Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148

В соответствии с подпунктом 7) статьи 8 и пунктом 2 статьи 58 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан;

2) Правила осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр         
Республики Казахстан                        К. Масимов

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения ", от 19 июня 1995 года "О правовом положении иностранцев " и определяют порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан;

2. Нарушение норм настоящих Правил влечет предусмотренную законами  Республики Казахстан ответственность.

3. Сокращение срока пребывания иммигрантов в Республике Казахстан и их выдворение из Республики Казахстан производится по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан.

4. Если международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящих Правилах, то применяются правила международного договора.

5. Иммигранты въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан через  пункты  пропуска на Государственной границе Республики Казахстан, открытые для международного и пассажирского сообщения, по паспортам или заменяющим их документам (далее – паспорта), при наличии виз Республики Казахстан, если иной порядок не установлен законодательными актами Республики Казахстан, и/или международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

Пункт 5 изменен Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 г. № 1787 (см. редакцию от 21.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)

Срок действия визы истекает не менее чем за три месяца до окончания срока действия паспорта иммигранта.

Порядок выдачи виз, а также продления и сокращения сроков их действия определяется Министерством иностранных дел Республики Казахстан (далее – МИД РК) совместно с Министерством внутренних дел Республики Казахстан (далее – МВД РК) по согласованию с Комитетом национальной безопасности Республики Казахстан (далее – КНБ РК).

5-1. Разрешенный срок пребывания иммигрантов в Республике Казахстан заканчивается по истечении срока регистрации, указанного в миграционной карточке. Срок пребывания продлевается в связи с тяжелой болезнью иммигранта или его близких родственников, форс-мажорными обстоятельствами, на основании подтверждающих документов с отметкой в миграционной карточке.

Правила дополнены пунктом 5-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 г. № 1787 (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)

6. Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан не допускаются к осуществлению трудовой деятельности без соответствующих разрешений, выданных уполномоченным органом, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

7. Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иммигрантов запрещается по основаниям, установленным законодательными  актами  Республики Казахстан.

8. Пункт утратил силу (см. сноску)

Пункт 8 изменен Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 г. № 1787 (см. редакцию от 21.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)
Пункт 8 утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства РК от 24.02.2014 г. № 133 (см. редакцию от 04.02.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 01.05.2014 г.

9. Иммигранты, временно пребывающие в Республике Казахстан, регистрируются в течение пяти календарных дней после пересечения Государственной границы Республики Казахстан по месту своего постоянного или временного проживания. Регистрация иммигрантов осуществляется по документам, удостоверяющим личность.

Пункт 9 изменен Постановлением Правительства РК от 24.02.2014 г. № 133 (см. редакцию от 04.02.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 01.05.2014 г.

Регистрация лиц, ищущих убежище, и беженцев оформляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о беженцах.

Регистрация иммигрантов, которые в установленном законом порядке сообщили о совершении в отношении них деяний, признаваемых в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан тяжким или особо тяжким преступлением, оформляется на срок, необходимый для рассмотрения заявления в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Республики Казахстан. В случае если по заявлению принято решение о возбуждении уголовного дела, регистрация продлевается на срок, необходимый для расследования уголовного дела.

10. Регистрация оформляется на период, не превышающий срок действия национального паспорта иммигранта и визы.

Пункт 10 изменен Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 г. № 1787 (см. редакцию от 21.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)

Регистрация граждан, прибывших в Республику Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, в течение которого разрешено безвизовое пребывание. В случае, если конкретный срок не установлен, регистрация оформляется на срок, не превышающий тридцати суток, а для граждан государств – членов Таможенного союза девяноста суток, и в дальнейшем продлевается на такие же сроки.

Регистрация иммигрантов, в отношении которых имеется оформленное в установленном  законом порядке разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также членов их семей, оформляется на срок действия данного разрешения.

От регистрации паспортов освобождаются иммигранты, обладающие дипломатическим или служебным паспортом, а также иммигранты, прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан категории "дипломатическая", "служебная", "инвесторская" или при подтверждении статуса "инвестора" от уполномоченного органа (для стран с безвизовым режимом пребывания).

При перемене иностранцем временного места жительства в Республике Казахстан, принимающее юридическое или физическое лицо в трехдневный срок письменно извещает об этом органы внутренних дел.

В случае изменения постоянного или временного места проживания, иммигранты в течение пяти календарных дней проходят перерегистрацию в органах внутренних дел по месту нового проживания.

11. Иммигранты, прибывающие с целью осуществления трудовой деятельности, делятся на следующие категории:

1) иностранные работники - иммигранты, прибывшие или привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;

2) бизнес-иммигранты - иммигранты, прибывшие с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) сезонные иностранные работники - иммигранты, привлекаемые на работу работодателями для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более одного года.

12. Привлечение иностранной рабочей силы, а также осуществление трудовой деятельности иммигрантами временно пребывающими в Республике Казахстан, осуществляется на основании разрешения местного уполномоченного органа, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

13. Иностранец, въехавший в страну по визе бизнес-иммигранта, регистрируется в органах внутренних дел на срок действия визы.

14. В случае неисполнения бизнес-иммигрантами обязанностей, установленных Законом Республики Казахстан, органы внутренних дел на основании ходатайства местных исполнительных органов принимают решение о сокращении срока пребывания бизнес-иммигрантов.

15. Сезонные иностранные работники, иммигранты прибывающие по гуманитарным мотивам, с целью получения образования, воссоединения семьи регистрируются на общих основаниях, если иное не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

16. Иммигранты могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранцами, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан. Ограничения в передвижении и выборе места жительства устанавливаются Правительством Республики Казахстан в соответствии с подпунктом 7) статьи 7 Закона Республики Казахстан "О государственных секретах".

17. Порядок передвижения иностранцев по Республике Казахстан, а также их въезда в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, определяется Министерством внутренних дел Республики Казахстан совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Комитетом национальной  безопасности Республики Казахстан.

Пункт 17 изменен Постановлением Правительства РК от 29.12.2012 г. № 1787 (см. редакцию от 21.01.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования)

18. Для въезда в Республику Казахстан и выезда из Республики Казахстан иммигрантов, проезжающих через территорию Республики Казахстан транзитом, оформляются транзитные визы Республики Казахстан.

19. Транзитный проезд иностранцев через территорию Республики Казахстан разрешается на срок не более пяти суток при наличии у них документов (визы), действительных для въезда в третью страну.

20. Иностранцы, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом в страну, с которой у государства их гражданства имеется соглашение о безвизовом въезде, оформляют транзитную визу Республики Казахстан.

21. Иностранцы, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом на автотранспортных средствах, в том числе осуществляющие международные автомобильные перевозки грузов, следуют только по дорогам, открытым для международного автомобильного сообщения.

22. В случаях нарушения законодательства, либо отсутствия дальнейших оснований пребывания в Республике Казахстан иммигрантов сокращается срок их пребывания в Республике Казахстан, в порядке, определяемом МВД РК и КНБ РК.

Иммигранты, нарушившие правила пребывания в Республике Казахстан, то есть проживающие без документов на право жительства или проживающие по недействительным документам, не соблюдающие установленный порядок регистрации либо передвижения и выбора места жительства, уклоняющиеся от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также не соблюдающие правила транзитного проезда через территорию Республики Казахстан, подлежат административной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.