Об утверждении Инструкции о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование в Республике Казахстан Совместный приказ Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 20 июня 2001 года № 50-П и и.о. Председателя Комитета геологии и охраны недр Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан от 20 июня 2001 года № 155-П

В соответствии со статьями 28 и 34 Водного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ: 

1. Утвердить прилагаемые:  

1) Инструкцию о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование в Республике Казахстан; 

2) Перечень водных объектов, относящихся к специальному водопользованию;  

3) Документацию, оформляемую при выдаче разрешений на специальное водопользование; 

4) Разграничения функций между Комитетом по водным ресурсам, Комитетом геологии и охраны недр и их территориальными подразделениями при выдаче разрешений на специальное водопользование;  

5) Порядок согласования условий специального водопользования с государственными органами;  

6) Заявку на получение разрешения на специальное водопользование подземных вод в Республике Казахстан;  

7) Форму разрешения на специальное водопользование в Республике Казахстан. 

2. Признать утратившим силу приказ Председателя Комитета по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 ноября 1997 года № 47-а, зарегистрированного Министерством юстиции Республики Казахстан от 19 апреля 1998 года за № 500.  

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

      Председатель Комитета                     И.О.Председателя Комитета

      по водным ресурсам                        геологии и охраны недр

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с:  

1) Водным кодексом Республики Казахстан; 

2) Законом Республики Казахстан "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";  

3) Законом Республики Казахстан "Об охране окружающей среды";  

4) Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" от 24 апреля 1995 года;  

5) Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 декабря 1994 года № 1482 "Об утверждении Порядка согласования и выдачи разрешения на специальное водопользование";  

6) Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 25 апреля 1995 года № 547 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Республики Казахстан";  

7) Постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 апреля 1995 г. № 1031 "Об утверждении Положения о государственном контроле за использованием и охраной водных ресурсов";  

8) Положением о Государственном контроле за охраной недр в Республике Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан 18 декабря 1996 года № 1284;  

9) Положением о порядке ведения государственного кадастра захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 декабря 1996 года № 1285;  

10) Положением о государственном мониторинге недр в Республике Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 января 1997 года № 106;  

11) Положением о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 февраля 1997 года № 235.  

2. В соответствии со статьей 28 Водного кодекса Республики Казахстан специальным водопользованием является пользование водными объектами с применением сооружений или технических устройств. 

3. Настоящей Инструкцией рассмотрены особенности предоставления разрешений на специальное водопользование по использованию поверхностных и подземных вод, порядок согласования и изменения условий водопользования, оформления, регистрации, приостановления, а также аннулирования этих разрешений.  

4. Разрешение на специальное водопользование является документом, удостоверяющим юридическое право его владельца по использованию водных ресурсов для осуществления конкретного вида водопользования.  

Предоставляемое разрешение на специальное водопользование определяет основные условия водопользования, сроки согласования проекта эксплуатации и разведки, время начала и окончания деятельности по водопользованию.  

5. Разрешения на специальное водопользование выдаются:  

1) на использование поверхностных вод - Комитетом по водным ресурсам и его территориальными подразделениями по согласованию с государственным органом охраны природы;  

2) на использование подземных вод - Комитетом геологии и охраны недр и его территориальными подразделениями по согласованию с государственными органами управления водными ресурсами и охраны природы.  

6. Разрешения на специальное водопользование выдаются водопользователям, независимо от их форм собственности, после согласования условий водопользования. 

7. Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими водопользователями.  

Если при осуществлении специального водопользования одновременно осуществляется забор воды из водопроводных систем и сброс стоков в системы канализации населенного пункта, другого предприятия или объекта, представляются документы согласования с владельцами указанных систем, подтверждающие возможность отпуска воды и приема стоков в требуемых объемах.  

8. Вопрос о согласовании условий водопользования, а также о выдаче разрешений на него должен быть рассмотрен каждым правомочным на это государственным органом в месячный срок.  

Документы согласования условий водопользования с государственными органами, упомянутыми в пункте 5 настоящей Инструкции, представляются соответственно в Комитет по водным ресурсам и Комитет геологии и охраны недр или их территориальные подразделения.  

9. Водоемы предоставляются в постоянное или временное пользование. Постоянные разрешения на специальное водопользование выдаются без заранее установленного срока. Временное водопользование может быть краткосрочным до трех лет и долгосрочным - до двадцати пяти лет. Сроки водопользования исчисляются со дня получения разрешения на специальное водопользование.  

Продление срока действия разрешения на специальное водопользование производится органом, выдавшим разрешение, по согласованию с соответствующими государственными органами. При продлении срока, производится проверка выполнения условий водопользования, установленных в ранее выданном разрешении. Решение вопроса о продлении срока производится на основании материалов, представляемых для согласования и получения разрешения на специальное водопользование.  

10. В случаях, когда ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов намечается осуществить по очередям строительства или пусковым комплексам, и при этом условия специального водопользования очереди или пускового комплекса отличаются от условий, установленных для постоянной эксплуатации объектов, разрешения выдаются на срок до ввода объектов в постоянную эксплуатацию.  

11. Материалы, необходимые для оформления разрешения, и само разрешение на специальное водопользование составляются на государственном и русском языках и представляются в двух экземплярах каждые. Один экземпляр выдается водопользователю, второй хранится в соответствующих Комитетах или их территориальных органах.

12. Согласование и выдача разрешений на специальное водопользование производится на основании письменного ходатайства водопользователя, на балансе которого находятся сооружения или технические устройства, при помощи которых осуществляется водопользование.  

На все виды специального водопользования, осуществляемые предприятием, организацией, хозяйством, оформляется, как правило, одно разрешение. В отдельных случаях (расположение предприятия на нескольких удаленных друг от друга площадках, не связанных единой системой водоснабжения и водоотведения) одному предприятию, организации, хозяйству может быть выдано несколько разрешений на специальное водопользование.  

13. Для мелиоративных объектов разрешения на специальное водопользование выдаются: 

1) управлениям водохозяйственных систем (УВС), в ведении которых находятся головные водозаборы, межхозяйственные водоразводящие и водоподводящие каналы и другие водохозяйственные сооружения. Забор воды из указанных систем и отведение в них сбросных, дренажных и других сточных вод другими водопользователями осуществляются по согласованию с указанными управлениями в соответствии с условиями водопользования, установленными для системы в целом;