Проект постановления «Об утверждении Правил оборудования жилых помещений (жилища), предоставляемых инвалидам и семьям, имеющих инвалидов, специальными средствами и приспособлениями»

В соответствии со статьями 6 и 26 Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» Правительство Республики Казахстан и со статьи 68 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила оборудования жилых помещений (жилища), предоставляемых инвалидам и семьям, имеющих инвалидов, специальными средствами и приспособлениями.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Общие положения  

1. Настоящие правила оборудования жилых помещений (жилища), предоставляемых инвалидам и семьям, имеющих инвалидов, специальными средствами и приспособлениями (далее – Правила) разработаны в соответствии пунктом 3 статьи 6 и 26 Закона Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и направлены на на создание полноценной среды, обеспечивающей необходимый уровень доступности для беспрепятственного использования.  

Правила определяют порядок оборудования жилых помещений, предоставляемых инвалидам и семьям, имеющим инвалидов, специальными средствами и приспособлениями, направленными на компенсацию нарушений здоровья в области опорно-двигательного аппарата, слуха, зрения и других категорий.

2. Основные понятия, используемые в настоящих правилах:

1) специальные средства и приспособления – виды и средства технической помощи необходимые для проживания инвалидов, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида;

2) оборудование жилых помещений (жилища) для инвалидов – процесс реконструкции и монтажа жилья, а также подбора и установки основного технологического оборудования, технологической оснастки, вспомогательного оборудования, специальных средств и приспособлений, которые полностью или частично заменяют (компенсируют) нарушенные функции организма и ограничения жизнедеятельности, имеющиеся у инвалидов и которые необходимы для проживания инвалидов;

3) внутреннее оборудование жилых помещений (жилища) - процесс реконструкции и монтажа жилья, а также подбора и установки основного технологического оборудования, технологической оснастки, вспомогательного оборудования, специальных средств и приспособлений внутри жилых помещений;

4) внешнее оборудование жилых помещений (жилища) – процесс внешней реконструкции и монтажа жилья, предусматривающий возможность упрощенного входа в жилые помещения и выхода из них беспрепятственного доступа к жилому помещению (жилищу), выражающегося в отсутствии физических и/или пространственных и/или временных затрат);  

5) тифлотехнические средства - средства, направленные на коррекцию и компенсацию утраченных возможностей инвалидов в результате дефекта зрения.

3. Местные исполнительные органы районов (городов областного значения и столицы (далее-местные исполнительные органы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида за счет средств государственного заказа в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках обеспечивают оборудование жилых помещений, предоставляемых инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, специальными средствами и приспособлениями в соответствии с требованиями настоящих Правил.

4. Жилище инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания, полученных по вине работодателя, обеспечивается и оборудуется специальными средствами и приспособлениями согласно индивидуальной программы реабилитации инвалида за счет средств работодателя.

5. В случае прекращения деятельности работодателя – индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, оборудование жилища инвалидов специальными средствами и приспособлениями инвалидов, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание по вине работодателя, предоставляются за счет средств государственного заказа в соответствии с главой 2 настоящих Правил.

2. Формирование заявок на оборудование жилых помещений  

6. Инвалиды, нуждающиеся в оборудовании жилых помещений специальными средствами и приспособлениями подают заявления в городские, районные отделы занятости и социальных программ (далее - отделы занятости и социальных программ) по месту жительства.

7. Отделы занятости и социальных программ на основании заявлений, индивидуальных программ реабилитации инвалидов, совместно с отделами архитектуры и градостроительства определяют потребность в оборудовании жилых помещений специальными средствами и приспособлениями производимых за счет государственных бюджетных средств или средств работодателя.

8. Обобщенная информация о потребностях в оборудовании жилых помещений специальными средствами и приспособлениями ежеквартально (не позднее 5 числа следующего месяца за отчетным периодом) передается в местные исполнительные органы.

8.1 Местные исполнительные органы согласно обобщенной информации о потребности в оборудовании жилых помещений инвалидов специальными средствами и приспособлениями определяет общую стоимость работ по каждому жилому помещению (в том числе стоимость строительно-монтажных работ, строительных материалов и требуемого оборудования).

9. Местные исполнительные органы в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан организуют и обеспечивают оборудование жилых помещений в порядке очередности, предоставляемых инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, специальными средствами и приспособлениями.

Оборудование жилых помещений для инвалидов, а также монтаж, ремонт и техническое обслуживание соответствующих специальных средств и приспособлений осуществляются физическими или юридическими лицами, имеющими право на выполнение этих работ в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Уровень безопасности специальных средств и приспособлений после ремонта не должен быть ниже уровня безопасности, установленного техническим паспортом таких изделий. Работы по оборудованию жилых помещений для инвалидов не должны превышать 3 месяцев.

10. Сдача в эксплуатацию оборудованных жилых помещений для инвалидов не допускается без участия в составе государственной приемочной комиссии по приемке представителей местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы, а также общественных объединений инвалидов.

11. Отделы занятости и социальных программ в течение месяца после оборудования жилых помещений предоставляемых инвалидам или семьям, имеющим в своем составе инвалидов, специальными средствами и приспособлениями предоставляют обобщенную информацию в уполномоченные органы по занятости области, города республиканского значения, столицы с указанием фамилии, имени, отечества инвалида, даты рождения, местожительства, даты проведения оборудования и росписи лица осуществляющего оборудование жилища.  

3. Общие требования к оборудованию жилых помещений (жилища), предоставляемых инвалидам и семьям, имеющих инвалидов, специальными средствами и приспособлениями

12. При оборудовании жилых помещений (жилища) для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата (моторики) должно быть оборудовано место для хранения технических вспомогательных (компенсаторных) и специальных средств передвижения (прогулочного кресла-коляски и других средств), в случае если это предусмотрено индивидуальной программой реабилитации инвалида, а также, если позволяет площадь помещения.  

12.1 Уполномоченный государственным орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства разрабатывает типовые архитектурно-планировочных решения по приспособлению типовых жилых помещений (жилища) для нужд семей инвалидов, для использования в работе местными исполнительными органами.  

13. В случае, если это установлено индивидуальной программой реабилитации инвалидов процесс оборудования жилых помещений для инвалидов должен предусматривать внутреннее и внешнее оборудование жилых помещений (жилища).

14. Жилые помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы максимально облегчить процесс вхождения инвалидов в жилые помещения, передвижение внутри жилых помещений, а также выхода из указанных жилых помещений.

15. Оборудование жилых помещений инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата (моторики) должно обеспечивать реализацию эргономических принципов (максимально удобное для инвалидов расположение элементов для проживания, технических вспомогательных (компенсаторных) и специальных средств передвижения).

16. Оборудование жилых помещений для инвалидов по зрению осуществляется с применением тифлотехнических средств, а также специальных ориентиров и устройств (средств), обеспечивающих беспрепятственное передвижение и проживание инвалидов без зрительного контроля.

17. Оборудование жилых помещений для инвалидов с одновременным нарушением функции зрения и слуха осуществляется с применением тифлотехнических средств, а также специальных устройств и средств обеспечивающих возможность беспрепятственного передвижения и проживания инвалидов без зрительного и слухового контроля.  

18. Оборудование жилых помещений осуществляется согласно индивидуальной программы реабилитации инвалидов в соответствии с требованиями жилищного законодательства, об архитектурно-градостроительной деятельности и социальной защите инвалидов.

19. Оборудование жилых помещений для инвалидов должно соответствовать требованиям СНиПов и других нормативов при строительстве зданий, объектов инфраструктуры с обеспечением подъездных путей, пандусов, устройств для инвалидных колясок.