Письмо Национального Банка Республики Казахстан от 15 мая 2009 года № 29202/1162

Национальный Банк Республики Казахстан, рассмотрев Ваше письмо № 12-1-3/02/1397 от 04.05.2009 года касательно оплаты накопительными пенсионными фондами (далее - НПФ) услуг банков по переводу, зачислению и выплате пенсионных накоплений, сообщает следующее.

Согласно изменениям, внесенным в пункт 13  Правил осуществления пенсионных выплат из пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, добровольных профессиональных пенсионных взносов из накопительных пенсионных фондов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 04.07.03 г. № 661 (далее - Правила), пенсионные выплаты переводятся накопительным пенсионным фондом на банковский счет получателя, реквизиты которого указываются в заявлении на назначение выплат. Оплата банковских услуг, связанных с переводами, зачислениями и выплатами пенсионных накоплений, за исключением сумм их конвертации производится за счет средств накопительного пенсионного фонда. Соответственно, из указанного пункта Правил следует, что НПФ должна осуществляться оплата услуг как банков-кастодианов по переводу денежных средств на банковский счет получателя, так и банков бенефициара по зачислению полученной суммы пенсионных накоплений на банковский счет получателя денег и выплате суммы пенсионных накоплений с данного счета.

Вместе c тем, поддерживаем Ваше мнение о том, что реализация в полном объеме данной нормы на практике не возможна. Так, согласно пункту 4  Правил открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 2 июня 2000 года № 266, открытие банковского счета производится при заключении договора банковского счета или договора банковского вклада между банком и владельцем счета. В договоре банковского счета предусмотрены условия оказания банком услуг и порядок их оплаты, а также могут быть предусмотрены иные условия, согласованные сторонами.

Для оплаты банковских услуг по зачислению пенсионных выплат на банковский счет получателя за счет средств НПФ, НПФ должен заключить соответствующие договоры c банками второго уровня (далее - БВУ). При отсутствии соответствующего договора между БВУ и НПФ на оплату банковских услуг по перечислению пенсионных накоплений на банковский счет получателя, БВУ, осуществляя зачисление этих сумм на банковский счет и выдачу наличных денег, оказывает услугу непосредственно владельцу счета - получателю пенсионных накоплений (согласно условиям договора банковского счета, заключенного между БВУ и получателем пенсионных накоплений).

Однако, законодательными актами не предусмотрена обязанность НПФ по заключению договоров с банками на территории РК и с иностранными банками для возможности оплаты за получателей пенсионных выплат - клиентов банка тарифов за зачисление и выдачу пенсионных выплат. Также в соответствии со статьей 380 Гражданского кодекса Республики Казахстан граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В связи c чем, согласны с выводами, изложенными в письме Ассоциации финансистов Казахстана (№ 12-1-3/02/1397 от 04.05.2009 года). С учетом вышеизложенного, предлагаем Министерству труда и социальной защиты населения РК рассмотреть вопрос внесения изменений в пункт 13 Правил в части исключения требования об оплате НПФ услуг банков за зачисление и выплату пенсионных накоплений с банковского счета получателя.  

Вместе c тем, отмечаем, что вопрос об отмене двойного взимания тарифов банками как за перевод денег, так и их зачисление на банковский счет получателя был ранее поднят Национальным Банком Республики Казахстан письмом № 29202/1035 от 10.07.2008 года, направленным в адрес Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций письмом (копия письма прилагается).  

На основании вышеизложенного, с учетом доводов, приведенных в указанном письме, повторно предлагаем Агентству РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и Ассоциации финансистов Казахстана совместно с БВУ проработать вопрос об отмене взимания отдельной платы за зачисление денег на банковские счета клиентов. Также подтверждаем готовность Национального Банка принять участие в решении данного вопроса.  

Приложение: копия письма Национального Банка РК № 29202/1035 от 10.07.2008 г - 3 стр.

 
  
 
Заместитель Председателя 
  
 
 
Альжанов Б.А. 
  
 
 

Исполнитель: Мамагулова Ж.Ж.

тел. 8 7272 704 839

№12-1-3/02/1397 от 04.05.09