РДС РК 1.02-03-2009 РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ РК ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об оценке технического уровня и качества проектов на строительство, расширение и реконструкцию предприятий

1 РАЗРАБОТАНЫ АО «Казахстанский Водоканалпроект» и ТОО «Проектная академия «KAZGOR»  

2 СОГЛАСОВАНЫ РГП «Госэкспертиза», РГП «Специальный научно-исследовательский центр пожарной безопасности и гражданской обороны» Комитета противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан

3 ПРЕДСТАВЛЕНЫ Департаментом научно-технической политики и нормирования Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)

4 УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ  с 01.06.2010 г. Приказом Агентства РК по делам строительства и ЖКХ от 25.12.2009 г. № 269

5 ВЗАМЕН Временного положения об оценке технического уровня и качества проектов на  

строительство, расширение, реконструкцию предприятий, утвержденного приказом Госстроя СССР от 10 июня 1988 года № 23-Д

Настоящее  издание подготовлено  Проектной академией « KAZGOR » в соответствии с 6.7 РДС РК 1.01-02-2001 на русском языке согласно письму Агентства РК по делам строительства и ЖКХ от 11.01.2010 г. № 01-04-05-02-22 . 

Реализация вопросов, касающихся  содержания требований  настоящего государственного норматива , осуществляется согласно 6.1 РДС РК 1.01-01-2001. 

Срок действия данного норматива устанавливается до его переиздания на государственном языке. 

Настоящий государственный норматив переработан в целях реализации бюджетной программы «Совершенствование нормативно - технических документов в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».

В настоящем государственном нормативе представлены критерии оценки технического уровня и качества проектов на строительство, расширение и реконструкцию предприятий, реализующие соответствие обязательным требованиям законов «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242-II и «О техническом регулировании» от 9 ноября 2004 года № 603-II и Технических регламентов «Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий» от  6 марта 2008 года № 227, «Безопасность строительных материалов, изделий и конструкций» от 4 февраля 2008 года № 96, «Общие требования к пожарной безопасности» от 16 января 2009 года № 14.  

1.1 Настоящий государственный норматив разработан в целях определения требований, обеспечивающих в проектах на строительство, расширение и реконструкцию предприятий оценку технологической модернизации экономики, повышение конкурентоспособности отечественной продукции, применение эффективных материалов, наукоемких, энерго- и других сберегающих технологий, рационального использования материальных, трудовых, природных и энергетических ресурсов, мероприятий безопасности, в том числе пожарной, экологической и др., к зданиям, сооружениям и прилегающим территориям  согласно положений законов [1, 2] и технических регламентов.  

1.2 Оценке подлежат технико-экономические обоснования (ТЭО) и проекты (на строительство новых и изменение действующих предприятий (расширение, модернизация, техническое перевооружение, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт), возводимых полностью или частично за счет средств государственных инвестиций и других источников финансирования.

Положения настоящего государственного норматива не распространяются на градостроительные проекты.  

1.3 Настоящий государственный норматив предназначен для применения государственными органами, физическими, юридическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью и расположенными на территории Республики Казахстан независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

1.4 Результаты оценки технического уровня и качества проектов капитального строительства используются для информационного обеспечения принимаемых решений по важнейшим проблемам научно-технического, производственно-технологического и социально-экономического развития государства, его регионов, отдельных физических или юридических лиц.

1.5 Уполномоченные органы в пределах своей компетенции, при необходимости, разрабатывают нормативные документы по оценке технического уровня и качества проектной документации, отражающие специфику отдельных отраслей промышленности, и утверждают их по согласованию с уполномоченными государственными органами по делам архитектуры градостроительства      и строительства, в области науки и научно-технической деятельности, по государственному планированию, исполнению бюджета и другими заинтересованными органами государственного управления.  

Для применения настоящего государственного норматива необходимы следующие ссылочные нормативные документы:

Технический регламент «Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий»//Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года № 227.

Технический регламент «Безопасность строительных материалов, изделий и конструкций»// Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 96.

Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности»//Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 14.

СНиП РК 1.02-01-2007* Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство.

СН РК 8.02-01-2002 Порядок определения расчетной стоимости строительства на стадии технико-экономического обоснования.

СН РК 8.02-02-2002 Порядок определения сметной стоимости строительства в Республике Казахстан.

СП РК 1.02-21-2007 Правила разработки, согласования, утверждения и состав технико-экономических обоснований на строительство.

РДС РК 3.01-19-2005 Положение о главном архитекторе (главном инженере) проектов.

ГОСТ 2.116-84 Карта технического уровня и качества продукции.

ГОСТ 4.200-78 Система показателей качества продукции. Строительство. Основные положения.

ПРИМЕЧАНИЕ При пользовании настоящим государственным нормативом целесообразно проверить действие ссылочных нормативно-технических документов по ежегодно издаваемым информационным «Перечню нормативных правовых и нормативно-технических документов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, действующих на территории Республики Казахстан», «Указателю нормативных документов по стандартизации Республики Казахстан» и «Указателю межгосударственных нормативных документов по стандартизации Республики Казахстан» по состоянию на текущий год и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим государственным нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

В настоящем государственном нормативе применяются термины с их соответствующими определениями из документов, включенных в раздел «Нормативные ссылки» и «Библиография», а также следующие дополнительные термины:

3.1 Конкурентоспособность проектов капитального строительства: Совокупность качественных и стоимостных характеристик проекта капитального строительства, осуществление которого является экономически эффективным, социально и (или), экологически значимым.  

3.2 Проект капитального строительства: Проектная (проектно-сметная) документация, содержащая объемно-планировочные, конструктивные, технологические инженерные, природоохранные, экономические и иные решения для организации и ведения капитального строительства, инженерной подготовки территории и постутилизации объектов.  

4.1 Соответствие оцениваемых проектов капитального строительства научно-техническому и производственно-технологическому уровню, направлениям социально-экономического развития оформляют в виде официальных экспертных заключений в произвольной форме на основе анализа и обобщения мнений независимых экспертов, исходя из полученного задания и материалов, представленных заказчиком.

4.2 Основными целями экспертной или экспертно-аналитической оценки проектов строительства предприятий являются:

- всесторонний анализ вариантов решений, связанных с выбором приоритетов, соответствующих направлениям научно-технического, производственно-технологического и социально-экономического развития;

- объективная оценка научной и хозяйственной значимости проектов капитального строительства, а также возможных последствий и результатов их выполнения;

- экономическая и социальная эффективность от реализации проектов.

4.3 Основными задачами экспертной и экспертно-аналитической оценки проектов капитального строительства являются:

- организация и проведение комплексной независимой оценки проекта на соответствие приоритетным направлениям развития отраслей экономики, в том числе регионов и отдельных предприятий, а также поиск эффективных путей решения возникающих проблем;

- анализ возможных последствий реализации альтернативных вариантов решений, принимаемых на разных уровнях управления.

4.4 Экспертная и экспертно-аналитическая оценка технического уровня и качества проекта капитального строительства может организовываться и выполняться по обращениям региональных органов управления, министерств, агентств, физических или юридических лиц, в том числе, негосударственных учреждений, фирм, компаний, фондов, ассоциаций, а также общественных организаций, заинтересованных в объективности принимаемых ими решений.