Досье на проект совместного приказа «Об утверждении Правил взаимодействия таможенных органов с Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза в целях предоставления освобождений от обложения таможенными платежами и налогами»

В подпунктом 2) пункта 8 решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, пунктом 4-1 статьи 121 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан», а также подпунктами 4) и 10) пункта 1  и пункта 2 статьи 255 Кодекса Республики Казахстан от  10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), ПРИКАЗЫВАЕМ:

Утвердить прилагаемые Правила взаимодействия таможенных органов с Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза в целях предоставления освобождений от обложения таможенными платежами и налогами.

Министерству финансов Республики Казахстан (Амрин Г.К.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.  

Контроль за исполнением настоящего совместного приказа оставляем

за собой.  

Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.  

Заместитель Премьер-Министра
Республики Казахстан –
Министр финансов
Республики Казахстан
__________ Б.Т. Султанов

Министр экономики и
бюджетного планирования
Республики Казахстан
___________ Е.А. Досаев

   № ___ 

1. Настоящие Правила взаимодействия таможенных органов с Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза в целях предоставления освобождений от обложения таможенными платежами и налогами (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 8 Решения Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 728 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза», пунктом 4-1 статьи 121 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан», а также подпунктами 4) и 10) пункта 1 и пункта 2 статьи 255 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).

2. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия государственных органов в целях предоставления освобождений от обложения таможенными платежами и налогами при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товаров по линии государств, правительств, международных организаций на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи) и обеспечения условий реализации международных договоров, (меморандумов, соглашений, контрактов) Республики Казахстан.

3. Настоящие Правила применяются к товарам, кроме подакцизных (за исключением легковых автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимым на таможенную территорию Таможенного союза на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи), за исключением подакцизных товаров.  

4. Координацию деятельности государственных органов Республики Казахстан по обеспечению условий реализации международных договоров, (меморандумов, соглашений, контрактов) Республики Казахстан по оказанию на безвозмездной основе технической помощи (содействия), а также ввозу товаров за счет средств грантов (финансовой помощи), осуществляет государственный исполнительный орган, обеспечивающий руководство политики в области таможенного дела, миссией которого является формирование целостной и эффективной системы государственного планирования, ориентированной на достижение стратегических целей и реализацию приоритетных задач социально-экономического развития страны, а также развитие торговой деятельности (далее – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан).

5. Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан уведомляет заинтересованные государства, правительства, международные организации о порядке ввоза и таможенного декларирования товаров, направляемых на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи).

6. Государственный орган или организация-получатель товаров, ввозимых на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи), не позднее пятидесяти дней до начала таможенного декларирования ввозимых товаров, представляют в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан следующие документы и сведения:

копия договора (меморандума, соглашения, контракта) о получении товаров на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи);

перечень товаров, ввозимых на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи), в рамках соответствующего договора (меморандума, соглашения, контракта) с указанием их наименования, количества и стоимости;

информация о конечных получателях ввозимых товаров, то есть о лицах, ответственных за таможенное декларирование, ввозимых товаров по каждому отдельному международному договору (меморандуму, соглашению, контракту);

график поставки товаров, с указанием территориальных таможенных органов, в которых будет производиться таможенная очистка и контроль ввозимых товаров.

В случае реорганизации или ликвидации государственного органа или организации-получателя товаров на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи), государственный орган или организация-получатель, являющиеся его правопреемником в десятидневный срок обращаются в Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан для уведомления и определения его лицом, ответственным за получение и таможенное декларирование товаров, ввозимых на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи).

7. Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан после проверки представленных документов и сведений определяет государственный орган или организацию-получателя лицом, ответственным за получение и таможенное декларирование ввозимых товаров по каждому отдельному международному договору (меморандуму, соглашению, контракту) Республики Казахстан, конечных получателей ввозимых товаров, перечень (наименование, количество и стоимость) ввозимых товаров, сведения о территориальных таможенных органах, где будет производиться таможенная очистка и контроль ввозимых товаров и направляет данную информацию в уполномоченный орган в сфере таможенного дела (далее – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан) не позднее тридцати календарных дней до таможенного декларирования ввозимых товаров.

8. Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан после получения представленных документов и сведений направляет их в территориальные таможенные органы, указанные в информации, представленной Министерством экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, где будет производиться таможенная очистка и контроль ввозимых товаров.

9. Товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи), в отношении которых применяются запреты и ограничения, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования и иные виды государственного контроля подлежат таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан.

10. Нарушение порядка таможенного декларирования ввозимых товаров, установленного настоящими Правилами, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.

11. В случае, если координатором (национальным контрагентом) получения товаров на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи) выступает иной центральный исполнительный орган, Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан оповещает об этом Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан.

При этом, координатором (национальным контрагентом) может выступать только государственный орган.

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан также оповещает данный государственный орган об обязательствах, вытекающих из положений настоящих Правил.

  
   
 
№ п/п 
  
 
 
Перечень сведений, которые должны быть отражены в справке-обосновании 
  
 
 
Информация государственного органа разработчика 
  
 
 
 
1. 
  
 
 
Государственный орган-разработчик проекта 
  
 
 
Министерство финансов Республики Казахстан 
  
 
 
 
2. 
  
 
 
Обоснование принятия нормативного правового акта (компенсация государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта 
  
 
 
В соответствии с пунктом 8   Решения Комиссии Таможенного союза 

от 15 июля 2011 года № 728

 «О порядке применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза»,   пунктом

 4-1 статьи 121 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан»,   а также   подпунктами

 4) и 10) пункта 1 статьи 

255 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»  (Налоговый кодекс)  .  
  
 
 
 
3. 
  
 
 
 Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы в связи с чем, принят акт) 
  


 
  
 
 
 В целях упрощения таможенного декларирования товаров, ввозимых 
  
на таможенную территорию Таможенного союза на безвозмездной основе в качестве технической помощи (содействия), а также за счет средств грантов (финансовой помощи) и обеспечения условий реализации международных договоров Республики Казахстан. 
  
 
 
 
4. 
  
 
 
 Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении и дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта 
  


 
  
 
   Отсутствуют    
 
 
 
5. 
  
 
 
Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу в государственной       регистрации которых было отказано, с указанием реквизитов актов об их отмене с учетом требований пункта 17 Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года № 778   
  
 
 
 Отсутствуют 
  


 
  
 
 
 
6. 
  
 
 
Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджета 
  
 
 
Не предусматривает 
  
 
 
 
7. 
  
 
 
Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами 
  
 
 
Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан 
  
 
 
 
8. 
  
 
 
Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства 
  
 
 
Опубликован на официальном сайте  М  инистерства финансов Республики Казахстан  http :// www .minfin .gov .kz /.  
  
 
 
 
9. 
  
 
 
Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертное заключение (для актов касающихся интересов субъектов частного предпринимательства 
  
 
 
Отсутствует 
  
 
 

Директор департамента юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан М. Адилханов