• Мое избранное

Отправить по почте

Досье на проект постановления «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 132 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории»

Смотрите: Направление
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан 19 января 2012 года № 132 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 29, ст. 381), следующие изменения и дополнения:
в Правилах выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории, утвержденных указанным постановлением:
«1) ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии (далее – ведомство уполномоченного органа) – комитет уполномоченного органа в области ветеринарии, осуществляющий государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор;»;
«2) наличия предприятия или лица в Едином реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (далее – Единый реестр организации и лиц), в соответствии с мерами регулирования, применяемыми согласно Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), (если требуется положениями Таможенного союза);»;
«7. Срок действия разрешения на импорт и экспорт составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз/вывоз. Срок действия разрешения на транзит не более 60 (шестьдесят) календарных дней со дня его выдачи.»;
«7) пункта назначения на таможенной территории Таможенного союза с указанием названия и номера объекта производства, осуществляющего хранение (переработку, реализацию) перемещаемого (перевозимого) объекта;
8) номера разрешения на импорт/экспорт животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (далее - СИТЕС), в случае ввоза живых животных, охотничьих трофеев или легко узнаваемой от них части, или производного (деривата), в том числе тех, которые по документам, упаковочному ярлыку или маркировке, или по иным признакам являются или могут являться частями или производными (дериватами) животных, находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;»;
12) условий карантина, производства, хранения перемещаемого (перевозимого) объекта.»;
«2) акт экспертизы (протокол испытаний) ветеринарных лабораторных исследований.»
«12. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на импорт перемещаемого (перевозимого) объекта являются:
1) введение ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов стран), в связи с неблагополучием по инфекционным болезням животных в соответствии со стандартами, рекомендациями и руководствами Кодекса Международного эпизоотического бюро, Соглашением Всемирной торговой организации по применению санитарных фитосанитарных мер. Такая информация должна быть проверена, включая контакты с компетентным органом третьей страны;
2) неприемлемый уровень ветеринарно-санитарного риска из-за несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям, установленным правовыми актами Таможенного союза, национальным законодательством Республики Казахстан или ветеринарно-санитарным требованиям, согласно двухсторонним ветеринарным сертификатам, отличающимся от Единых ветеринарных сертификатов, при наличии таковых;  
3) отсутствие предприятия или лица в Едином реестре организации и лиц, в соответствии с мерами регулирования, применяемыми согласно Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 (если требуется положениями Таможенного союза);  
4) введение временных ограничений в отношении отдельного предприятия-экспортера (группы предприятий-экспортеров), указанного в заявлении;
5) введение ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Казахстан, на которую планируется ввоз или через территорию которой проходит маршрут следования подконтрольных товаров (в случае, если соответствующие подконтрольные товары могут являться носителями (переносчиками) болезни, в отношении которой введены ограничительные мероприятия (карантин)).»;  
«1) выдает разрешение на импорт, экспорт перемещаемого (перевозимого) объекта при условии наличия предприятия или лица в Едином реестре организации и лиц, в соответствии с мерами регулирования, применяемыми согласно Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) в виде телетайпограммы с указанием наименования перемещаемого (перевозимого) объекта, его объема и маршрута следования, а также: для юридических лиц - наименования, адреса и учетного номера объекта производства, для физических лиц - фамилии, имени, отчества и адреса проживания, осуществляющих транспортировку (перемещение) перемещаемых (перевозимых) объектов;»;
«20-1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на транзит перемещаемого (перевозимого) объекта являются:
отсутствие информации, указанной в пункте 20 настоящих Правил;  
неблагополучная эпизоотическая ситуация места происхождения (нахождения) и/или следования перемещаемого (перевозимого) объекта по инфекционным болезням животных определенными Кодексами Международного эпизоотического бюро и входящим в Перечни болезней, утвержденных Правительством Республики Казахстан;
3) ограничение ввоза перемещаемых (перевозимых) объектов в страну назначения.».
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его официального опубликования.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 132 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории»
 



п/п

Перечень сведений,

которые должны быть

отражены в пояснительной записке

Информация государственного органа разработчика

1.

Государственный орган – разработчик

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

2.

Обоснование необходимости принятия проекта

В соответствии с подпунктом 14 статьи 5 Закона «О ветеринарии» Республики Казахстан от 10 июля 2002 года.

В соответствии с Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза и Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18 июля 2010 года № 317.

3.

Предполагаемые социально-экономические и /или правовые последствия в случае принятия проекта

Принятие проекта не повлечет отрицательных последствий и позволит упростить правила выдачи на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории

4.

Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта

нет

5.

Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта

Принятие проекта позволит упростить правила выдачи на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории

6.

Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации

Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 132 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории»

7.

Необходимость последующего приведения законодательства в соответствии с проектом

Нет необходимости

8.

Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях

Не проводилась

9.

Иные сведения

Нет

10.

Передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан»

Разрешается

11.

Разрешение (номер и дата) и информация (наименование выпущенных файлов с указанием количества байт в каждом) о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интранет-портале или другой информационной системе)

Размещен на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www . minagri . gov . kz (проект ППРК каз-рус, 123 килобайт)

12.

Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте)

государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата)

нет

Сравнительная таблица к проекту постановления  Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 января 2012 года № 132 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки эпизоотической ситуации на соответствующей территории»
 

Наименование

структурного элемента

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Правила выдачи разрешения на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) объектов с учетом оценки

эпизоотической ситуации на соответствующей территории, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан

от 19 января 2012 года № 132

Подпункт 1) пункта 2







1) ведомство уполномоченного государственного органа в области ветеринарии (далее – ведомство уполномоченного органа) – комитет уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, осуществляющий государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор;







1) ведомство уполномоченного государственного органа в области ветеринарии (далее – ведомство уполномоченного органа) – комитет уполномоченного государственного органа в области ветеринарии, осуществляющий государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор;











Законом Республики Казахстан от 17 января 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса», в подпункте 21) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О ветеринарии» слова «уполномоченный государственный орган в области ветеринарии» заменены словами «уполномоченный орган в области ветеринарии».

Подпункт 2) пункт 4

2) наличия предприятия или лица в Едином реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза (далее – Единый реестр организации и лиц);



2) наличия предприятия или лица в Едином реестре организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (далее – Единый реестр организации и лиц), в соответствии с мерами регулирования, применяемыми согласно Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), (если требуется положениями ТС);

Включение организации в Реестр осуществляется в соответствии с мерами регулирования, предусмотренными в Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарным) требованиях, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением КТС № 830 от 18.10.2011 г.

пункт 7

7. Срок действия разрешения на импорт составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз. Срок действия разрешения на экспорт и транзит не более 60 (шестьдесят) календарных дней со дня его выдачи.

7. Срок действия разрешения на импорт и экспорт составляет календарный год в объемах, определенных в разрешении на ввоз/вывоз. Срок действия разрешения на транзит не более 60 (шестьдесят) календарных дней со дня его выдачи.

Подпункты 7) и 8) части первой пункта 8

7) пункта назначения на территории Республики Казахстан с указанием объектов производства, осуществляющих хранение (переработку, реализацию) перемещаемого (перевозимого) объекта, и их учетного номера (наименование);

8) номера разрешения на импорт животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (далее – СИТЕС), в случае ввоза живых животных, охотничьих трофеев или легко узнаваемой от них части, или производного (деривата), в том числе тех, которые по документам, упаковочному ярлыку или маркировке, или по иным признакам являются или могут являться частями или производными (дериватами) животных, находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;

7) пункта назначения на таможенной территории Таможенного союза с указанием названия и номера объекта производства, осуществляющего хранение (переработку, реализацию) перемещаемого (перевозимого) объекта;

8) номера разрешения на импорт/экспорт животных, их частей и/или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (далее – СИТЕС), в случае ввоза живых животных, охотничьих трофеев или легко узнаваемой от них части, или производного (деривата), в том числе тех, которые по документам, упаковочному ярлыку или маркировке, или по иным признакам являются или могут являться частями или производными (дериватами) животных, находящихся под угрозой исчезновения и подпадающих под действие СИТЕС;

подпункт 10)

Отсутствует

10) описание перемещаемого (перевозимого) объекта;

подпункт 11)

Отсутствует

11) местонахождение объекта;

подпункт 12)

Отсутствует

12) условия карантина, производства, хранения перемещаемого (перевозимого) объекта.

Подпункт 2) части второй пункта 8

2) акт экспертизы ветеринарных лабораторных исследований.

2) акт экспертизы (протокол испытаний) ветеринарных лабораторных исследований.

Законом Республики Казахстан от 17 января 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам агропромышленного комплекса», подпункт 40) статьи 1 Закона «О ветеринарии» изложен в следующей редакции:

40) акт экспертизы (протокол испытаний) – документ выдаваемый ветеринарными лабораториями по результатам диагностики или ветеринарно-санитарной экспертизы перемещаемых (перевозимых) объектов;».

пункт 12

12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на импорт перемещаемого (перевозимого) объекта являются:

1) введение ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов стран), в связи с неблагополучием по инфекционным болезням животных страны-импортера;

2) несоблюдение ветеринарно-санитарных требований страны-импортера страной-экспортером;

3) отсутствие предприятия или лица в Едином реестре организации и лиц.

12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на импорт перемещаемого (перевозимого) объекта являются:

1) введение ограничительных мер в отношении отдельных стран (регионов стран), в связи с неблагополучием по инфекционным болезням животных в соответствии со стандартами, рекомендациями и руководствами Кодекса Международного эпизоотического бюро, Соглашением Всемирной торговой организации по применению санитарных фитосанитарных мер. Такая информация должна быть проверена, включая контакты с компетентным органом третьей страны;

2) неприемлемый уровень ветеринарно-санитарного риска из-за несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям, установленным правовыми актами Таможенного союза, национальным законодательством Республики Казахстан или ветеринарно-санитарным требованиям, согласно двухсторонним ветеринарным сертификатам, отличающимся от Единых ветеринарных сертификатов, при наличии таковых;

3) отсутствие предприятия или лица в Едином реестре организации и лиц, в соответствии с мерами регулирования, применяемыми согласно Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 (если требуется положениями Таможенного союза);

4) введение временных ограничений в отношении отдельного предприятия-экспортера (группы предприятий-экспортеров), указанного в заявлении;

5) введение ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики Казахстан, на которую планируется ввоз или через территорию которой проходит маршрут следования подконтрольных товаров (в случае, если соответствующие подконтрольные товары могут являться носителями (переносчиками) болезни, в отношении которой введены ограничительные мероприятия (карантин)).

Включение организации в Реестр осуществляется в соответствии с мерами регулирования, предусмотренными в Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарным) требованиях, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных решением КТС № 830 от 18.10.2011 г.

подпункт 1) пункта 15

1) выдает разрешение на импорт, экспорт перемещаемого (перевозимого) объекта при условии наличия предприятия или лица в Едином реестре организации и лиц (в виде телетайпограммы с указанием наименования перемещаемого (перевозимого) объекта, его объема и маршрута следования, а также: для юридических лиц - наименования, адреса и учетного номера объекта производства, выданного ведомством, для физических лиц - фамилии, имени, отчества и адреса проживания, осуществляющих транспортировку (перемещение) перемещаемых (перевозимых) объектов);

1) выдает разрешение на импорт, экспорт перемещаемого (перевозимого) объекта при условии наличия предприятия или лица в Едином реестре организации и лиц, в соответствии с мерами регулирования, применяемыми согласно Единым ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, предъявляемым к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) в виде телетайпограммы с указанием наименования перемещаемого (перевозимого) объекта, его объема и маршрута следования, а также: для юридических лиц - наименования, адреса и учетного номера объекта производства, для физических лиц - фамилии, имени, отчества и адреса проживания, осуществляющих транспортировку (перемещение) перемещаемых (перевозимых) объектов;

новый пункт 20-1

Отсутствует

20-1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на транзит перемещаемого (перевозимого) объекта являются:

1)отсутствие информации, указанной в пункте 20 настоящих Правил;

2)неблагополучная эпизоотическая ситуация места происхождения (нахождения) и/или следования перемещаемого (перевозимого) объекта по инфекционным болезням животных определенными Кодексами Международного эпизоотического бюро и входящим в Перечни болезней, утвержденных Правительством Республики Казахстан;

3) ограничение ввоза перемещаемых (перевозимых) объектов в страну назначения.