Отправить по почте
Досье на проект постановления «Об утверждении Плана поэтапного увеличения финансирования науки, стимулирующего конкретные открытия и инновации, трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
Об утверждении Плана поэтапного увеличения финансирования науки, стимулирующего конкретные открытия и инновации, трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций
В реализацию пункта 6 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана
от 17 января 2014 года «Казахстанский путь-2050: единая цель, единые интересы, единое будущее», утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 23 января 2014 года № 733, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемый План поэтапного увеличения финансирования науки, стимулирующий конкретные открытия и инновации, трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций (далее – План).
2. Ответственным центральным исполнительным органам и иным организациям (по согласованию):
1) обеспечить своевременное исполнение Плана;
2) представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации Плана в сроки и порядке, установленные данным Планом.
3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от « » 2014 года №
План поэтапного увеличения финансирования науки, стимулирующий конкретные открытия и инновации, трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций
|
№ | Наименование мероприятия (основные цели и задачи) | Формы завер-шения | Ответ-ствен-ные испол-нители | Сро-ки ис-пол-не-ния, годы | Предполагаемые расходы, тыс.тенге | ||||||||||||||||
| Первый этап, годы | Второй этап, годы | Всего, в том числе по источни-кам финансирования | |||||||||||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| |||||||||||||||
| 1 | Внесение предложений по увеличению доли внутренних затрат на науку к ВВП с учетом ежегодного роста инфляции и реального роста ВВП
| Предложения в Прави-тельст-ва РК | МЭБП, МОН, МФ, МИНТ, заинтересован-ные ГО | 2015-2020 | 0,18% от ВВП | 0,2 % от ВВП | 0,22% от ВВП | 0,23%* от ВВП | 0,35%* от ВВП | 0,5%* от ВВП | ГБ, софинан-сирование, отчисле-ния недро-пользова-телей | ||||||||||
| 2 | Внесение предложений по увеличению государственных расходов в структуре внутренних затрат на науку к ВВП с учетом ежегодного роста инфляции и реального роста ВВП
| Предложения в Прави-тельст-ва РК | МЭБП, МОН, МФ, МИНТ, заинтересован-ные ГО | 2015-2020 | 0,13 % от ВВП | 0,14 % от ВВП | 0,14 % от ВВП | 0,15 %* от ВВП | 0,21 % * от ВВП | 0,30%* от ВВП | ГБ | ||||||||||
| 3 | Внесение предложений по увеличению доли расходов предпринимательского сектора в структуре внутренних затрат на науку к ВВП с учетом ежегодного роста инфляции и реального роста ВВП | Предложения в Прави-тельст-ва РК | МЭБП, МРР, МОН, МФ, МИНТ, заинтересован-ные ГО, НПП | 2015-2020 | 0,05 % от ВВП | 0,06% от ВВП | 0,08 % от ВВП | 0,08 %* от ВВП | 0,14 %* от ВВП | 0,20 %* от ВВП | Софи-нанси-рование, отчис-ления недро-пользо-вателей | ||||||||||
| 1.1. Повышение качества научных исследований | |||||||||||||||||||||
| 4 | Разработка совместных международных научных проектов и программ, а также участие казахстанских ученых в софинансируемых международных проектах, с вкладом Республики Казахстан | Инфор-мация в Прави-тельст-во РК | МОН, заинте-ресо-ванные ГО | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 800 000* | 856 000* | 915 920* | РБ | ||||||||||
| 5 | Присуждение научным работникам государственных премий и стипендий, в том числе Государственной премии Республики Казахстан имени аль-Фараби за прорывные научные исследования и внедрение инноваций | Информация в Пра-витель-ство РК | МОН
| 2015-2017 | 319 718 | 245 550 | 334 623 | 358 047*, | 383 110* , | 409 928* | РБ (БП 014) | ||||||||||
| 6 | Создание и включение казахстанских научных журналов НИИ и ВУЗов в международные рейтинговые издания | Информация в Пра-витель-ство РК | МОН, заинте-ресован-ные ГО | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 162 477* | 171 605* | 181 865* | РБ | ||||||||||
| 1.2. Социальное обеспечение научных работников, в том числе привлеченных из-за рубежа | |||||||||||||||||||||
| 7 | Внесение предложений по мерам поддержки привлекаемых для работы в Республику Казахстан зарубежных ученых и экспертов | Предло-жения в Прави-тельст-во РК | МОН, заинтересованные ГО | 2015 | Не требуется |
|
|
|
|
| Не требуется | ||||||||||
| 8 | Внесение предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников, занятых в сфере научной и (или) научно-технической деятельности, с учетом особенностей грантового и программно-целевого финансирования | Предложения в Прави-тельст-во РК | МОН, МТСЗН, МЭБП, МФ, заинте ресо ванные ГО | 2015 | Не требуется |
|
|
|
|
| Не требу-ется | ||||||||||
| 1.3. Развитие нормативной правовой базы | |||||||||||||||||||||
| 9 | Рассмотрение вопроса разработки Концепции законопроекта «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности» | Предло-жения в Прави-тельст-во РК | МОН, МИНТ, заинтересованные ГО | 2015 | Не требу-ется |
|
|
|
|
| Не требу-ется | ||||||||||
| 10 | Рассмотрение вопроса разработки Концепции законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности» | Предло-жения в Прави-тельст-во РК | МОН, МИНТ, заинтересованные ГО | 2015 | Не требу-ется |
|
|
|
|
| Не требу-ется | ||||||||||
| 11 | Внесение дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан | Поста-нов-ление Прави-тельст-ва РК | МЭБП, МИНТ, МОН | 2015 | Не требу-ется |
|
|
|
|
| Не требу-ется | ||||||||||
| 12 | Внесение предложений по нормативному урегулированию распределение отчислений недропользователей от совокупного годового дохода на развитие НИОКР | Предложения в Прави-тельст-во РК | МОН, МИНТ, МНГ, МЭБП, МФ, заинте-ресован-ные ГО | 2015 | Не требу-ется |
|
|
|
|
| Не требу-ется | ||||||||||
| 1.4 Реализация целевых научных, научно-технических программ и инновационных проектов | |||||||||||||||||||||
| 13 | Реализация научных, научно-технических программ в рамках программно-целевого финансирования | Инфор-мация в Прави-тельст-во РК | МОН, заинтересованные ГО | 2015-2020 | 25 306 370, в т.ч. | 22 579 499, в т.ч. | 22 263 496, в т.ч. | 28 605 685 *, в т.ч. | 38 391 918 *, в т.ч. | 66 472 985 *, в т.ч. | РБ | ||||||||||
| МОН | 13 261 105 | 10 349 015 | 10 309 320 | 13 261 355* | 17 770 216* | 35 540 431* | (БП 055) | ||||||||||||||
| МО | 117 779 | 186 074 | 178 861 | 214 633* | 287 608* | 431 413* | (БП 090) | ||||||||||||||
| МИНТ | 2 823 000 | 2 972 600 | 2 973 000 | 3 567 600* | 4 780 584* | 7 170 876* | (БП 006) | ||||||||||||||
| МЗ | 990 000 | 624 000 | 498 000 | 990 000* | 1 326 600* | 1 989 900* | (БП 007) | ||||||||||||||
| МЧС
| 71 520 | 56 000 | 56 010 | 71 520* | 95 837* | 143 755* | (БП 009) | ||||||||||||||
| МТСЗН
| 82 009 | 84 149 | 0 | 98 411* | 131 870* | 197 806* |
| ||||||||||||||
| МК
| 21 000 | 22 000 | 0 | 25 200* | 33 768* | 50 652* |
| ||||||||||||||
| МРР | 0 | 338 000 | 205 200 | 246 240* | 329 962* | 494 942* |
| ||||||||||||||
| НКА | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 1 200 000* | 1 608 000* | 2 412 000* | (БП 002) | ||||||||||||||
| АДГС | 30 000 | 30 000 | 30 000 | 36 000* | 48 240* | 72 360* |
| ||||||||||||||
| АЗПП | 274 469 | 454 661 | 678 105 | 813 726* | 1 090 393* | 1 635 589* |
| ||||||||||||||
| МОСВР | 755 000 | 785 600 | 849 000 | 1 018 800* | 1 365 192* | 2 047 788* |
| ||||||||||||||
| МСХ | 5 880 488 | 5 677 400 | 5 486 000 | 6 583 200* | 8 821 488* | 13 232 232* | (БП 212) | ||||||||||||||
| МТК | 0 | 0 | 0 | 524 000* | 702 160* | 1 053 240* |
| ||||||||||||||
| 14 | Грантовое финансирование научных, научно-технических проектов, в том числе: | Информация в Правительство РК | МОН | 2015-2020 | 21 951 398, в т.ч. | 23 427 476, в т.ч. | 25 184 547, в т.ч. | 31 284 465 * , в т.ч. | 53 992 788 * , в т.ч. | 95 282 283 * , в т.ч. | РБ (ГФ) | ||||||||||
| фундаментальные исследования | МОН | 6 585 419 | 4 685 495 | 5 036 909 | 6 256 893* | 10 798 558* | 19 056 457* | ||||||||||||||
| прикладные исследования | МОН | 8 780 559 | 7 028 243 | 7 555 364 | 9 385 340* | 16 197 836* | 28 584 685* | ||||||||||||||
| опытно-конструкторские разработки, коммерциализация результатов научной и (или) научно-технической деятельности (далее - РНТД) и внедрение инноваций | МОН | 6 585 419 | 11 713 738 | 12 592 274 | 15 642 233* | 26 996 394* | 47 641 142* | ||||||||||||||
| 15 | Предоставление инновационных грантов субъектам индустриально-инновационной деятельности путем возмещения и (или) оплаты части затрат по реализации индустриально-инновационных проектов, в том числе на приобретение технологий | Информация в Правительство РК | МИНТ, НАТР | 2015-2020 | 7 034 009 | 7 034 099 | 7 061 106 | 7 030 000* | 7 230 000* | 7 430 000* | РБ (БП 026)
| ||||||||||
| 1.5 Инфраструктурное обеспечение развития научной, научно-технической и инновационной деятельности и коммерциализации РНТД | |||||||||||||||||||||
| 16 | Разработка и внедрение единой системы мониторинга и оценки результативности финансируемых научных, научно-технических программ, проектов и РНТД | Единая система монито-ринга и оценки результа-тивности | МОН, заинтересованные ГО | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 164 500* | 104 000* | 89 500* | РБ | ||||||||||
| 17 | Создание и организация деятельности научно-технологических инфраструктур, осуществляющих апробацию результатов ОКР и ОКРиТ | Информация в Правительство РК | МОН, МИНТ, заинте-ресо-ванные ГО, НПП | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 770 000*, в т.ч. | 862 598*, в т.ч. | 922 980*, в т.ч. | РБ, Частные инвести-ции | ||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 500 000* | 547 750* | 586 093*
| РБ | |||||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 270 000** | 314 848** | 336 888 ** | Частные инвести-ции | |||||||||||||||
| 18 | Создание и организация деятельности системы сети организаций по коммерциализации РНТД (старт-ап, спиноф и др.) | Инфор-мация в Прави-тельст-во РК | МОН МИНТ, МНГ, НАТР, НПП | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 5 893 039*, в т.ч. | 6 735 552*, в т.ч. | 8 602 040*, в т.ч. | РБ, отчисле-ния недропользователей | ||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 4 893 039* | 5 235 552* | 5 602 040* | РБ | |||||||||||||||
| 0 | 0 | 0 | 1 000 000** | 1 500 000** | 3 000 000** | Отчис-ления недропользователей | |||||||||||||||
| 19 | По результатам технологического аудита модернизировать исследовательско-лабораторную базу инфраструктуры научных организаций и ВУЗов
| Инфор-мация в Прави-тельст-во РК | МОН, МСХ, МО, НКА | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 6 605 594*, в т.ч. | 4 306 007*, в т.ч. | 4 607 428*, в т.ч. | РБ | ||||||||||
| МОН | 0 | 0 | 0 | 3 524 306* | 3 771 007* | 4 034 978*
| РБ
| ||||||||||||||
| МСХ
| 0 | 0 | 0 | 500 000* | 535 000* | 572 450* | РБ | ||||||||||||||
| МО | 0 | 0 | 0 | 540 000* | 980 000* | 408 000*
| РБ | ||||||||||||||
| НКА | 0 | 0 | 0 | 2 581 288* | 0 | 0 | РБ | ||||||||||||||
| 20 | Осуществление базового финансирования субъектов научной и (или) научно-технической деятельности | Инфор-мация в Пра-витель-ство РК | МОН | 2015-2020 | 5 808 142 | 5 808 142 | 5 808 142 | 7 500 000* | 9 800 000* | 12 800 000* | РБ | ||||||||||
| 1.6 Организационное и аналитическое обеспечение развития научной, научно-технической деятельности и коммерциализации РНТД | |||||||||||||||||||||
| 21 | Проведение информационно-разъяснительной работы по коммерциализации РНТД | Инфор-мация в Прави-тельство РК | МОН, МИНТ, заинтере-сованные ГО | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 500 000* | 535 000* | 572 450* | РБ | ||||||||||
| 22 | Аналитическое обеспечение сферы коммерциализации РНТД на постоянной основе | Инфор-мация в Прави-тельство РК | МОН, МИНТ, МЮ, заинтере-сованные ГО | 2018-2020 | 0 | 0 | 0 | 132 459* | 141 731* | 151 652* | РБ | ||||||||||
| 23 | Осуществление уточнения и актуализации перечня организаций, выполняющих НИОКР | Предло-жения в Прави-тельство РК | АС, МОН, заинтере-сованные ГО | 2015 | Не требу-ется |
|
|
|
|
| Не требу- ется | ||||||||||
| 1.7. Трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций | |||||||||||||||||||||
| 24 | Обеспечение функционирования не менее пяти зарубежных представительств в рамках участия в международной сети трансферта технологий | Информация в Правительство РК | МИНТ, НАТР | 2015-2017 | 102850 | 102850 | 102850 | | | | РБ (БП 012)
| ||||||||||
| 25 | Обеспечение функционирования и привлечение инвестиций в специальную экономическую зону «Парк инновационных технологий» | Инфор-мация в Прави-тельст-во РК | МИНТ, заинтересованные ГО | 2016 | 0 | 44 680** | 0 | 0 | 0 | 0 | РБ (БП 027) | ||||||||||
| 26 | Участие казахстанских научных организаций и ВУЗов в международных конкурсах грантового финансирования научных проектов (ежегодно) | Инфор-мация в Прави-тельст-во РК | МОН, МИНТ, заинте-ресован-ные ГО | 2015-2020 | Между-народ-ные гранты | Между-народ-ные гранты | Между-народ-ные гранты | Между-народ-ные гранты | Между-народ-ные гранты | Между-народ-ные гранты | Между-народ-ные гранты | ||||||||||
| 27 | Активизация работы по участию в международных программах инновационного развития, инновационных форумах, популяризации инновационной деятельности и проведении аналитических исследований | Информация в Правительство РК | МИНТ, НАТР | 2016-2017 | 0 | 255140 | 255140 | 0 | 0 | 0 | РБ (БП 012, 017) | ||||||||||
| 28 | Осуществление трансферта технологий и привлечения иностранных инвестиций
| Пря-мые инвес-тиции | АО «Казына Капитал Менеджмент», Российско-Казахстанский Фонд Нанотехнологий | До конца инвестици-он-ного пери-ода, заканчива-юще-гося 20.12. 2016 г. | 2 346 000*** | 2 346 000*** | 0 | 0 | 0 | 0 | Собственный капитал. До конца 2016 г. планиру-ется освоение 25,5 млн. долл. США, из которых доля АО «Казына Капитал Менеджмент» - 12,5 млн. долл. США | ||||||||||
| | |||||||||||||||||||||
* - суммы будут уточняться ежегодно при формировании и уточнении республиканского бюджета на соответствующий год.
** - суммы будут уточняться ежегодно.
*** - данное освоение является предварительным (1 доллар США – 184 тенге). Освоение средств зависит от решений Инвестиционного комитета Российско-Казахстанского Фонда Нанотехнологий (далее – РКФН), а также от качества рассматриваемых проектов. Доля участия АО «Казына Капитал Менеджмент» в РКФН составляет 49 %.
Примечание: расшифровка аббревиатур
МОН – Министерство образования и науки Республики Казахстан
МЭБП – Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
МФ – Министерство финансов Республики Казахстан
МТСЗН – Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
МИНТ – Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
МСХ – Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МОСВР – Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан
МНГ – Министерство нефти и газа Республики Казахстан
МО – Министерство обороны Республики Казахстан Республики Казахстан
МЮ – Министерство юстиции Республики Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МЧС – Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
МК - Министерство культуры Республики Казахстан
МТК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
НКА – Национальное космическое агентство Республики Казахстан
АГС – Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы
АЗПП – Агентство Республики Казахстан по защите прав потребителей
АС - Агентство по статистике Республики Казахстан
КТК – Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан
НПП – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан
НАТР - Акционерное общество «Национальное агентство по технологическому развитию»
АО «Казына Капитал Менеджмент» - Акционерное общество «Казына Капитал Менеджмент»
ГБ – Государственный бюджет
РБ – Республиканский бюджет
ГО - Государственные органы
ВВП – Внутренний валовый продукт
НИИ – Научно-исследовательские институты
ВУЗ – высшее учебное заведение
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Плана поэтапного увеличения финансирования науки, стимулирующего конкретные открытия и инновации, трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций»
| № п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа-разработчика |
| 1. | Государственный орган - разработчик проекта | Министерство образования и науки Республики Казахстан |
| 2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В целях реализации пункта 6 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана |
| 3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Проект позволит повысить потенциал казахстанской науки для создания наукоёмкой экономики. |
| 4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Реализация проекта требует дополнительных затрат из государственного бюджета |
| 5. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Принятие проекта позволит стимулировать конкретные открытия и инновации, трансферт технологий и привлечение иностранных инвестиций за счет поэтапного увеличения финансирования науки. Также позволит совершенствовать законодательство по коммерциализации результатов научной и ( или) научно-технической деятельности. |
| 6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Отсутствует |
| 7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Имеется |
| 8. | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, антикоррупционной, лингвистической, экономической, экологической, финансовой и других) в случае её проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях | Не проводилась |
| 9. | Иные сведения | Отсутствуют |
| 10. | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан» | Разрешается |
| 11. | Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Проект размещен на интернет-ресурсе www.sc.edu.gov.kz Комитета науки Министерства образования и науки РК 22 июля 2014 года. Файл ПФН. rar (125 кб) |
| 12 | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Размещен 22 июля 2014 года |
* по решению руководителя государственного органа-разработчика с учетом Перечня служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе "Мобильный офис Правительства Республики Казахстан", утвержденного совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года за № 25-1-32дсп/22П-дсп.
Министр образования и науки Республики Казахстан А. Саринжипов
«___» __________ 2014 г.
Эта возможность доступна только для зарегистрированных пользователей. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь. |
|
| Регистрация | |
