Toggle Dropdown
ФОРМЫ ПРЕДПИСАНИЙ, ВЫДАВАЕМЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ И ПОРЯДОК ИХ ВЫДАЧИ
СТ РК 1.18-2001
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Настоящий стандарт устанавливает формы предписаний, выдаваемых Госстандартом и его территориальными подразделениями по госнадзору по результатам государственного надзора и контроля, а также порядок их оформления и выдачи.
Стандарт разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан «О стандартизации», «О сертификации», «Об обеспечении единства измерений».
Стандарт является обязательным для должностных лиц Госстандарта и его территориальных подразделений, осуществляющих государственный надзор и контроль в пределах своей компетенции, а также для проверяемых ими на территории Республики Казахстан физических и юридических лиц, включая иностранные фирмы.
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:
СТ РК 1.16-2000 ГСС РК. Порядок осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил сертификации и за сертифицированной продукцией (работами), услугами. Основные положения.
СТ РК 1.17-2000 ГСС РК. Методика проведения проверки деятельности аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
СТ РК 2.14-2000 ГСИ РК. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.
СТ РК 2.15-2000 ГСИ РК. Государственный метрологический надзор и метрологический контроль. Общие положения.
В настоящем стандарте применены термины и определения в соответствии с Законами Республики Казахстан «О стандартизации», «О сертификации», «Об обеспечении единства измерений», СТ РК 1.1.
4.1 По результатам государственного надзора и контроля в зависимости от установленных нарушений должностные лица Госстандарта и его территориальных подразделений по госнадзору выдают установленные Законами Республики Казахстан «О стандартизации», «О сертификации», «Об обеспечении единства измерений» различные виды предписаний.
4.2 Основанием для выдачи предписаний являются акты проверок, содержащие сведения о нарушениях обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил по сертификации, метрологических правил и норм, составленные в соответствии с СТ РК 1.16, СТ РК 1.17, СТ РК 2.14, СТ РК 2.15 и другими нормативными документами, устанавливающими особенности проведения различных проверок.
4.3 Формы предписаний, установленные настоящим стандартом, приведены в обязательных приложениях А-Ж.
5 Порядок оформления и выдачи предписаний
5.1 Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований нормативных документов по стандартизации, правил по сертификации, метрологических правил и норм оформляется по форме приложения А и выдаётся проверяемому юридическому (физическому) лицу по результатам проверок всех видов в случаях, когда выявленные нарушения возможно устранить.
5.2 Предписания о запрете реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, а также выполнения процессов (работ) и оказания услуг, далее - предписания о запрете, оформляются по форме приложений Б, В, Г в случаях установления:
- несоответствия продукции, процессов (работ), услуг обязательным требованиям нормативных документов;
- отсутствия зарегистрированной в установленном порядке нормативной документации, по которой производится продукция или выполняются процессы (работы) и оказываются услуги;
- отсутствия на продукцию (услугу), подлежащую обязательной сертификации, сертификатов соответствия;
- наличия маркировки продукции знаками соответствия без получения права на это.
5.3 Предписания о запрете, оформленные по форме приложения Б, распространяются на запрет отдельных проверенных партий продукции. Предписание по данной форме выдается по результатам проверок всех видов на любой стадии жизненного цикла продукции, кроме проверок, проведенных на стадии реализации продукции в торговых организациях.
5.4 Предписания о запрете, оформленные по форме приложения В, распространяются на запреты реализации всей продукции проверенного наименования, изготовленной по одной технологии и на одном оборудовании и выдаются, когда в процессе проверки доказано, что проверенная продукция (услуга) не только не соответствует обязательным требованиям нормативных документов, правилам по сертификации, метрологическим нормам и правилам, но и не может им соответствовать в силу установленных нарушений и отсутствия условий для выпуска продукции со стабильными обязательными показателями качества.
Отсутствие условий для выпуска продукции стабильного качества выражается:
- в отсутствии сырья, материалов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления продукции с установленными показателями;
- в использовании для изготовления продукции некачественного сырья, материалов, комплектующих изделий;
- в отсутствии или неисправности оборудования, инструмента, оснастки, предусмотренных технологической инструкцией для производства продукции;
- в отсутствии утверждённых в установленном порядке нормативных документов на продукцию и технологических инструкций;
- в несоответствии применяемой нормативной документации требованиям действующих стандартов;
- в нарушении технологической дисциплины при производстве продукции (при оказании услуг);
- в отсутствии требуемых средств измерений, испытаний, методик их выполнения или в применении непригодных средств измерений и испытаний, методик выполнения измерений и испытаний;
- в ненадлежащем организованном входном контроле и контроле качества выпускаемой продукции или в отсутствии такого контроля;
- в отсутствии квалифицированных специалистов.
Предписание по форме приложения В выдают также по результатам проверок на стадиях транспортирования, хранения, реализации, использования (эксплуатации) продукции при отсутствия надлежащих условий для этого или, если дальнейшее использование (эксплуатация) продукции может причинить вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде.
5.5 При проведении проверок соблюдения обязательных требований нормативных документов, правил по сертификации, метрологических правил и норм на стадии реализации в торговых организациях и выявлении там фактов:
- несоответствия продукции обязательным требованиям, установленным нормативными документами или указанным в маркировке;
- наличия товаров, имеющих истекший срок годности (хранения) или не прошедших в установленном порядке сертификацию;
- использования непригодных средств измерений или их отсутствия;
- оформляется предписание по форме приложения Г, в котором дается одновременно:
- запрет на реализацию партий продукции, не соответствующих установленным требованиям;
- запрет на использование непригодных средств измерений;
- указание о необходимости изъятия непригодных средств измерения из эксплуатации (применения);
- указание о необходимости устранения всех нарушений.
5.6 Предписания о запрете применения средств и методик выполнения измерений, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, запрете реализации, выпуска из производства и ремонта средств измерений, не прошедших государственные испытания и утверждение типа, поверку, метрологическую аттестацию, не соответствующих утверждённому типу, а также об изъятии их из эксплуатации, как непригодных к применению, оформляются и выдаются по форме приложения Д при установлении нарушений как при осуществлении государственного метрологического надзора, так и при выявлении таких нарушений при проведении других видов проверок, кроме установленных в пунктах 5.7 и 5.8.
К признакам, позволяющим сделать вывод о непригодности к применению средств и методик измерений стандартных образцов, относятся:
- отсутствие сведений о применяемом средстве измерений в государственном реестре средств измерений, допущенных для применения в Республике Казахстан;
- отсутствие сертификата об утверждении типа;