О некоторых вопросах реализации Программы «Производительность 2020» Приказ Министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 11 мая 2011 года № 131

В целях реализации Программы «Производительность 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 (далее - Программа), ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые:

1) регламент реализации Программы;

2) правила реализации Программы;

3) методику разработки комплексного плана инвестиционного проекта;  

4) порядок проведения экспертной оценки оператором Программы;

5) перечень консалтинговых компаний.

2. Комитету промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан обеспечить опубликование настоящего приказа на интернет ресурсах Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан и Комитета промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.

Первый вице-министр А. Рау

1. Настоящий Регламент реализации программы «Производительность 2020» (далее - Регламент) разработан в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «Об утверждении Программы «Производительность 2020» (далее - Программа).

2. Настоящий Регламент регулирует порядок рассмотрения материалов и сведений от заявителей в рамках реализации Программы для:

1) своевременного рассмотрения заявок субъектов предпринимательства;

2) подготовки экспертной оценки;

3) подготовки и принятия решения по предоставлению мер государственной поддержки;

4) осуществления мониторинга за ходом реализации Программы.

3. Сроки, установленные настоящим Регламентом, исчисляются с даты поступления пакета документов.

4. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:

1) межведомственная комиссия - консультативно-совещательный орган, создаваемый при администраторе Программы с участием представителей центральных государственных, местных исполнительных органов, общественных объединений, институтов развития и международных экспертов;

2) администратор Программы - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан;

3) оператор Программы - акционерное общество «Казахстанский институт развития индустрии»;

4) оператор инструмента - юридическое лицо со 100-процентным участием государства в его уставном капитале, предоставляющее меры государственной поддержки;

5) заявитель - субъект предпринимательства, подавший заявку на участие в Программе и заинтересованный в реализации инвестиционного проекта в рамках Программы;

6) участник - субъект предпринимательства, имеющий положительную экспертную оценку оператора Программы о соответствии критериям, предъявляемым к участникам Программы;

7) комплексный план инвестиционного проекта (далее - КП) - пакет необходимой экономической, технической, управленческой и иной документации;

8) рабочая группа - коллегиальный орган, созданный и постоянно действующий при операторе Программы по рассмотрению инвестиционных проектов, уполномоченный на принятие решений, на основании экспертных заключений, по отбору и утверждению инвестиционных проектов для предоставления комплекса мер государственной поддержки, а также других вопросов, так или иначе связанных с исполнением Программы.

2. Порядок, условия представления и сроки рассмотрения 

заявок для участия в Программе

 
 № п/п 
 
 Мероприятие  
 
 Исполнитель 
 
 Сроки рассмотрения 
 
 Требуемые документы 
 
 
 1. Консультационные процедуры, регистрация заявки и пакета документов по проекту 
 
 
 1.1 
 
 Разъяснение заявителю основных положений Программы, заполнение анкеты, заключение меморандума о сотрудничестве. Предоставление заявителю перечня необходимых для участия в Программе документов и перечня консалтинговых компаний, одобренных межведомственной комиссией. 
 
 оператор Программы 
 
 1 рабочий день 
 
 - 
 
 
 1.2 
 
 Заключение договора с консалтинговой компанией на разработку комплексного плана инвестиционного проекта. При наличии комплексного плана инвестиционного проекта - заключение договора с консалтинговой компанией на проведение экспертизы комплексного плана инвестиционного проекта. 
 
 заявитель, консалтинговая компания 
 
 по мере необходимости 
 
 - 
 
 
 1.3 
 
 Разработка или экспертиза комплексного плана инвестиционного проекта 
 
 консалтинговая компания 
 
 согласно условиям договора 
 
 КП 
 
 
 2. Экспертиза инвестиционного проекта 
 
 
 2.1 
 
 Экспертиза КП на соответствие критериям Программы 
 
 оператор Программы 
 
 15 рабочих дней 
 
 КП 
 
 
 2.2 
 
 Направление КП операторам инструментов 
 
 Оператор Программы 
 
 3 рабочих дня 
 
 КП 
 
 
 2.3 
 
 Рассмотрение КП на заседании рабочей группе по Программе и принятие решения (о включении проекта в Программу, направить на доработку, отклонить) 
 
 оператор Программы, операторы инструмента, заявитель 
 
 1 рабочий день 
 
 КП 
 
 
 2.4 
 
 Направление администратору программы, заявителю и операторам инструмента копии заключения экспертной оценки 
 
 оператор Программы 
 
 5 рабочих дня 
 
 - 
 
 
 2.5 
 
 Обращение заявителя к операторам инструмента с заявкой и пакетом документов, сформированным по требованию оператора инструмента 
 
 заявитель, оператор инструмента 
 
 после получения положительной экспертной оценки оператора Программы 
 
 Пакет документов в том числе комплексный план с приложением заключения экспертной оценки 
 
 
 3. Оплата за разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта 
 
 
 3.1 
 
 Предоставление документов, подтверждающих расходы участника, понесенных при разработке или экспертизе комплексного плана инвестиционного проекта 
 
 Участник, оператор Программы 
 
 5 рабочих дней 
 
 1.Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия договора заключенного между заявителем и консалтинговой компанией на разработку или экспертизу комплексного плана инвестиционного проекта; 2.Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия акта оказанных услуг по разработке или экспертизе КП; 3.Оригинал счет-фактуры на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП; 4.Оригинал платежного поручения на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП 
 
 
 3.2 
 
 Направление заявки и копии документов, подтверждающих расходы участника, понесенных при разработке или экспертизе комплексного плана инвестиционного проекта 
 
 Оператор Программы, администратор Программы 
 
 1 день 
 
 1. Заявка на перечисление средств из республиканского бюджета 2. Расчет оплаты части затрат участнику программы 3. Копия договора заключенного между заявителем и консалтинговой компанией на разработку или экспертизу КП; 4. Копия акта оказанных услуг по разработке или экспертизе КП; 5. Копия счет-фактуры на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП; 6. Копия платежного поручения на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП 
 
 
 3.3 
 
 Перечисление денежных средств оператору Программы 
 
 Оператор Программы, администратор Программы 
 
 5 рабочих дней со дня получения заявки на перечисление денежных средств 
 
 1. Заявка на перечисление средств из республиканского бюджета 2. Расчет оплаты части затрат участнику программы 3. Копия договора заключенного между заявителем и консалтинговой компанией на разработку или экспертизу КП; 4. Копия акта оказанных услуг по разработке или экспертизе КП; 5. Копия счет-фактуры на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП; 6. Копия платежного поручения на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП 
 
 
 3.4 
 
 Перечисление денежных средств участнику 
 
 участник, оператор Программы 
 
 5 рабочих дней, со дня поступления на расчетный счет оператора Программы денежных средств по инструменту от Администратора программы 
 
 1.Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия договора заключенного между заявителем и консалтинговой компанией на разработку или экспертизу КП; 2.Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия акта оказанных услуг по разработке или экспертизе КП; 3.Оригинал счет-фактуры на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП; 4.Оригинал платежного поручения на общую сумму услуг по разработке или экспертизе КП 
 
 
 4. Предоставление долгосрочного лизингового финансирования 
 
 
 4.1 
 
 Регистрация пакета документов в соответствии с требованиями оператора инструмента 
 
 Оператор инструмента 
 
 1 рабочий день 
 
 Пакет документов согласно Порядка долгосрочного лизингового финансирования в рамках Программы, утвержденного протокольным решением Совета директоров акционерного общества «БРК - Лизинг» от 03 июня 2011года № 56 
 
 
 4.2 
 
 Заключение договора между Оператором инструмента и Участником на оказание услуг 
 
 оператор инструмента и участник, оператор программы 
 
 2 рабочих дня 
 
 договор 
 
 
 4.3 
 
 Экспертиза КП в соответствии с требованиями установленными оператором инструмента (правовая, техническая, финансово-экономическая). 
 
 оператор инструмента 
 
 до 22 рабочих дней (в случае предоставления полного пакета документов оператору инструмент) 
 
 - 
 
 
 4.4 
 
 Вынесение КП на рассмотрение кредитного комитета и совета директоров оператора инструмента и принятие решения (утверждение финансирования, направление на доработку, отклонение проекта) 
 
 оператор инструмента 
 
 по мере утверждения повестки уполномоченного органа оператора инструмента 
 
 - 
 
 
 4.5 
 
 Заключение Соглашения о мониторинге инвестиционного проекта 
 
 оператор инструмента, участник, оператор Программы 
 
 по согласованию 
 
 соглашение 
 
 
 4.6 
 
 Заключение Договора финансового лизинга, залога (при наличии), страхования (при наличии) гарантий/поручительств (при наличии), соглашений о не отчуждении доли, уступки (при наличии), иных договоров 
 
 оператор инструмента, участник, 
 
 в течение 4-х рабочих дней, сроки учитываются при отсутствии необходимости устранения отлагательных условий по каждому из проектов договоров 
 
 - 
 
 
 4.7 
 
 Заключение Договора купли-продажи (поставки) предмета лизинга, финансирование, поставка и передача предмета лизинга 
 
 оператор инструмента и участник, поставщики предмета лизинга 
 
 по согласованию с участником, поставщиком(ми) предмета лизинга 
 
 - 
 
 
 4.8 
 
 Участник осуществляет платежи в соответствии с условиями Договора финансового лизинга 
 
 участник 
 
 в соответствии со сроками, предусмотренными в договорах 
 
 - 
 
 
 4.9 
 
 Оператор инструмента на постоянной основе проводит мониторинг предметов лизинга до полного исполнения обязательств Участника по Договору финансового лизинга. 
 
 оператор инструмента 
 
 до полного исполнения обязательств по договору финансового лизинга срок действия Договора 
 
 - 
 
 
 5. Предоставление инновационных грантов на повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом, привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов, привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций, на внедрение управленческих и производственных технологий 
 
 
 Порядок, сроки рассмотрения и условия предоставления инновационных грантов регулируются Правилами предоставления инновационных грантов на повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом, привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов, привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций, на внедрение управленческих и производственных технологий, утвержденными постановлением Правительства от 9 августа 2012 года № 1035 
 
 

1. Правила реализации Программы «Производительность 2020» (далее - Правила) разработаны в целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2011 года № 254 «Об утверждении Программы «Производительность 2020» (далее - Программа) и определяют порядок предоставления государственной поддержки субъектам предпринимательства.

2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) межведомственная комиссия - консультативно-совещательный орган, создаваемый при администраторе Программы с участием представителей центральных государственных, местных исполнительных органов, общественных объединений, институтов развития и международных экспертов;

2) администратор Программы - Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан;

3) региональный представитель Программы - представитель, определяемый акиматом области, городов Астана и Алматы;

4) оператор Программы - акционерное общество «Казахстанский институт развития индустрии»;

5) оператор инструмента - юридическое лицо со 100-процентным участием государства в его уставном капитале, предоставляющее меры государственной поддержки;

6) инновационный грант - бюджетные средства, предоставляемые субъектам индустриально-инновационной деятельности на безвозмездной основе для реализации их индустриально-инновационных проектов в рамках приоритетных направлений предоставления инновационных грантов;

7) заявитель - физическое или юридическое лицо, подавшее заявку на участие в Программе и заинтересованный в реализации инвестиционного проекта в рамках Программы;

8) участник - субъект предпринимательства, имеющий положительную экспертную оценку оператора Программы о соответствии критериям, предъявляемым к участникам Программы;

9) комплексный план инвестиционного проекта - пакет необходимой экономической, технической, управленческой и иной документации;

10) мониторинг реализации инвестиционных проектов участников Программы - проведение мер по отслеживанию хода реализации проекта оператором Программы и операторами инструментов;