного комплекса.

1.14 Для сложных объектов строительства, в которых впервые применяется принципиально новая технология производства, не имеющая аналогов, или уникальное технологическое оборудование, для зданий, в которых преобладают новые строительные конструкции, и для предприятий и сооружений, строительство которых намечается в особо сложных геологических и природных условиях, продолжительность строительства определяется на основе комплексного укрупненного сетевого графика (КУСГ), отражающего взаимосвязь между всеми участниками строительства объекта: организациями, выпускающими проектно-сметную документацию; организациями, осуществляющими материально-техническое обеспечение строительства всеми материалами и оборудованием; организациями, выполняющими строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

1.15 Все работы по сооружению сложного промышленного комплекса группируются по зонам: зона «проектирования», зона «поставок», зона «строительно-монтажных работ».

В зоне «проектирования» выделяются основные этапы выдачи проектно-сметной документации: по отдельным частям проекта (в том числе заказных спецификаций и рабочих чертежей); по объектам основного производственного назначения; по группам зданий и сооружений в соответствии с графиком выдачи проектной документации, разрабатываемым генеральной проектной организацией.

В зоне «поставок» выделяются: этапы разработки комплектовочных ведомостей и других необходимых для заказа оборудования документов; этапы включения оборудования в сводные заявки; выделение фондов и их распределение; выдача нарядов-заказов на поставку оборудования.

1.16 На основании сетевых графиков определяется и нормируется общая продолжительность строительства, составляется календарный план строительства с распределением инвестиций в строительство и объемов строительно-монтажных работ по месяцам, кварталам, годам.

1.17 Для определения ориентировочных значений общей продолжительности выполнения СМР на строительной площадке по объектам, не приведенным в нормах продолжительности строительства, в зависимости от установленных объемов СМР следует пользоваться данными раздела 3 настоящего Пособия.

2.1 Нормы продолжительности строительства, в том числе нормы продолжительности подготовительного периода и монтажа оборудования, являются максимально допустимыми значениями времени, устанавливаемыми или дополнительно рассчитываемыми (при необходимости или целесообразности сокращения нормативных сроков) в ТЭО (ТЭР) и в ПОС с учетом соответствующих указаний, приведенных в Общих положениях и Общих указаниях к разделам СНиП РК 1.04.03-2008.

2.2 Нормы задела в строительстве являются минимально допустимыми значениями долей средств, необходимых для производства строительно-монтажных работ в объемах, обеспечивающих соблюдение установленных норм продолжительности строительства.

2.3 В Норму продолжительности строительства не входит и дополнительно не учитывается время на переселение жителей и организаций из строений, находящихся на территории, отводимой под строительство, предполагая, что предназначенные под снос строения должны быть свободны к началу строительства.

Работы по сносу строений, расчистке территории строительной площадки, перекладке существующих инженерных коммуникаций необходимо выполнять в установленный нормами подготовительный период. В отдельных случаях указанные работы подготовительного периода могут частично совмещаться с работами основного периода.

2.4 Нормы продолжительности строительства, установленные СНиП РК 1.04.03-2008, не подлежат корректировке в сторону увеличения за счет применения коэффициентов к нормам трудоемкости, приведенным в СН РК 8.02-05-2002 и СН РК 8.02-06-2002, учитывающим усложняющие факторы при производстве работ. Стесненные условия производства работ на строительной площадке требуют применения таких специальных организационно-технологических решений, детально прорабатываемых в ПОС и ППР, которые обеспечивают соблюдение норм продолжительности строительства.

2.5 Нормы продолжительности строительства объектов предполагают выполнение строительно-монтажных работ основными строительными машинами в две смены, а остальных работ - в среднем в 1,5 смены.

2.6 Общая продолжительность строительства объекта при необходимости возведения в подготовительный период внеплощадочных зданий и сооружений, предназначенных для инженерного и транспортного обеспечения строительства, а также производства внутриплощадочных специальных работ, указанных в п. 3.9 Общих положений СНиП РК 1.04.03-2008, устанавливается с учетом дополнительного времени, равного не более одной третьей наибольшей продолжительности выполнения одной из этих работ. Технологически и организационно они могут быть продолжены в течение подготовительного периода, установленного по каждому объекту, до начала основного периода строительства. Конкретное значение коэффициента совмещения устанавливается в ПОС с учетом применения эффективных методов организации и технологии производства работ. Аналогичным образом определяется продолжительность строительства объекта, предусматривающего водопонижение.

В таблицах СНиП РК 1.04.03-2008 учитывается, как правило, строительство на территориях с наиболее часто встречающимися грунто-геологическими условиями. Продолжительность строительства объекта с учетом выполнения внутриплощадочных работ по устранению просадочных свойств грунта различными способами, устройству грунтовых подушек с уплотнением на слабых основаниях, устройству фундаментов в вытрамбованных котлованах и т. д. можно определять как сумму нормативной продолжительности и дополнительного времени на выполнение части этих работ, влияющей на общую технологическую последовательность строительного производства. Продолжительность выполнения специальной работы или части ее, влияющей на последующую технологию, должна устанавливаться календарным планом производства работ с соблюдением требований СНиП.

Продолжительность строительства объектов, возводимых на подрабатываемых территориях, определяется аналогичным образом.

Продолжительность возведения объектов на скальных грунтах (в частности, с разработкой скального грунта взрывным способом, рыхлением специальными машинами или отбойными молотками, вручную - в зависимости от существующих условий строительства) устанавливается исходя из нормативных значений на основании расчетов в ПОС, учитывающих применение прогрессивных и наиболее эффективных современных средств и способов разработки грунтов.

2.7 Продолжительность строительства объекта, состоящего из комплекса зданий и сооружений,  

возводимых на свайных фундаментах, увеличивается не более чем на одну третью расчетного времени по их устройству. К продолжительности строительства объекта в составе одного здания (в основном в непроизводственном строительстве) добавляется полная расчетная величина времени устройства свайного фундамента, если весь объем свайных работ технологически невозможно совместить с последующими работами по возведению объекта.

2.8 Коэффициенты к нормативной продолжительности строительства, приведенные в п. 3.14 Общих положений СНиП РК 1.04.03-2008, можно применять при строительстве во всех районах республики, характеризуемых средней температурой воздуха в июле свыше 27°С и количеством осадков менее 300 мм в год или только количеством осадков менее 300 мм в год. Для правильного районирования территории по природно-климатическим условиям для определения коэффициента следует пользоваться СНиП РК 2.04-01-2001* «Строительная климатология».

2.9 Продолжительность строительства объектов в сейсмических районах устанавливается с применением к нормативной продолжительности строительства коэффициентов, приведенных в п. 3.15 Общих положений СНиП РК 1.04.03-2008. Однако этот пункт не устанавливает порядок применения коэффициента сейсмичности к отдельным частям зданий и видам работ. При необходимости, доля изменения продолжительности строительства частей здания и выполнения отдельных работ в пределах нормативной общей продолжительности строительства объекта с учетом коэффициентов сейсмичности должна определяться ПОС на основании необходимого объема проведения противосейсмических мероприятий. Основанием для применения указанных коэффициентов является показатель сейсмичности площадки, устанавливаемый в соответствии со СНиП РК 2.03-30-2006 «Строительство в сейсмических районах».

2.10 Продолжительность строительства сблокированных нежилых зданий следует определять в ПОС с учетом норм продолжительности строительства отдельных его частей и максимально возможного совмещения и поточности выполнения строительно-монтажных работ.