• Мое избранное
Досье на проект постановления «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575 «Об утверждении Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности»

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Досье на проект постановления «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575 «Об утверждении Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности»

Смотрите: Направление
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
ПРОЕКТ
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575 «Об утверждении Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности»
Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 25 мая 2011 года № 575 «Об утверждении Правил базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 40, ст. 500) следующее изменение:
Правила базового, грантового, программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности, утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.
Премьер-Министр
Республики Казахстан К. Масимов
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от « » 2016 года
№
Правила базового, грантового и программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности
1. Общие положения
1. Настоящие Правила базового, грантового и программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 февраля 2011 года «О науке» и определяют порядок базового, грантового и программно-целевого финансирования научной и (или) научно-технической деятельности за счет средств государственного бюджета.
2. Финансирование субъектов научной и (или) научно-технической деятельности может осуществляться одновременно по различным формам финансирования, в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
Грантовое и (или) программно-целевое финансирование научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется по типу потенциальных заявителей, характеру научных исследований, условиям конкурсов и ожидаемым результатам (разработка технологий, повышение кадрового потенциала участников конкурса, создание новых экспериментальных лабораторий и т.п.) в зависимости от поставленных задач, с учетом разграничения технологий и научных исследований, a также в порядке, установленном уполномоченным органом в области науки.
Грантовое и (или) программно-целевое финансирование научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется в рамках утвержденных объемов на каждое приоритетное направление науки в соответствии с государственными приоритетами социально-экономического развития Республики Казахстан с софинасированием со стороны бизнес-сектора при реализации прикладных исследований, a также опытно-конструкторских и технологических работ.
Государственный заказ на научно-исследовательские работы - форма реализации научно-исследовательских работ, направленных на решение научно-исследовательских задач, обеспеченных за счет бюджетных средств, посредством заключения договора на осуществление государственного заказа на научно-исследовательские работы.
3. В целях оценки эффективности использования выделенных на реализацию научных, научно-технических проектов (программ), финансовых и других средств уполномоченный орган в области науки (далее – уполномоченный орган) утверждает правила по составлению и оценке бюджета научных исследований, которая разрабатывается Национальным центром государственной научно-технической экспертизы (далее – центр экспертизы).
4. Договор на реализацию научного, научно-технического проекта по грантовому финансированию (далее – договор на грантовое финансирование) заключается между субъектом научной и (или) научно-технической деятельности, и научным руководителем проекта с лицом, осуществляющим грантовое финансирование научной и (или) научно-технической деятельности, в соответствии с Типовым трехсторонним договором на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и научно-технических работ согласно приложению 1 к настоящим Правилам, на весь срок их реализации, но не более чем на три года.
5. Договор на реализацию научной, научно-технической программы по программно-целевому финансированию (далее – договор на программно-целевое финансирование) заключается субъектом научной и (или) научно-технической деятельности c лицом, осуществляющим программно-целевое финансирование научной и (или) научно-технической деятельности, в соответствии с Типовым договором на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и научно-технических работ согласно приложению 2 к настоящим Правилам, на весь срок их реализации, но не более чем на три года.
2. Порядок базового финансирования научной и (или) научно-технической деятельности
6. Базовое финансирование выделяется государственным научным организациям, государственным высшим учебным заведениям, аккредитованным в уполномоченном органе и выполняющим государственное задание и государственный заказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям (далее – субъекты базового финансирования), определенным отраслевым уполномоченным органом.  
7. Перечень субъектов базового финансирования утверждается Правительством Республики Казахстан.
8. Базовое финансирование включает расходы по нормам базового финансирования на текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов, оплату труда административного и обслуживающего персонала, а также информационное сопровождение научно-технической деятельности субъектов базового финансирования.
9. Субъекты базового финансирования, которые не получают государственное задание и (или) государственный заказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям, определенным уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом в течение последних двух лет, подлежат исключению из перечня субъектов базового финансирования.  
10. Субъекты базового финансирования ежегодно не позднее 1 февраля года, предшествующего планируемому, представляют в отраслевой уполномоченный орган бюджетную заявку на базовое финансирование, согласно утвержденным нормам базового финансирования.
11. Нормы базового финансирования разрабатываются уполномоченным органом и утверждаются Правительством Республики Казахстан.
12. Отраслевые уполномоченные органы вносят сводные бюджетные заявки по базовому финансированию в уполномоченный орган.
13. Уполномоченный орган вносит единую бюджетную заявку по базовому финансированию на рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии (далее – РБК) в порядке, установленном бюджетным законодательством.
14. Финансирование субъектов базового финансирования осуществляется уполномоченным органом, отраслевыми уполномоченными органами в рамках утвержденного бюджета на соответствующий финансовый год по распределяемой бюджетной программе.
15. Отчет об использовании средств базового финансирования представляется субъектами базового финансирования в уполномоченный орган или в отраслевой уполномоченный орган в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом.  
Отраслевыми уполномоченными органами сводный отчет об использовании средств базового финансирования представляется в уполномоченный орган в срок до 25 января года, следующего за отчетным.
16. За достоверность документов и информационных данных, подтверждающих обоснованность включения в перечень субъектов базового финансирования и объемов базового финансирования, несут ответственность уполномоченный орган и отраслевые уполномоченные органы.
3. Порядок грантового финансирования научной и (или) научно-технической деятельности
17. Грантовое финансирование выделяется на проведение научных исследований в целях повышения уровня научно-исследовательских работ, научно-технического потенциала и конкурентоспособности научных организаций и их коллективов, ученых, a также коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности.
18. Грантовое финансирование предоставляется безвозмездно и безвозвратно из средств государственного бюджета для реализации фундаментальных и прикладных научных исследований.
19. Отраслевые уполномоченные органы в срок до 1 февраля года, предшествующего планируемому, направляют в уполномоченный орган предложения о направлениях и объемах грантового финансирования в соответствии с приоритетными направлениями развития науки Республики Казахстан, утвержденными Высшей научно-технической комиссией при Правительстве Республики Казахстан (далее - ВНТК), согласно приложению 3 к настоящим Правилам.  
20. Уполномоченный орган направляет предложения отраслевых уполномоченных органов в центр экспертизы в течение трех рабочих дней со дня окончания срока представления предложений отраслевыми уполномоченными органами.
21. Центр экспертизы представляет предложения o направлениях и объемах грантового финансирования на рассмотрение национальным научным советам (далее - ННС) для получения их рекомендаций, основанных на системных и прогнозных исследованиях, которые выносятся ими в течение пяти рабочих дней со дня получения предложений.
22. Уполномоченный орган до 15 апреля года, предшествующего планируемому, направляет представленные центром экспертизы рекомендации ННС на рассмотрение ВНТК.
23. ВНТК утверждает основные направления и объемы грантового финансирования по приоритетным направлениям развития науки Республики Казахстан. Уполномоченный орган и отраслевые уполномоченные органы составляют бюджетную заявку на соответствующий трехлетний период и выносят на рассмотрение РБК в установленном порядке.
24. Грантовое финансирование научной и (или) научно-технической деятельности осуществляется лицом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан на осуществление финансирования научной и (или) научно-технической деятельности.
25. Грантовое финансирование осуществляется на конкурсной основе в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете.  
26. Определение объема грантового финансирования, выделяемого на весь период реализации научного, научно-технического проекта, осуществляется в зависимости от вида научных исследований и ожидаемых результатов:  
1) на проведение фундаментальных теоретических (неэкспериментальных) исследований в размере не более 10000 месячных расчетных показателей, установленных законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (далее - МРП);
2) на проведение фундаментальных экспериментальных исследований и прикладных исследований в размере от 10000 МРП до 45000 МРП;  
3) на проведение опытно-конструкторских работ, фундаментальных и прикладных исследований, содержащих опытно-конструкторские работы, в размере от 45000 МРП до 90000 МРП. 
Предоставление грантового финансирования осуществляется на равных условиях, за исключением особенностей, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил.
27. Финансирование в размере от 45000 МРП предоставляется при условии наличия у научного руководителя проекта:
1) опыта участия в международных научных проектах, поддержанных международными и (или) зарубежными научными организациями;
2) публикаций в зарубежных рецензируемых научных журналах, индексируемых одной из ведущих международных систем цитирования (библиографических баз);