«Ұлттық басқарушы холдинг, Ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 28 мамырдағы № 787 қаулысына өзгерту мен толықтыру енгізу туралы» қаулы жобасына құжаттама

Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:  

1. Ұлттық басқарушы холдинг, Ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 28 мамырдағы № 787 қаулысына мынадай толықтырулар енгізілсін:

көрсетілген қаулымен бекітілген Ұлттық басқарушы холдинг, Ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесінде:  

18-тармақта:

32-тармақшасы мынадай редакцияды жазылсын:  

«32) жобалық құжаттаманы түзету, өзгерістер мен толықтырулар енгізу қажеттілігінен туындайтын жобалық құжаттаманы әзірлеген өнім берушіден жобалау бойынша жұмыстарды сатып алу;»;

мынадай мазмұндағы 60), 61) және 62) тармақшалармен толықтырылсын:

«60) ақылы автомобиль жолдарда (учаскелерде) жүріп өткені үшін ақы алу жүйесінің бағдарламалық-аппараттық кешенін күтіп-ұстау және ағымдағы жөндеу шеңберінде таурларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу;  

61) тиісті авторлардың жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының құрылысын, реконструкциясы мен күрделі жөндеуін авторлық қадағалау жөніндегі көрсетілетін қызметтерін сатып алу;

62) шетел қаржы ұйымдардың ақшалар есебінен қаржыландыратын жалпы пайдаланымдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту және күрделі жөндеу бойынша жобаларды іске асыруға бағытталған тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алу.».

2. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі және ресми жариялануға тиіс.

Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі К. Мәсімов  

 
     
 
р/с № 
  


 
  
 
 
Құрылымдық элементі   
  
 
 
Қолданыстағы редакция   
  
 
 
Ұсынылатын редакция 
  
 
 
Негіздеме 
  
 
 
 
1 
  
 
 
2 
  
 
 
3 
  
 
 
4 
  
 
 
5 
  
 
 
 
«Ұлттық басқарушы холдинг, Ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 28 мамырдағы № 787 қаулысы 
  
 
 
 
 
  
 
  
 
 
18-тармақтың 32-тармақшасы 
  
 
 
32) жобалық құжаттамаға өзгерістер мен толықтырулар енгізу қажеттілігінен туындайтын жобалық құжаттаманы әзірлеген өнім берушіден жобалау бойынша жұмыстарды сатып алу; 
  
 
 
32) жобалық құжаттаманы түзету, өзгерістер мен толықтырулар енгізу қажеттілігінен туындайтын жобалық құжаттаманы әзірлеген өнім берушіден жобалау бойынша жұмыстарды сатып алу; 
  
 
 
Қазіргі уақытта 2009 жылғы 23 қазандағы №1656 ҚР Үкімет қаулысын басшылыққа ала отырып, ЖСҚ үш жыл өткен соң ескірген болып табылады және заңнамамен белгіленген тәртіпте қайта бекіту және жаңа сараптама жүргізгеннен соң іске асыру үшін қолдануға мүмкін, және ескіру мерзімге тәуелсіз Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық істері комитетінің (ҚІК) рұқсаттамасы алынады, одан әрі Республикалық бюджеттік комиссиясына шығарылады, осыған барлығына шамамен алты айға дейін жұмсалады, ол жобаны іске асыру мерзімдерінде теріс әсер етеді.   
  
Осы норма ЖСҚ-ны түзетуге Тапсырыс берушілерге жоба автормен (бір көзден сатып алу) шарт жасасуға жол бермейді.   
  
Сондықтан конкурстық рәсімдерге қосымша уақыт қажет, сондай-ақ жаңа жобалаушыны (жобаның авторы емес) таңдауға байланысты ЖСЖ-ға баламалы шығындар анықтау.   
  
 
 
 
 
  
 
  
 
 
18-тармақ 
  
 
 
Жоқ 
  
 
 
60) ақылы автомобиль жолдарда (учаскелерде) жүріп өткені үшін ақы алу жүйесінің бағдарламалық-аппараттық кешенін күтіп-ұстау және ағымдағы жөндеу шеңберінде таурларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алу;   
  


 
  
 
 
Ақылы автомобиль жолдарынан қаражат жинаудан ақылы автомобиль жолының өзін де, жүріп өткені үшін ақы алу жүйесінің де ағымдағы жөндеуі мен күтіп-ұстауының көлемі мен сапасына тікелей байланысты, себебі осы шығыстар ақылы автомобиль жолынан жиналған қаражаттар есебінен қаржыландырылады. Осылайша, кез келген, оның ішінде жүріп өткені үшін ақы алу жүйесінің шамалы ақаулығы нәтижесінде жүйенің істен шығу кезеңінде қаражаттар жинау мүмкін болмауы қаржылық шығындарға әкеп соғады. Сол себептен уақтылы жауап қайтару және сол немесе өзге де тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтерді сатып алуды жүзеге асыру маңызды.   
  


 
  
 
 
 
 
  
 
  
 
 
18-тармақтың 61) трамақша 
  
 
 
Жоқ 
  
 
 
61)     тиісті авторлардың жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының құрылысын, реконструкциясы мен күрделі жөндеуін авторлық қадағалау жөніндегі көрсетілетін қызметтерін сатып алу .  
  
 
 
«Мемлекеттік сатып алу туралы» ҚР Заңында ұқастық бар, яғни, 4-баптың 1-тармағының 62) тармақшасы Заңның нормаларын қолданбай тиісті авторлардың күрделі құрылыс объектілерінің жобалау құжаттамасын әзірлеуді авторлық қадағалау, күрделі құрылыс объектілерінің құрылысын, олардың реконструкциясы мен күрделі жөндеуін авторлық қадағалау жөніндегі көрсетілетін қызметтерін сатып алу мүмкіндігін көздейді.   
  
Авторлық қадағалуды бір көзден сияқты өзге де тәсілімен сатып алу орынсыз.   
  
 
 
 
  
 
  
 
 
18-тармақтың 62) трамақша 
  
 
 
Жоқ 
  
 
 
62) шетел қаржы ұйымдардың ақшалар есебінен қаржыландыратын жалпы пайдаланымдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту және күрделі жөндеу бойынша жобаларды іске асыруға бағытталған тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді сатып алу. 
  
 
 
Қазіргі уақытта жалпы пайдаланымдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту және күрделі жөндеу жобаларын қаржыландыруды дайындық білдіретін шетел қаржы ұйымдар бар, олар тәуекелді азайту үшін өздері өнім берушіні анықтайтынын білдірген. 
  
Бір көзден сатып алу туралы нормасы жоқ болғаны, шетел қаржы ұйымдарды аталған жобаларды қаржыландыруға тартуға жол бермейді.   
  
 
 

Қазақстан Республикасының  

  Көлік және коммуникация министрі    Ж. Қасымбек

 
   
 
№
  
р/с 
  
 
 
Түсіндірме жазбада көрсетілуге тиіс мәліметтердің тізбесі 
  
 
 
Әзірлеуші – мемлекеттік органның ақпараты 
  
 
 
 
1. 
  
 
 
Мемлекеттік орган – жобаны әзірлеуші 
  
 
 
Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі 
  
 
 
 
2. 
  
 
 
Жобаны қабылдау қажеттігінің негіздемесі 
  
 
 
Қазіргі мезгілде автожол саласының бюджеті, 2004-2008 жылдардағы жобалық-сметалық құжаттамасымен бір қатар объектілер қосылған, сол себептен жобаларлы түзету сын көзімен өзекті:   
  
 
Бір көзден сатып алуы тәсілімен көзделген жағдайлары ақылы автомобиль жолдарын тиімді басқаруға мүмкіндік бермейді (жолды өзін және бағдармалық-аппараттық кешенін күтіп ұстау мен ағымдағы жөндеу) және ақылы автомобиль жолдарын басқарудың ерекшелігін ескере алмайды.   
  
 
  
2)Қазіргі уақытта авторлық қадағалауды жүргізуге жоба авторын бір көзден сатып алуы тәсілімен тартуға мүмкіндік жоқ, алайда авторды қандай болса да тендерлік рәсімдерсіз тарту «Қазақстан Республикасындағы сәулет, қала құрылысы және құрылыс қызметі туралы» ҚР Заңында негізделген 
  
3)2014 жылғы 3 сәуірдегі Қазақстан Республикасы Үкіметінің Қытай Халық Республикасының Үкіметіне ҚХР-ның қаржы мекеменің жеңілдікті несиені тарту бойынша көмек көрсеті туралы нотасы. Қазіргі уақытта жалпы пайдаланымдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту және күрделі жөндеу жобаларын қаржыландыруды дайындық білдіретін қаржы ұйымдар тәуекелді азайту мақсатында жие өздер өнім берушіні анықтайды. 
  
Бір көзден сатып алу туралы нормасы жоқ болғаны, шетел қаржы ұйымдарды аталған жобаларды қаржыландыруға тартуға жол бермейді.   
  
 
 
 
3. 
  
 
 
Жоба қабылдаған жағдайда болжанатын әлеуметтік-экономикалық және/немесе құқықтық салдарлар 
  
 
 
Жобаны іске асыру теріс   әлеуметтiк-экономикалық және құқықтық салдарға әкелмейді   
  
 
 
 
4. 
  
 
 
Жобаны іске асыруға байланысты болжанатын қаржылық шығындар 
  
 
 
Жобаны   іске асыру   қосымша қаржылық шығындарға әкелмейді   
  
 
 
 
5. 
  
 
 
Жобаны қабылдаудың 
  
нақты мақсаттары, 
  
күтілетін нәтижелердің 
  
мерзімі мен болжанатын 
  
тиімділігі 
  
 
 
Ақылы автомобиль жолдарының жұмыс істеуі үшін тауарлар, жұмыстар және қызметтерді уақтылы және оперативтік сатып алу. 
  
 
Жобалық-сметалық құжаттамалар авторларының құқықтарын сақтау, ақша қаражатын және уақытты үнемдеу, сондай-ақ авторлық қадағалаудың тиімділігі. 
  
 
Жалпы пайдаланымдағы республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын салу, қайта жаңарту және күрделі жөндеу үшін шетел қаржы ұйыммен анықталған жұмыстар, тауарлар мен қызметтердің өнім берушіні тарту. 
  
 
  


 
  
 
 
 
6. 
  
 
 
Жобада қаралатын мәселелер бойынша Президенттің және/немесе Үкіметтің бұрын қабылданған кесімдері және олардың іске асырылу нәтижелері туралы мәліметтер 
  
 
 
«Ұлттық басқарушы холдинг, Ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 28 мамырдағы № 787 қаулысы   
  
 
 
 
7   .   
  
 
 
Заңнаманы кейіннен жобаға сәйкес келтіру қажеттігі   
  
 
 
Талап етілмейді 
  
 
 
 
8. 
  
 
 
Премьер-Министрдің тапсырмасы бойынша басқа ұйымдарда қосымша сараптама (құқықтық, экономикалық, экологиялық, қаржылық және басқа да) жүргізілген жағдайда оның нәтижелері  
  
 
 
Өткізілген жоқ  
  
 
 
 
9   .   
  
 
 
Өзге де мәліметтер 
  
 
 
Жоқ 
  
 
 
 
 10  .  
  
 
 
«Қазақстан Республикасы Үкіметінің мобильдік кеңсесі» ақпараттық жүйесі арқылы Үкімет мүшелерінің мобильдік жабдықтарына материалдар (көшірмелер) беру рұқсат етіледі 
  
 
 
Рұқсат етіледі 
  
 
 
 
 11 
  
 
 
Қаулы жобасын мемлекеттік органның интернет-ресурсында (веб-сайтта, интранет-порталда немесе басқа ақпараттық жүйеде) орналастыру туралы ақпарат 
  
 
 
Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің сайтында орналастырылған 
  
 
 
 
 12. 
  
 
 
Мемлекеттік органның интернет-ресурсында (веб-сайтында) әлеуметтік мәні бар қаулы жобасына баспасөз релизін орналастыру туралы ақпарат (баспасөз релизінің атауы, күні) 
  
 
 


 
  
 
 

 
  
 
Қазақстан Республикасының 
  
Көлік және коммуникация министрі 
  


 
  


 
  
 
 
 Ж. Қасымбек 
  
 
 
 
2014 жылғы « »   
  
 
 


 
  
 
 

Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы жобасының атауы: «Ұлттық басқарушы холдинг, Ұлттық холдингтер, ұлттық компаниялар және акцияларының (қатысу үлестерінің) елу және одан да көп пайызы тікелей немесе жанама түрде ұлттық басқарушы холдингке, ұлттық холдингке, ұлттық компанияға тиесілі ұйымдар жүзеге асыратын тауарларды, жұмыстарды және көрсетілетін қызметтерді сатып алудың үлгі ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2009 жылғы 28 мамырдағы № 787 қаулысына өзгерту мен толықтыру енгізу туралы».

Әзірлеуші мемлекеттік органның атауы: Қазақстан Республикасының Көлік және коммуникация министрлігі

 
     
 
Алынған  күн   
  
 
 
Мемлекеттік органдар, басшылар 
  
 
 
Нақты кіммен келісілді (Т.А.Ә.) 
  
 
 
Келісу нәтижелері (қолы, күні) 
  
 
 
Қайтарылған күн 
  
 
 
 
1 
  
 
 
2 
  
 
 
3 
  
 
 
4 
  
 
 
5 
  
 
 
 


 
  
 
 
Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 
Қазақстан Республикасы Өңірлік даму министрлігі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 
Қазақстан Республикасы Әділет министрлігі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 
Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау министрлігі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 
Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 


 
  


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 

 
    
 
Р/с   
  
№
  
 
 
Құжаттардың атауы 
  
 
 
Құжаттың нөмірі және күні 
  
 
 
Парақ саны 
  
 
 
 
 
1. 
  
 
 
ҚР Үкіметі қаулысының 

(ҚР Премьер-Министрі өкімінің) жобасы 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
2. 
  
 
 
Жобаға түсіндірме жазба 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
3. 
  
 
 
Жіберу көрсеткіші 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
4. 
  
 
 
Мемлекеттік органдардың қорытындылары, анықтамалары, ескертулері 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
5. 
  
 
 
Қол қойылған ҚР Үкіметі қаулысының (ҚР Премьер-Министрі өкімінің) көшірмесі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
6. 
  
 
 
Мемлекеттік орган басшысының міндеттерін уақытша жүктеу туралы бұйрықтың көшірмесі 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
7. 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
8. 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 
9. 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 


 
  
 
 


 
  


 
  
 
 


 
  
 
 


 
  
 
 
 

 Үкіметтік шешімдерді шығару секторына қол қойылғаннан кейін барлығы____________ құжат келіп түсті, оларда _______________парақ.