Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 июня 2014 года № 607

1. Государственная услуга «Выдача заключений государственной экологической экспертизы для объектов I категории» (далее - государственная услуга).

2. Стандарт государственной услуги разработан Министерством окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан (далее – Министерство).

3. Государственная услуга оказывается:

Комитетом экологического регулирования и контроля Министерства:

1) предпроектная и проектная документация намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами оценки воздействия на окружающую среду в соответствии со стадиями, по основному производству, относящейся к 1 классу опасности согласно санитарной классификации производственных объектов, за исключением:

строительной промышленности (производство магнезита, доломита и шамота с обжигом в шахтных, вращающихся и других печах, производство асфальтобетона на стационарных заводах);

обработки древесины;

текстильного производства и производства легкой промышленности;

обработки животных продуктов;

обработки пищевых продуктов и вкусовых веществ;

сельскохозяйственных объектов;

сооружений санитарно-технических, транспортной инфраструктуры, установок и объектов коммунального назначения;

складов, причалов и мест перегрузки и хранения грузов, производств фумигации грузов и судов, газовой дезинфекции, дератизации и дезинсекции;

разведки полезных ископаемых, кроме общераспространенных и осуществляемых в казахстанском секторе Каспийского моря;

2) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду;

проекты контрактов на проведение операций по недропользованию, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;

биологические обоснования на добычу и использование рыбных ресурсов и других видов водных животных в рыбохозяйственных водоемах (участках) международного и республиканского значений;

биологические обоснования на добычу и использование животных, являющихся объектом охоты, лимит изъятия которых утверждается Правительством Республики Казахстан;

материалы обследования территорий, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации;

проекты естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий республиканского значения, упразднению государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории;

проекты хозяйственной деятельности, которая может оказывать воздействие на окружающую среду сопредельных государств, или для осуществления которой необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов, либо которая затрагивает интересы сопредельных государств, в том числе по комплексу «Байконур», определенные международными договорами Республики Казахстан;

3) документация по применению технологий, техники, за исключением транспортных средств, и оборудования, перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан.

В остальных случаях территориальными подразделениями Комитета экологического регулирования и контроля Министерства (далее – услугодатели).

Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется через:

1) канцелярию услугодателей;

2) веб-портал «электронного правительства» www.e.gov.kz (далее - портал).

4. Срок оказания государственной услуги:

1) с момента сдачи пакета документов услугодателям, а также при обращении на портал:

выдача заключения государственной экологической экспертизы - не более 2 (два) месяцев;

выдача повторного заключения государственной экологической экспертизы - не более 1 (один) месяца;

предварительная экспертиза – не более 5 (пять) рабочих дней;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи документов услугополучателем - 30 минут;

3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя - 30 минут.

5. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.

6. Результат оказания государственной услуги - заключение государственной экологической экспертизы для объектов I категории с выводом «согласовывается/не согласовывается» в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного должностного лица. 

В случае неполноты представленной документации, она подлежит возвращению услугополучателю.

Форма представления результата оказания государственной услуги: электронная и бумажная.

На портале результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

7. Государственная услуга оказывается бесплатно физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель).

8. График работы:

1) услугодателей – с понедельника по пятницу включительно с 9-00 до 18-30 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14-30 часов, кроме выходных и праздничных дней, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания;

2) портала – круглосуточно (за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ).

9. Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя (либо его представителя по доверенности):

к услугодателям:

1) заявление по форме, согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги, от услугополучателя (заказчика, инвестора) намечаемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности либо руководителя государственного органа, который ведет разработку проектов нормативных правовых актов, планов и программ, подлежащих государственной экологической экспертизе;

2) предпроектную и проектную документацию намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами ОВОС в следующем составе:

результаты учета общественного мнения;

электронная версия проекта, расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое, обоснование объемов эмиссий в формате «Excel»;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности;

документы согласования реализации планируемой деятельности для объектов, которые оказывают или могут оказать отрицательное воздействие на окружающую среду (далее – документы согласования), со следующими юридическими и физическими лицами:

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохранной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых), а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах);

3) проекты государственных, отраслевых программ с сопровождающими их материалами ОВОС, разрабатываемые центральными государственными органами, в следующем составе:

результаты учета общественного мнения;

электронная версия проекта, расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое, обоснование объемов эмиссий в формате «Excel»;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности;

документы согласования реализации планируемой деятельности для объектов, которые оказывают или могут оказать отрицательное воздействие на окружающую среду, со следующими юридическими и физическими лицами:

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохранной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых), а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах);

4) проекты нормативов эмиссий в следующем составе: 

электронная версия проекта, расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое, обоснование объемов эмиссий в формате «Excel»;

согласование государственных органов санитарно-эпидемиологической службы;

5) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемые центральными государственными органами;

6) проекты контрактов на проведение операций по недропользованию;

7) проекты естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, упразднению государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории;

8) биологические обоснования на добычу и использование ресурсов животного и растительного мира;

9) проекты генеральных планов застройки (развития) городов и территорий, в том числе территорий специальных экономических зон и с особым режимом ведения хозяйственной деятельности, с сопровождающими их материалами ОВОС в следующем составе:

результаты учета общественного мнения;

электронная версия проекта, расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое, обоснование объемов эмиссий в формате «Excel»;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности;

документы согласования реализации планируемой деятельности для объектов, которые оказывают или могут оказать отрицательное воздействие на окружающую среду, со следующими юридическими и физическими лицами:

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохранной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых, а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах);

10) материалы обследования территорий, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации;

11) документация по применению технологий, техники, за исключением транспортных средств и оборудования, перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан, с сопровождающими ее материалами ОВОС:

результаты учета общественного мнения;

электронная версия проекта, расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое, обоснование объемов эмиссий в формате «Excel»;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности;

стандарт организации (технические условия);

инструкция по эксплуатации (при наличии);

материалы (протоколы, справки, отчеты) о проведенных предварительных испытаниях (исследованиях);

сертификаты соответствия;

характеристика технологий, техники, за исключением транспортных средств и оборудования, в том числе перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан, по сравнению с уже существующими аналогами, описание технологического процесса;

согласования с уполномоченными органами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, промышленной безопасности на опасных производственных объектах, пожарной безопасности и технического регулирования.

В случае обращения к услугодателю (Комитет экологического регулирования и контроля Министерства), услугополучателем дополнительно представляются к проектной документации предложения и замечания от соответствующего территориального подразделения (в случае отсутствия сведений в информационной системе).

В случае представления на повторную государственную экологическую экспертизу проектной документации, прилагаются копии ранее выданных заключений государственной экологической экспертизы.

Подтверждением принятия заявления на бумажном носителе является отметка на его копии о регистрации в канцелярии услугодателя с указанием даты и времени приема пакета документов.

Услугодатель получает письменное согласие услугополучателя на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

На портал:

1) заявление по форме, согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги, от услугополучателя (заказчика инвестора) намечаемой управленческой, хозяйственной, инвестиционной и иной деятельности либо руководителя государственного органа, который ведет разработку проектов нормативных правовых актов, планов и программ, подлежащих государственной экологической экспертизе, в форме электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

2) предпроектную и проектную документацию намечаемой деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, с сопровождающими ее материалами ОВОС в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя в следующем составе:

результаты учета общественного мнения - в виде электронной копии документа;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности - в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

документы согласования со следующими юридическими и физическими лицами (в виде электронного документа/электронной копии документа):

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохранной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых), а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах);

3) проекты государственных, отраслевых программ с сопровождающими их материалами ОВОС, разрабатываемые центральными государственными органами в виде электронного вложения, удостоверенного ЭЦП услугополучателя в следующем составе:

результаты учета общественного мнения - в виде электронной копии документа;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности - в виде электронного вложения, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

документы согласования со следующими юридическими и физическими лицами (в виде электронного документа/электронной копии документа):

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохранной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых), а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах);

4) проекты нормативов эмиссий в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя в следующем составе:

согласование государственных органов санитарно-эпидемиологической службы - в виде электронного документа/электронной копии документа;

5) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую среду, разрабатываемые центральными государственными органами в виде электронного вложения, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

6) проекты контрактов на проведение операций по недропользованию в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

7) проекты естественно-научных и технико-экономических обоснований по созданию и расширению особо охраняемых природных территорий, упразднению государственных природных заказников и государственных заповедных зон республиканского значения и уменьшению их территории в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

8) биологические обоснования на добычу и использование ресурсов животного и растительного мира в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

9) проекты генеральных планов застройки (развития) городов и территорий, в том числе территорий специальных экономических зон и с особым режимом ведения хозяйственной деятельности, с сопровождающими их материалами ОВОС в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя в следующем составе:

результаты учета общественного мнения - в виде электронной копии документа;

заявление об экологических последствиях планируемой деятельности - в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

документы согласования со следующими юридическими и физическими лицами (в виде электронного документа/электронной копии документа):

землепользователи, собственники земельных участков;

государственные органы санитарно-эпидемиологической службы;

бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов (при размещении объектов или осуществлении деятельности на водоохранной территории);

органы по управлению земельными ресурсами;

органы изучения и использования недр (на участках возможного размещения полезных ископаемых, а также при использовании подземных вод и наличии источников их возможного загрязнения);

уполномоченный орган в области лесного хозяйства, охраны воспроизводства и использования животного мира, особо охраняемых природных территорий;

в области охраны рыбных ресурсов (для предприятий, проводящих различные виды деятельности в рыбохозяйственных водоемах);

10) материалы обследования территорий, обосновывающие отнесение этих территорий к зонам экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

11) документация по применению технологий, техники, за исключением транспортных средств и оборудования, перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан, с сопровождающими ее материалами ОВОС в виде электронного вложения, удостоверенного ЭЦП услугополучателя в следующем составе:

результаты учета общественного мнения - в виде электронной копии документа;

стандарт организации (технические условия) в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

инструкция по эксплуатации (при наличии) в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

материалы (протоколы, справки, отчеты) о проведенных предварительных испытаниях (исследованиях) - в виде электронной копии документа;

сертификаты соответствия - в виде электронной копии документа;

характеристика технологий, техники, за исключением транспортных средств и оборудования, в том числе перемещаемых (ввозимых) в Республику Казахстан, по сравнению с уже существующими аналогами, описание технологического процесса в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;

согласования с уполномоченными органами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, промышленной безопасности на опасных производственных объектах, пожарной безопасности и технического регулирования (в виде электронного документа/электронной копии документа).

В случае обращения к услугодателю (Комитет экологического регулирования и контроля Министерства), услугополучателем дополнительно представляются к проектной документации предложения и замечания от соответствующего территориального подразделения (в случае отсутствия сведений в информационной системе).

В случае представления на повторную государственную экологическую экспертизу проектной документации, прилагаются копии ранее выданных заключений государственной экологической экспертизы.

В случае неполноты представленной документации, она подлежит возвращению услугополучателю.

На портале услугополучателю в «личный кабинет» направляется уведомление-отчет о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты и времени получения результата государственной услуги.

На портале прием электронного запроса осуществляется в «личном кабинете» услугополучателя. Документы представляется в виде электронных копий документов, удостоверенных ЭЦП услугополучателя.

10. Для обжалования решений, действий (бездействий) Министерства, услугодателей и (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается на имя руководителя услугодателя по адресу, указанному в пункте 12 настоящего стандарта государственной услуги, либо Министерства по адресу: 010000, город Астана, Дом министерств (левый берег), улица Орынбор № 8, подъезд № 14, телефон 8 (7172) 74 08 09.

Жалобы принимаются в письменной форме по почте либо нарочно через канцелярию услугодателя или Министерства в рабочие дни.

Подтверждением принятия жалобы является ее регистрация (штамп, входящий номер и дата) в канцелярии услугодателя или Министерства с указанием фамилии и инициалов лица, принявшего жалобы, срок и места получения ответа на поданную жалобу. После регистрации жалоба направляется руководителю услугодателя или Министерства для определения ответственного исполнителя и принятия соответствующих мер.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя или Министерства, подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 

Информацию о порядке обжалования работы портала можно получить по телефону call-центра портала (1414).

При отправке жалобы через портал услугополучателю из «личного кабинета» доступна информация об обращении, которая обновляется в ходе обработки обращения услугодателем (отметки о доставке, регистрации, исполнении, ответ о рассмотрении или отказе в рассмотрении жалобы).

В случае несогласия с результатами оказания государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг. 

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

В жалобе:

1) физического лица – указываются его фамилия, имя, а также по желанию отчество, почтовый адрес;

2) юридического лица – указываются его наименование, почтовый адрес, исходящий номер и дата. Обращение должно быть подписано услугополучателем.

11. В случаях несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

12. Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах:

1) Министерства - www.eco.gov.kz, раздел «Государственные услуги»;

2) услугодателя - www.ecokomitet.gov.kz, раздел «Государственные услуги».

13. Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

14. Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке и статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа по средствам «личного кабинета» портала, а также единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг.

15. Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: 8(7172) 58 00 58 и единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг: (1414).

 В ____________________________________________

(полное наименование государственного органа)

от ___________________________________________

        (полное наименование заявителя)

Адрес ________________________________________

(индекс, город, район, область, улица, № дома, телефон)

Реквизиты заявителя __________________________

(№ свидетельства о гос. регистрации ЮЛ/ИП, БИН, ИИН)

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести государственную экологическую экспертизу на проект

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

                 (указать полное наименование проекта)

Перечень прилагаемых документов:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Руководитель ___________  ___________________________________________

               (подпись)             (фамилия, имя, отчество)

Место печати

«___» ____________ 20___г.

      (место печати)             (подпись)                (Ф.И.О.)

	
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№, 

			

			п/п 
			
			

			
Ф.И.О 

			

			сотрудника 
			
			

			
Место 

			

			проживания 
			
			

			
Предыдущий опыт работы по заявленным для аккредитации видам и областям профессиональной деятельности с указанием проектов, названий организаций, по которым проводилось подтверждение отчета об инвентаризации парниковых газов  
			
			

			
Подпись 

			

			сотрудника