О некоторых мерах по закупке зерна и поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 октября 1998 г. N 998

В целях реализации поручений, вытекающих из послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана, а также защиты внутреннего рынка зерна и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами зерновых культур под урожай 1999 года, Правительство Республики Казахстан постановляет:  

1. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Фонд развития малого предпринимательства" выделить кредитные средства в объеме 98248000 (девяносто восемь миллионов двести сорок восемь тысяч) долларов США по нулевой ставке вознаграждения (интереса) сроком на девять месяцев закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация" и зерновым компаниям для закупки 1 (одного) миллиона тонн продовольственного зерна и семян зерновых культур на внутреннем рынке у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц) и завершить эту работу до 28 февраля 1999 года.  

2. Утвердить:  

Правила организации закупки зерна урожая 1997 и 1998 годов за счет кредитных средств закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (приложение 1);  

состав межведомственной комиссии по организации закупки зерна из урожая 1997/1998 года за счет кредитных средств закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (приложение 2);  

Положение о Межведомственной комиссии по организации закупки зерна из урожая 1997/98 года за счет кредитов закрытого акционерного общества "Фонд развития малого предпринимательства" (приложение 3).  

3. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация":  

1) выкупить зерно сельскохозяйственных товаропроизводителей, описанное налоговыми органами, в целях обеспечения погашения их задолженностей перед республиканским и местными бюджетами, а также внебюджетными фондами;  

2) закупить у семеноводческих хозяйств 73 (семьдесят три) тысячи тонн сортовых семян по цене, эквивалентной 136 долларам США за 1 тонну, согласно перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, и 80 (восемьдесят) тысяч тонн товарного зерна, пригодного на семена по цене, эквивалентной 104 долларам США за 1 тонну; 

3) зарезервировать для проведения весенних полевых работ 1999 года 120 (сто двадцать) тысяч тонн зерна, пригодного на семена.  

4. Фонд по рекомендации Межведомственной комиссии заключает с закрытым акционерным обществом "Продовольственная контрактная корпорация" и уполномоченными банками второго уровня, рекомендованными Национальным банком Республики Казахстан и допущенными Межведомственной комиссией, кредитные и иные соглашения для обеспечения возвратности предоставленных им кредитов для закупа зерна.  

5. Рекомендовать закрытому акционерному обществу "Продовольственная контрактная корпорация" и зерновым компаниям хранить выкупленное зерно на элеваторах, определенных Республиканской хлебной инспекцией при Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан.  

6. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан с участием:  

1) закрытого акционерного общества "Продовольственная контрактная корпорация" разработать механизм обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами для проведения посевных работ 1999 года;  

2) акимам областей провести через средства массовой информации необходимую разъяснительную работу среди сельскохозяйственных товаропроизводителей по реализации задания Президента Республики Казахстан о закупе 1 (одного) миллиона тонн зерна.  

7. Установить, что банки второго уровня в недельный срок обеспечивают перечисление средств, поступающих от конечных заемщиков в погашение выданных кредитов, закрытому акционерному обществу "Фонд развития малого предпринимательства; 

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Казахстан Карибжанова Ж. С.  

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-министр Республики Казахстан    Н. БАЛГИМБАЕВ

1. Источником финансирования закупки зерна определить средства, предоставляемые Правительством Республики Казахстан через закрытое акционерное общество "Фонд развития малого предпринимательства (далее - Фонд)") в размере 98 248 000 (девяносто восемь миллионов двести сорок восемь тысяч) долларов США.  

Министерство финансов Республики Казахстан заключает агентское и иные соглашения с Фондом для размещения денег по решению Межведомственной комиссии.  

2. Средства выделяются "Фондом" в виде кредитных ресурсов сроком на девять месяцев по нулевой ставке вознаграждения (интереса) в следующем порядке:  

закрытому акционерному обществу "Продкорпорация" для закупки зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей, описанного налоговыми органами, в счет погашения их задолженностей перед республиканским и местными бюджетами, внебюджетными фондами, а также закупки семян и зерна сельскохозяйственных товаропроизводителей;  

зерновым компаниям под гарантии банков второго уровня для закупки зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц).  

3. Выбор фирм для участия в программе закупки зерна определяет Межведомственная комиссия по организации закупки зерна за счет кредитных средств "Фонда" (далее - Межведомственная комиссия).  

4. Фонд заключает кредитное соглашение по рекомендации Межведомственной комиссии с закрытым акционерным обществом "Продовольственная контрактная корпорация", а зерновым компаниям предоставляет кредитные средства для закупа зерна под гарантии банков второго уровня, рекомендованных Национальным Банком Республики Казахстан, или иные приемлемые условия обеспечения возвратности кредитных средств.

5. К участию в программе закупки допускаются зерновые компании, подавшие заявку в Межведомственную комиссию (необходимые документы) и отвечающие следующим основным условиям:  

наличие приемлемых гарантий обеспечения возвратности кредитных средств;  

наличие собственного сельскохозяйственного производства, а также собственных (или используемых по другим законным основаниям) линейных элеваторных емкостей, рекомендованных Республиканской хлебной инспекцией при Министерстве сельского хозяйства;  

принятие обязательств по закупке зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц);  

принятие на себя обязательств по оплате затрат по хранению зерна, закупленного за счет кредитных средств, без предъявления счетов к их возмещению и обеспечение сохранности зерна до 1 апреля 1999 года;  

6. Компании, изъявившие желание участвовать в программе закупок зерна, представляют в адрес Межведомственной комиссии следующие документы:  

а) заявку на участие (в произвольной форме);  

б) уставные и учредительные документы, заверенные нотариально;  

в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица и карточки статистического учета;  

г) справка местной налоговой инспекции об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом всех уровней;  

д) подпункт исключен (см. сноску)

7. Межведомственная комиссия после рассмотрения представленных документов направляет перечень одобренных компаний в "Фонд" для выдачи кредитных средств.

8. Зерновые компании осуществляют закупку зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей (в том числе и у физических лиц).  

9. Закупочная цена составляет 80 долларов США за 1 тонну мягкой пшеницы третьего класса на условиях франко-элеватор.  

10. Зерно, закупленное зерновыми компаниями за счет кредитных средств "Фонда, оформляется в качестве залога с целью обеспечения его сохранности до 1 апреля 1999 года.  

11. По истечении установленного срока хранения закупленное за счет кредитных средств зерно, находящееся в залоге свободно реализуется зерновыми компаниями как на внутреннем, так и на внешнем рынках по рыночным ценам для обеспечения возвратности кредита.  

12. В течение всего периода хранения зерна допускается его досрочная реализация на внутреннем рынке по согласованию с Правительством Республики Казахстан.  

12-1. Иные условия закупа зерна, неурегулированные данными Правилами определяются Межведомственной комиссией.

13. Пункт исключен (см. сноску)

14. Уполномоченный банк заключает кредитное соглашение и договор залога с заемщиком, обеспечивает контроль за целевым использованием средств и своевременным их возвратом.

Есимов                     - заместитель Премьер-Министра Республики       

Ахметжан Смагулович          Казахстан - Министр сельского хозяйства                                                 

                           Республики Казахстан, председатель комиссии

Иванов                     - вице-министр финансов Республики Казахстан,   

Леонид Александрович         заместитель председателя комиссии                                                           

Отто                       - вице-министр внутренних дел        

Иван Иванович                Республики Казахстан                                            

Адасбаев                   - председатель Комитета торговли Министерства   

Еркин Абенович               индустрии и торговли Республики Казахстан                                                   

Тулеубаев                  - директор Костанайского областного            

Темиржан Тулеубаевич         Департамента сельского хозяйства и                                               

                           продовольствия акимата Костанайской области  

Уисимбаев                  - начальник Акмолинского областного      

Аскарбек Съезбекович         управления сельского хозяйства акимата                                     

                           Акмолинской области                    

Сюникаев                   - начальник Департамента сельского хозяйства,  

Рашид Абдуллович             закупа и переработки сельскохозяйственной                                                 

                           продукции Северо-Казахстанской области       

                           акимата Северо-Казахстанской области         

Евниев                     - директор Департамента земледелия              

Арман Кайратович             Министерства сельского хозяйства                                               

                           Республики Казахстан                          

Мурзалбаев                 - и.о. начальника Департамента по               

Нагмар Айтмаханович          выявлению финансовых преступлений Агентства                                    

                           финансовой полиции Республики Казахстан       

Сапиев                     - первый заместитель председателя               

Еркебулан Оналбекович        Правления закрытого акционерного общества                                      

                           "Фонд развития малого предпринимательства"    

                           (по согласованию)                             

Солюлев                    - вице-президент закрытого акционерного         

Александр Анатольевич        общества "Продовольственная контрактная                                                

                           корпорация" (по согласованию)                

Дуйсебаев                  - исполнительный директор объединения           

Мухамеджан Джумабекович      юридических лиц "Зерновой Союз Казахстана"                                          

                           (по согласованию)                             

1. Межведомственная комиссия по организации закупки зерна (далее Комиссия) создается в целях реализации программы закупки зерна, определенной настоящим постановлением Правительства.  

2. Состав Комиссии утверждается Правительством Республики Казахстан. 

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

4. Определение при необходимости в установленном порядке квот по закупке зерна и семян зерновых культур в разрезе областей.  

5. Определение в установленном порядке по представлению Республиканской хлебной инспекции линейных элеваторов для участия в программе закупа зерна.  

6. Принятие в установленном порядке решения по рекомендации Национального Банка Республики Казахстан об участии в указанной программе уполномоченных банков второго уровня.  

7. Определение основных параметров качества закупаемого зерна и семян зерновых культур.  

7-1. Выработка предложений по вопросам, связанным с возвратностью представленных кредитов для закупа зерна урожая 1997-1998 годов.  

8. Координация работ по определению объемов и условий закупок зерна ЗАО "Продкорпорация" и зерновыми компаниями.  

9. Контроль за выполнением мероприятий по организации осуществления закупок зерна, а именно:  

выполнение условий организации первоочередных закупок зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей, бюджетных и внебюджетных фондов зерновыми компаниями и ЗАО "Продкорпорация"; 

контроль за целевым использованием денежных средств, выданных в соответствии с постановлением от 5 октября 1998 года № 998;  

контроль за обеспечением качества покупаемого зерна, его соответствием условиям закупок;  

контроль за правильностью применения цен при закупе зерна;  

10. Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, организаций - участников программы закупок зерна по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

11. Для решения поставленных перед ней задач Комиссия имеет право:  

запрашивать и получать в установленном порядке от центральных и местных исполнительных органов, государственных предприятий и иных организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;  

вносить в установленном порядке в Правительство Республики Казахстан предложения по принятию, изменению или отмене нормативных правовых актов по вопросам выполнения программы закупа зерна;  

привлекать для реализации программы в установленном порядке специалистов соответствующего профиля из министерств, ведомств, предприятий и организаций.

12. Комиссию возглавляет Председатель, который организует ее работу и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на Комиссию настоящим Положением.  

13. Заместитель Председателя Комиссии исполняет функции Председателя в случае отсутствия Председателя Комиссии.  

14. Комиссия проводит свои заседания еженедельно.  

15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства голосов - голос Председателя имеет решающее значение. 

16. Все решения Межведомственной комиссии оформляются соответствующим Протоколом, подлежащим для исполнения участниками программы закупок зерна.