Проект приказа «Об утверждении Правил квотирования рабочих мест для инвалидов и субсидирования работодателей, создающих специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов»

В соответствии с пунктом 5-2) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года №149 «О занятости населения», пунктом 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года №39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемые:

Правила квотирования рабочих мест для инвалидов;

Правила субсидирования работодателей, создающих специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов.

Департаменту занятости населения Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет»;

размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Аргандыкова Д.Р.

Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр Т. Дуйсенова

1.Настоящие Правила квотирования рабочих мест для инвалидов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5-2) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года №149 «О занятости населения», пунктом 1 статьи 31 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года №39 «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан».

Правила устанавливают общий порядок квотирования рабочих мест для инвалидов, размер и условия установления квот, обеспечения мер по содействию занятости инвалидов.  

На основе Правил местный исполнительный орган в соответствии со своей компетенцией устанавливает квоты.

Основные понятия, используемые в настоящих правилах:

квота рабочих мест для инвалидов (далее - квота) – минимальное количество рабочих мест для определенных Законом категорий инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды в процентном или абсолютном выражении к среднесписочной численности работников (за исключением рабочих мест с тяжелыми, вредными (особо вредными), опасными условиями труда) в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан);  

квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов – создание и/или выделение (резервирование) рабочих мест работодателями для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной местными исполнительными органами квотой;

квалификация – степень профессиональной подготовленности работника, наличие у него знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения работы определенной степени сложности.

2. Условия и порядок квотирования рабочих мест для инвалидов

Квотирование рабочих мест осуществляется в соответствии с квотой установленной местными исполнительными органами для трудоустройства инвалидов. Затраты работодателя по созданию рабочих  мест для инвалидов в рамках квоты компенсируются за счет местных бюджетов.

В рамках квоты трудоустраиваются инвалиды, не имеющие противопоказаний на выполнение трудовых (служебных) обязанностей по результатам медико-социальной экспертизы.

Квота рабочих мест для инвалидов устанавливается ежегодно в срок до двадцатого ноября календарного года местным исполнительным органом в процентном выражении.

Работодатели независимо от организационно-правовой формы и формы собственности создают или выделяют рабочие места для инвалидов по квоте за счет собственных средств.

Предложения по установлению квоты рабочих мест для инвалидов разрабатываются местными  исполнительными органами, обеспечивающие содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (далее - уполномоченный органом по вопросам занятости) на основе:

законодательства Республики Казахстан  о занятости населения и настоящих Правил;

анализа, прогнозирования текущего спроса и предложений на рабочую силу из числа лиц с ограниченными возможностями на рынке труда в административно-территориальной единице;

анализа статистических данных в сфере занятости населения, представленных уполномоченным органом в области государственной статистики.

среднесписочной численности рабочих мест, в порядке, установленном в пунктах 23-25 правил;  

анализа сведений о количестве действующих рабочих мест, выделенных или созданных работодателем для трудоустройства инвалидов по ранее утвержденной квоте рабочих мест для инвалидов;

анализа сведений о количестве действующих трудовых договоров, заключенных между работодателями и инвалидами вне квоты;

анализа данных о среднегодовой стоимости активов работодателей за год в порядке, установленном пунктами 21-23 правил; 

списка инвалидов, зарегистрированных местным уполномоченным органом по вопросам занятости в качестве безработных и желающих трудоустроится по квоте;

Создания и ведения базы данных инвалидов нуждающихся в трудоустройстве и вакансий для инвалидов

Данные о среднегодовой стоимости активов работодателей за год представляются уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет.

На основании представленных уполномоченным органом по вопросам занятости предложений местный исполнительный орган области (города республиканского значения), района (города областного значения), соответствующим постановлением утверждает квоту рабочих мест для инвалидов в разрезе предприятий и доводит до работодателей за 1 месяц до начала календарного года.

Местные исполнительные органы размещают соответствующее постановление в региональных средствах массовой информации в соответствии с законодательством Республики Казахстан, в том числе на собственных интернет-ресурсах.

Работодатели в соответствии с установленной квотой:

в течение календарного месяца со дня введения квоты создают или выделяют рабочие места для трудоустройства инвалидов;

принимают акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;  

создают  условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;  

один раз в квартал представляют в уполномоченный орган по вопросам занятост

и информацию: