Об инновационном кластере «Астана Хаб» Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года № 207-V

Настоящий Закон определяет правовой статус инновационного кластера «Астана Хаб».

Преамбула изложена в новой редакции Закона РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (см. редакцию от 15.03.2025 г.)(изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

4-1) участники «Астана Хаб» - юридические лица, зарегистрированные в качестве участников «Астана Хаб» в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере информатизации;

Статья 1 дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

4-2) специальная экономическая зона «Парк инновационных технологий» - специальная экономическая зона в отрасли информационно-коммуникационных и инновационных технологий, созданная в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических и индустриальных зонах;

Статья 1 дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

6) транснациональная корпорация - юридическое лицо (совокупность юридических лиц), состоящее из основной организации и филиалов, дочерних организаций на территориях нескольких стран;

Статья 1 дополнена подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V (изменение вводится в действие с 01.01.2016 г.)

1. Законодательство Республики Казахстан об инновационном кластере основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Инновационный кластер создается и функционирует в целях ускоренного развития новых технологий, дальнейшего совершенствования организационных, экономических и социальных условий проведения исследований, разработки новых технологий, оказания содействия в их коммерциализации, а также создания условий для реализации инновационной деятельности.

Деятельность инновационного кластера основывается на принципах:

1) интеграции науки, образования и производства;

3) экономической эффективности и результативности поддержки деятельности участников инновационного кластера;

6) развития международного сотрудничества;

7) стимулирования коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики.

К функциям Попечительского совета инновационного кластера относятся:

1) определение стратегических задач развития инновационного кластера;

6) иные функции, предусмотренные настоящим Законом и положением о Попечительском совете инновационного кластера.

1. Участники инновационного кластера осуществляют свою деятельность для достижения стратегических задач, определенных Попечительским советом инновационного кластера.

2-1) участники «Астана Хаб»;

Пункт 2 дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

1. Иностранцы и лица без гражданства, прибывающие на территорию Республики Казахстан для осуществления деятельности в Фонде, получают визу на въезд по согласованию с органом национальной безопасности Республики Казахстан в загранучреждениях Республики Казахстан либо по прибытии в международные аэропорты Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Иностранцы и лица без гражданства, являющиеся работниками участников «Астана Хаб» или работниками Фонда, члены их семей (супруг (супруга), их дети и лица, находящиеся на их иждивении (при наличии подтверждающих документов), получают визу на въезд сроком действия до пяти лет.

3. Фонд ведет учет привлеченной им и участниками «Астана Хаб» иностранной рабочей силы. Сведения о привлеченных иностранцах и лицах без гражданства Фондом представляются в уполномоченный орган по вопросам миграции населения и Комитет национальной безопасности Республики Казахстан. Состав сведений, представляемых в уполномоченный орган по вопросам миграции населения и Комитет национальной безопасности Республики Казахстан, периодичность и порядок их представления определяются уполномоченным органом в сфере информатизации по согласованию с уполномоченным органом по вопросам миграции населения и Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан.

4. Фонд и участники «Астана Хаб» обязаны иметь в наличии и хранить по каждому привлеченному иностранцу и лицу без гражданства документы, подтверждающие их квалификацию.

5. Продление срока действия виз лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, по ходатайству Фонда может осуществляться без выезда за пределы Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

К функциям Фонда относятся:

1) финансирование проектов участников инновационного кластера;

2) выработка предложений по развитию сотрудничества участников инновационного кластера с зарубежными партнерами;

3) поиск потенциальных инвесторов для реализации проектов участников инновационного кластера;

4) участие в создании, управлении и координации совместных предприятий в форме центров технологического развития с транснациональными корпорациями;

5-1) оказание услуг акселерации, технологического бизнес-инкубирования субъектам инновационной деятельности;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-2) предоставление услуг по проведению маркетинговых мероприятий субъектам инновационной деятельности;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-3) оказание услуг по проведению консультационных, информационных, аналитических, образовательных и иных мероприятий субъектам инновационной деятельности;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-3 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-4) сотрудничество с международными организациями, зарубежными партнерами с целью привлечения информационных, образовательных и финансовых ресурсов для стимулирования развития проектов участников инновационного кластера, изучения международного опыта и обмена знаниями;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-4 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-5) направление приглашений, ходатайств на получение иностранцами и лицами без гражданства виз для прохождения обучения по программам Фонда;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-5 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-6) привлечение нерезидентов и резидентов Республики Казахстан для участия в Фонде в соответствии с правилами деятельности Фонда;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-6 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-7) регистрация участников «Астана Хаб» и выдача соответствующих подтверждающих документов в соответствии с правилами деятельности Фонда;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-7 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-8) предоставление жилища и создание условий для лиц, проходящих акселерацию в Фонде, в соответствии с правилами деятельности Фонда;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-8 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-9) оказание содействия в проведении и организации мероприятий, направленных на развитие инноваций в корпоративном секторе, в целях совершенствования взаимодействия между участниками инновационного кластера;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-9 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-10) организация подготовки квалифицированных кадров в области информационно-коммуникационных технологий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-10 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5-11) утверждение перечня участников инновационного кластера;

Статья 8-1 дополнена подпунктом 5-11 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

6) иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Положение об Управляющем комитете, а также его состав утверждаются уполномоченным органом в сфере информатизации.

2. К исключительной компетенции Управляющего комитета относятся:

1) внесение изменений и дополнений в устав Фонда;

2) утверждение годовых и среднесрочных бюджетов Фонда;

3) утверждение правил закупок Фондом товаров, работ, услуг;

4) определение аудиторской организации, осуществляющей внешний аудит Фонда;

5) иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом Фонда.

Деятельность Управляющего комитета обеспечивается уполномоченным органом в сфере информатизации.

Пункт 3 дополнен частью второй в соответствии с Законом РК от 03.04.2019 г. № 243-VI (изменение вводится в действие с 16.04.2019 г.)

Исполнительный орган Фонда действует на основании и во исполнение решений Управляющего комитета и уполномоченного органа в сфере информатизации.

Часть вторая пункта 4 изложена в новой редакции Закона РК от 03.04.2019 г. № 243-VI (см. редакцию от 03.07.2017 г.) (изменение вводится в действие с 16.04.2019 г.)

Структура и компетенция исполнительного органа Фонда определяются уставом Фонда.

Часть третья пункта 4 изложена в новой редакции Закона РК от 03.04.2019 г. № 243-VI (см. редакцию от 03.07.2017 г.) (изменение вводится в действие с 16.04.2019 г.)

Уполномоченный орган в сфере информатизации:

Пункт 4 дополнен частью четвертой в соответствии с Законом РК от 03.04.2019 г. № 243-VI (изменение вводится в действие с 16.04.2019 г.)

1) определяет количественный состав, сроки полномочий руководителя и членов исполнительного органа Фонда;

2) избирает руководителя и членов исполнительного органа Фонда, а также досрочно прекращает полномочия руководителя и членов исполнительного органа Фонда.

3) осуществляет координацию деятельности Фонда;

Пункт 4 дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

4) разрабатывает и утверждает правила деятельности Фонда;

Пункт 4 дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5) утверждает правила включения юридических лиц, имеющих статус научных организаций, акционерных инвестиционных фондов рискового инвестирования, организаций образования, технологических парков, отраслевых конструкторских бюро, центров коммерциализации технологий, национальных институтов развития, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний, а также юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность, в перечень участников инновационного кластера;

Пункт 4 дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Пункт 4 дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5. Исполнительный орган Фонда несет перед Фондом ответственность за вред, причиненный действиями и (или) бездействием в соответствии с законами Республики Казахстан,

6. В Фонде могут создаваться иные органы в соответствии с его уставом.

1) добровольных имущественных взносов и пожертвований;

3) поступлений (доходов) от реализации товаров, работ и услуг в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан;

4) дивидендов (доходов, вознаграждений (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам);

4-2) членских взносов, вносимых в Фонд участниками «Астана Хаб» в соответствии с правилами деятельности Фонда;

Пункт 1 дополнен подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 27.09.2025 г. № 220-VIII (изменение вводится в действие с 11.10.2025 г.)

5) других источников, не запрещенных законами Республики Казахстан.

1) создания совместных предприятий в форме центра технологического развития с участием транснациональных корпораций при софинансировании Фонда в размере до пятидесяти процентов уставного капитала совместного предприятия;

2) долевого участия Фонда в зарубежных инвестиционных фондах.

4. Имущество Фонда, сформированное в соответствии с настоящей статьей, принадлежит ему на праве собственности.

6. Учредитель не имеет имущественных прав на имущество Фонда.

Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам учредителя.

1. Фонд подлежит реорганизации, ликвидации в соответствии с законодательством Республики Казахстан и уставом Фонда.

2. При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, указанные в учредительных документах Фонда.

Нарушение законодательства Республики Казахстан об инновационном кластере влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

1. В течение шести месяцев со дня введения настоящего Закона в действие учредитель принимает решение о создании Фонда путем реорганизации соответствующего юридического лица с участием государства в уставном капитале.

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ