Досье на проект постановления «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан»

В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 6 августа 2014 года № 875 «О реформе системы государственного управления Республики Казахстан» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Переименовать:

1) государственные учреждения - территориальные органы Комитета государственного энергетического надзора и контроля Министерства индустрии и новых технологий согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) государственные учреждения – территориальные органы Комитета экологического регулирования и контроля Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Министерстве энергетики Республики Казахстан (далее - Положение);

2) перечень юридических лиц, права владения и пользования государственными пакетами акций (долей участия), которых передаются Министерству энергетики Республики Казахстан;

3) изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.

3. Министерству энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке:

1) обеспечить внесение соответствующих изменений в соглашения о разделе продукции и иные сопутствующие им документы, направленных на реализацию настоящего постановления;

2) принять иные необходимые меры, вытекающие из настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением подпункта 19) пункта 16, подпунктов 3), 4), 12) и 13) пункта 

17 которые вводятся в действие с 21 ноября 2014 года, подпунктов 119), 120) пункта 16 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вводятся в действие с 1 января 2016 года.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Общие положения 

Министерство энергетики Республики Казахстан является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим формирование и реализацию государственной политики, координацию процесса управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья, государственного регулирования производства нефтепродуктов, газа и газоснабжения, магистрального трубопровода, электроэнергетики, угольной промышленности, атомной энергии, охраны окружающей среды, природопользования, охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, обращения с твердыми бытовыми отходами и отходами производства, развития возобновляемых источников энергии, по выполнению обязательств по международным договорам Республики Казахстан в области изменения климата, регулирования выбросов парниковых газов и озоноразрущающих веществ, контроля за государственной политикой развития «зеленой экономики» (далее – регулируемые сферы).

Министерство энергетики Республики Казахстан имеет ведомства:

1) Комитет экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан;

2) Комитет атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан.

Министерство энергетики Республики Казахстан осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Министерство энергетики Республики Казахстан является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством счета в органах казначейства.

Министерство энергетики Республики Казахстан является правопреемником прав и обязательств Министерства нефти и газа Республики Казахстан, Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан в части передаваемых функций и полномочий в области формирования и реализации государственной политики в сфере электроэнергетики, угольной промышленности, атомной энергии, Министерства окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан в части передаваемых функций и полномочий в области формирования и реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды, охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, обращения с твердыми бытовыми отходами и отходами производства, по выполнению обязательств по международным договорам Республики Казахстан в области изменения климата, регулирования выбросов парниковых газов и озоноразрущающих веществ, развития возобновляемых источников энергии, контроля за государственной политикой развития «зеленой экономики».

5. Министерство энергетики Республики Казахстан вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Министерство энергетики Республики Казахстан имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Министерство энергетики Республики Казахстан по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами первого руководителя Министерства энергетики Республики Казахстан и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Министерства энергетики Республики Казахстан утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Юридический адрес Министерства энергетики Республики Казахстан: 010000, город Астана, район Есиль, проспект Кабанбай батыра, 19.

10. Полное наименование Министерства энергетики Республики Казахстан - государственное учреждение «Министерство энергетики Республики Казахстан».

11. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства энергетики Республики Казахстан.

12. Финансирование деятельности Министерства энергетики Республики Казахстан осуществляется из республиканского бюджета.

13. Министерству энергетики Республики Казахстан запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства энергетики Республики Казахстан.

Если Министерству энергетики Республики Казахстан законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права

и обязанности Министерства энергетики Республики Казахстан 

14. Миссия Министерства энергетики Республики Казахстан:

развитие топливно-энергетического комплекса в целях обеспечения высокого уровня конкурентоспособности, национальной и энергетической безопасности, обеспечение растущих потребностей экономики в энергоносителях, развитие научно-технологического потенциала, направленного на их эффективное использование, а также создание условий по сохранению, восстановлению и улучшению качества окружающей среды, обеспечению перехода Республики Казахстан к низко углеродному развитию и «зеленой экономике» для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.

15. Задачи:

участие в разработке и реализации государственной политики, совершенствование системы государственного управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья, государственного регулирования производства нефтепродуктов, газа и газоснабжения, магистрального трубопровода, электроэнергетики, угольной промышленности, использования атомной энергии, охраны окружающей среды, охраны, контроля и надзора за рациональным использованием природных ресурсов, обращения с твердыми бытовыми отходами и отходами производства, по выполнению обязательств по международным договорам Республики Казахстан в области изменения климата, регулирования выбросов парниковых газов и озоноразрущающих веществ, развития возобновляемых источников энергии, контроля за государственной политикой развития «зеленой экономики» и обеспечение нормативными правовыми актами в области технического регулирования и нормативно-техническими документами в пределах своей компетенции;

осуществление межотраслевой координации в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Министерства энергетики Республики Казахстан;

обеспечение развития топливно-энергетического комплекса;