Экспертное заключение национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проекты постановлений «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых боеприпасов, вооружений, военной техники, специальных средств» и «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, приобретению и реализации боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание» от 4 июля 2014 года № 6969 

К письму № 5/27/1018, 1017
от 18.06.2014 года

Рассмотрев проекты постановлений Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по ликвидации (уничтожению, утилизации, захоронению) и переработке высвобождаемых боеприпасов, вооружений, военной техники, специальных средств» и «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, приобретению и реализации боеприпасов, вооружения и военной техники, запасных частей, комплектующих изделий и приборов к ним, а также специальных материалов и оборудования для их производства, включая монтаж, наладку, модернизацию, установку, использование, хранение, ремонт и сервисное обслуживание», сообщаем, что замечаний и предложений не имеется.

Касательно, проекта постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, приобретению боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему» (далее-Проект), сообщаем следующее.

1. В пунктах 37 и 38 Проекта указаны квалификационные требования, для подвида деятельности по торговле гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Согласно подпункта 4) статьи 5 Закона «Об органах внутренних дел», к компетенции органов внутренних дел относится осуществление государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В связи с чем, считаем необходимо исключить пункты 37 и 38 Проекта, так как не относится к компетенции Министерства обороны Республики Казахстан.

2. В настоящее время нет четко установленного перечня, разграничивающего понятия «боевое ручное стрелковое оружие» и «гражданское и служебное оружие». Наличие такого перечня крайне необходимо, так как в соответствии со ст. 13 Закона РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, специальные государственные и правоохранительные органы, за исключением органов государственной противопожарной службы, имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие в порядке, установленном Правительством РК.

Из этого следует, что кроме боевого ручного стрелкового оружия указанными органами может приобретаться и иное оружие, т.е. гражданское и служебное. Проект фактически приводит к необходимости получать лицензию на боевое ручное стрелковое оружие для того, чтобы поставить иное оружие и патроны.

Организации, которые могут поставить такое оружие по приемлемым ценам, будут исключены из процесса, так как по закону не смогут иметь одновременно две лицензии – на «гражданское и служебное» и «боевое ручное стрелковое оружие».

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», в случае несогласия с экспертным заключением государственный орган направляет в объединение субъектов частного предпринимательства ответ с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.

  Член Правления    Н. Альтаев