Досье на проект постановления «О внесении дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2014 года № 586 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»

В соответствии с подпунктом 3) статьи 6 Закона Республики Казахстан 

от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2014 года № 586 «Об утверждении стандартов государственных услуг, оказываемых Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан» следующее дополнение:

пункт 1 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

«4) стандарт государственной услуги «Аттестация негосударственных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах».».

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Государственная услуга «Аттестация негосударственных противопожарных служб на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах» (далее - государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - Министерство).

3. Государственная услуга оказывается Комитетом противопожарной службы МЧС Республики Казахстан (далее - услугодатель).

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:

1) услугодателя посредством канцелярии или веб-портала 

«Е-лицензирование» www.elicense.kz (далее - портал);

2) Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Центр обслуживания населения» Агентства Республики Казахстан по связи и информации (далее - ЦОН);

3) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

4. Срок оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи пакета документов услугодателю, в ЦОН, а также при обращении на портал - не более 15 (пятнадцать) календаных дней;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугодателю, в ЦОН - 15 (пятнадцать) минут;

3) максимально допустимое время обслуживания услугодателем, ЦОНом - 15 (пятнадцать) минут.

5. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

6. Результат оказания государственной услуги — аттестат на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах.

Форма представления результата оказания государственной услуги электронная и (или) бумажная.

В случае обращения юридического лица (далее - услугополучатель) к услугодателю за получением результата государственной услуги на бумажном носителе, результат оказания государственной услуги оформляется в электронном формате, распечатывается, заверяется печатью и подписью руководителя услугодателя.

При обращении услугополучателя через портал результат государственной услуги направляется услугополучателю в «личный кабинет» в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

7. Государственная услуга оказывается бесплатно услугополучателю.

8. График работы:

1) услугодателя - с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.30 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.

Прием осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания;

2) ЦОНа - с понедельника по субботу включительно, за исключением выходных и праздничных дней, в соответствии с установленным графиков работы с 9-00 до 20-00 без перерыва. Прием осуществляется в порядке «электронной очереди», без ускоренного обслуживания, возможно бронирование очереди через портал;

3) портала - круглосуточно (за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ).

9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности) к услугодателю, в ЦОН или через портал:

1) заявление в форме электронного документа согласно приложению 1 к настоящему стандарту государственной услуги;

2) электронные копии:

свидетельств о регистрации транспортных средств;

свидетельств о прохождении обязательного технического осмотра пожарных автомобилей;

актов технического осмотра готовности пожарных автомобилей к тушению пожаров;

организационно-штатной структуры негосударственной противопожарной службы;

выписок из приказов о назначении работников;

сведений о трудовом стаже работников в подразделениях государственной противопожарной службы или негосударственной противопожарной службы (копия трудовой книжки);  

дипломов и аттестатов об образовании;

сертификатов о прохождении работниками специальной подготовки (переподготовки) в специализированных учебных центрах в области пожарной безопасности в зависимости от должностной категории;

медицинских справок формы 086/У, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан, справки работников из психоневрологического и наркологического диспансеров, подтверждающие их годность к работе в негосударственной противопожарной службе;

копии документов, подтверждающих наличие здания или помещения для размещения работников, пожарно-спасательной техники, оборудования и снаряжения.

На портале прием электронного запроса осуществляется в «личном кабинете» услугополучателя. Документы представляются в виде электронных копий документов, удостоверенных ЭЦП услугополучателя.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, услугодатель или работник ЦОНа получает из соответствующих государственных информационных систем в форме электронных документов, удостоверенных ЭЦП уполномоченных лиц.

Услугополучатель дает письменное согласие услугодателю на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

При подаче услугополучателем всех необходимых документов:

1) услугодателю (нарочно либо посредством почтовой связи) — подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии услугодателя с указанием даты и времени приема пакета документов;

2) в ЦОН - расписка о приеме соответствующих документов с указанием:

номера и даты приема документа;

вида запрашиваемой государственной услуги;

количества и названия приложенных документов;

даты (времени) и места выдачи документов;

фамилии, имени, отчества ответственного лица, принявшего документы;

фамилии, имени, отчества (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц), контактных данных услугополучателя;

3) через портал - в «личном кабинете» услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.

10. Основанием для отказа в оказании государственной услуги является представление услугополучателем документов, несоответствующих требованиям пункта 9 настоящего стандарта государственной услуги.

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню предусмотренному пунктом 9 настоящего стандарта государственной услуги, работником ЦОНа выдается расписка об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту государственной услуги.

11. Обжалование решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) его должностных лиц, центров обслуживания населения и (или) их работников по вопросам оказания государственных услуг: жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 14 настоящего стандарта государственной услуги, либо на имя руководителя Министерства по адресу: 010000, город Астана, улица Орынбор 8, здание «Дом Министерств», подъезд № 2.

Жалоба подается в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярии услугодателя или Министерства.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя, или Министерства, с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобу, срока и места получения ответа на поданную жалобу. После регистрации жалоба направляется руководителю услугодателя или Министерства, для определения ответственного исполнителя и принятия соответствующих мер.

Жалоба на действия (бездействие) работника ЦОНа направляется руководителю ЦОНа по адресам и телефонам, указанным на интернет-ресурсе ЦОНа: www.con.gov.kz.

Подтверждением принятия жалобы в канцелярии ЦОНа, поступившей как нарочно, так и почтой, является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата регистрации проставляются на втором экземпляре жалобы или сопроводительном письме к жалобе). После регистрации жалоба направляется руководителю ЦОНа для определения ответственного исполнителя и принятия соответствующих мер.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, Министерства или ЦОНа подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредствам почтовой связи либо выдается нарочно в канцеляриях услугодателя, Министерства, или в ЦОНе.

При обращении через портал информацию о порядке обжалования можно получить по телефону единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении).

В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

12. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

13. Услугополучателям, у которых в связи с состоянием здоровья отсутствует возможность личной явки в ЦОН, прием документов, необходимых для оказания государственной услуги, производится работником ЦОНа с выездом по месту жительства услугополучателя.

14. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах:

1) услугодателя - www.emer.kz, раздел «Юридическим лицам» подраздел «Государственные услуги»;

2) ЦОНа - www.con.gov.kz.

15. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

16. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» портала, канцелярии услугодателя, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.

17. Контактный телефон канцелярии услугодателя: 8 (7172) 74-97-22, единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: 1414.

  руководствуясь подпунктом 56 пункта 1) статьи 12 Закона Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите» просит Вас рассмотреть прилагаемый перечень документов и выдать ____________________________________________________________________

 (наименование организации)

аттестат на право проведения работ по предупреждению и тушению пожаров, обеспечению пожарной безопасности и проведению аварийно-спасательных работ в организациях, населенных пунктах и на объектах.

Приложения:

1) электронные копии свидетельств о регистрации транспортных средств (технические паспорта пожарных автомобилей);

2) электронные копии свидетельств о прохождении обязательного технического осмотра пожарных автомобилей;

3) электронные копии актов технического осмотра готовности пожарных автомобилей к тушению пожаров;

4) электронные копии документов работников, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к негосударственным противопожарным службам, утвержденных Правительством Республики Казахстан, в том числе:

1. электронная копия штатной расстановки негосударственной противопожарной службы;

2. электронные копии приказов о назначении работников;

3. электронные копии сведений о трудовом стаже работников в подразделениях государственной противопожарной службы или негосударственной противопожарной службы (электронные копии трудовых книжек);

4. электронные копии дипломов, аттестатов об образовании;

5. электронные копии сертификатов о прохождении работниками специальной подготовки (переподготовки) в специализированных учебных центрах в области пожарной безопасности в зависимости от должностной категории;

6. электронные копии медицинских справок формы 086/У, утвержденные приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан, справки психоневрологического и наркологического диспансеров на работников, подтверждающие их годность к работе в негосударственной противопожарной службе;

7. электронные копии документов, подтверждающие наличие здания или помещения для размещения работников, пожарно-спасательной техники, оборудования и снаряжения.

Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.

  ______________ ____________

 (должность услугополучателя) (подпись услугополучателя)

  Руководствуясь пунктом 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах», отдел № ___ филиала 

РГП «Центр обслуживания населения» (указать адрес ) отказывает в приеме документов на оказание государственной услуги «Аттестация юридических лиц на право проведения работ в области промышленной безопасности» ввиду представления Вами неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному стандартом государственной услуги, а именно:

Наименование отсутствующих документов:

  1) ______________________________________;

  2) ______________________________________;

3) ....

Настоящая расписка составлена в 2 экземплярах, по одному для каждой стороны.

ФИО (работника ЦОН) (подпись)

 Исполнитель: ФИО _______________

 Телефон ____________

Получил: ФИО/ подпись услугополучателя

 «__» ___________ 20__ год