| Рубрики: |
|
Отправить по почте
Приложение 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 16 апреля 2012 года № 213
Приложение 2 утратило силу с 9 ноября 2014 года в соответствии с Приказом Заместителя Премьер-Министра РК - Министра финансов РК от 16.05.2014 г. № 227
Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров»
1. Общие положения
1. Настоящий Регламент государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров» (далее – Регламент) разработан в соответствии со статьей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах».
2. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия и аббревиатуры:
1) организация по профессиональной сертификации бухгалтеров (далее – организация по сертификации) – юридические лицо, осуществляющее сертификацию кандидатов в профессиональные бухгалтеры;
2) центральный государственный орган, осуществляющий регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности (далее – уполномоченный орган) – Министерство финансов Республики Казахстан;
3) Комитет – Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;
4) структурно– ункциональные единицы (далее – СФЕ) - структурные подразделения и ответственные должностные лица Комитета и должностные лица профессиональных организаций по сертификации, участвующие в процессе оказания государственной услуги;
5) государственная услуга – выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров;
6) ЕСЭДО – Единая система электронного документооборота.
3. Государственную услугу оказывает Комитет.
4. Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
5. Государственная услуга предоставляется на основании:
1) Закона Республики Казахстан от 28 февраля 2007 года «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее – Закон);
2) Стандарта оказания государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 мая 2010 года № 476 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области бухгалтерского учета и аудита» (далее – Стандарт);
3) Правил аккредитации профессиональных организаций, организаций по сертификации, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2011 года № 1248 (далее – Правила аккредитации).
6. Государственная услуга оказывается с участием профессиональных организаций бухгалтеров (далее - профессиональные организации), но без участия других государственных органов.
7. Результатом государственной услуги является выдача свидетельства об аккредитации по форме согласно приложению 10 к Правилам аккредитации (далее – свидетельство об аккредитации) или мотивированный отказ в ее выдаче в письменной форме.
8. Государственная услуга оказывается бесплатно.
2. Требования к порядку оказания государственной услуги
9. Государственная услуга оказывается по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта. График работы уполномоченного органа ежедневно с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных (суббота и воскресенье) и государственных праздничных дней.
10. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, в том числе о порядке обжалования можно получить в Управлении контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета по телефонам: (8-717-2) 74-31-14, 74-35-38, 74-35-60, 74-34-68, 74-29-11, а также по адресу, указанному в пункте 1 Стандарта.
11. Срок оказания государственной услуги не превышает тридцати календарных дней с момента приема заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента.
12. Основание для отказа в предоставлении данной государственной услуги является допущение нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта.
При устранении организацией по сертификации нарушений, указанных в пункте 17 Стандарта, заявление на получение свидетельства об аккредитации рассматривается в соответствии с Правилами аккредитации.
13. Минимальное количество лиц, участвующих в оказании государственной услуги - девять.
14. Этапы оказания государственной услуги:
1) проверка и прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения;
2) распределение пакета документов, представленных организацией по сертификации ответственному структурному подразделению;
3) подготовка письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении в случае установления факта неполноты документов в течение двух рабочих дней;
4) рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации согласно перечню, указанному в пункте 11 Стандарта на соответствие Правилам аккредитации;
5) рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на соответствие Правилам аккредитации;
6) направление документов, указанных в подпункте 10) пункта 3 Правил аккредитации, на рассмотрение в аккредитованные профессиональные организации;
7) рассмотрение представленных профессиональными организациями замечаний и предложений;
8) подготовка заключения о соответствии профессиональной организации требованиям законодательства Республики Казахстан, подготовка и согласование с юридической службой проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, дубликата и переоформлении свидетельства, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации;
9) утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
10) регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации;
11) выдача свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации.
3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
15. Документы, представленные на аккредитацию, принимаются (нарочно, либо почтой) по описи Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета. Копия описи направляется (вручается) заявителю с указанием даты приема канцелярией Комитета.
Принятые документы рассматриваются, ставятся на контроль Управлением внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО. Зарегистрированные, оформленные надлежащим образом документы передаются руководству Комитета для распределения в последующем исполнителю.
Подтверждением сдачи документов является его регистрация в канцелярии Комитета.
16. Перечень необходимых документов для получения свидетельства об аккредитации указан в пункте 11 Стандарта.
17. В случае изменения наименования, организационно-правовой формы, реорганизации юридического лица, юридического адреса для выдачи или переоформления свидетельства об аккредитации необходимо в течение пятнадцати календарных дней представить:
1) письменное уведомление о соответствующих изменениях в произвольной форме;
2) заявление о переоформлении свидетельства об аккредитации с приложением к нему документов в соответствии с пунктом 3 Правил аккредитации.
18. Требований к информационной безопасности не имеется.
19. В процессе оказания государственной услуги задействованы следующие СФЕ:
1) работник (и) Управления внутреннего администрирования и работы с персоналом Комитета;
2) председатель Комитета;
3) заместитель председателя Комитета;
4) начальник Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
5) работник (и) Управления контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета;
6) начальник Управления юридической службы Комитета;
7) работник (и) Управления юридической службы Комитета;
8) руководители профессиональных организаций;
9) работник (и) профессиональной организации.
20. Описание последовательности действий СФЕ с установлением срока выполнения каждого действия предусмотрено в приложении 1 к настоящему Регламенту.
21. Процесс выдачи свидетельства об аккредитации приведен в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Приложение 1 к Регламенту государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров»
Таблица 1. Описание действий СФЕ
| № Действия (хода, потока работ) | 1 | 2 | 3 | |
| 1 | Наименова- ние СФЕ | Управление внутреннего администриро- вания и работы с персоналом Комитета | Руководство Комитета (председатель, заместитель председателя) | Управление контроля, аккредитации и лицензирования в сфере бухгалтерского учета и аудиторской деятельности Комитета |
| 2 | Наименова- ние действия (процесса, процедуры) и их описание | Проверка, прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО | Распределение пакета документов, представленных ответственному структурному подразделению | Рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на наличие документов согласно установленному Правилами аккредитации перечню, на правильность оформления, достоверность и соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан |
| 3 | Форма завершения (данные, документ организа- ционно- распоряди- тельное решение) | Передача пакета документов, представленных организацией по сертификации руководству для распределения, впоследствии передача исполнителю | Резолюция | 1) В случае установления фактов неполноты, представленных документов организацией по сертификации, дача письменного мотивированного отказа в дальнейшем рассмотрении 2) Подготовка заключения о соответствии документов, представленных организацией по сертификации, требованиям законодательства Республики Казахстан, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации и передача для согласования в юридическую службу. Подготовка проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации и передача для согласования в Управление юридической службы Комитета |
| 4 | Сроки исполнения | 2 часа | 1 рабочий день | 1) 2 календарных дня 2) 25 календарных дней |
| 5 | Номер следующего действия | 2 колонка | 3 колонка | 4, 5, 6, 7 колонки |
Продолжение таблицы:
| 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Профессиональ- ные организации | Управление юридической службы Комитета | Руководство Комитета (председатель, заместитель председателя) | Управление внутреннего администриро- вания и работы с персоналом Комитета | Управление контроля, аккредитации и лицензирова- ния в сфере бухгалтерс- кого учета и аудиторской деятельности Комитета |
| Проведение экспертизы экзаменационных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложение» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям законодательства Республики Казахстан | Рассмотрение заключения о соответствии заявления и представленных организацией по сертификации документов требованиям законодательства Республики Казахстан и проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | Утверждение заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | Регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | В случае подписания приказа, подготовка уведомления в письменном виде и сообщение организации по сертификации о готовности свидетельства об аккредитации |
| Передача замечаний в письменном виде, либо ответа о соответствии экзаменационных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложение» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям международных стандартов финансовой отчетности и законодательства Республики Казахстан | Согласование заключения о соответствии требованиям законодательства Республики Казахстан и проекта приказа, либо отказа в согласовании | Подписание приказа о выдаче свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | Регистрация приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | Выдача свидетельства об аккредитации, либо письменного мотивирован- ного отказа в аккредитации организации по сертификации |
| 15 календарных дней | 3 рабочих дня | 1 рабочий день | 2 часа | 3 часа |
| 3 колонка | 8 колонка | 9 колонка | 10 колонка |
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
| Управление внутреннего администри- рования и работы с персоналом Комитета | Руководство Комитета (председа- тель, заместитель председате- ля) | Управление контроля, аккредитации и лицензирова- ния в сфере бухгалтерс- кого учета и аудиторской деятельности Комитета | Управление юридической службы Комитета | Профес- сиональные организации | Управление внутрен- него админист- рирования и работы с персоналом Комитета |
| 1. Проверка, прием пакета документов, представлен- ных организацией по сертификации с присвоением регистрацион- ного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения | 2. Распреде- ле ние пакета документов, представлен- ных организацией по сертификации, ответствен- ному структурному подразделению | 3. Рассмотрение документов, представлен- ных организацией по сертификации на наличие документов согласно установлен- ному Правилами аккредитации перечню, на правильность их оформления, достоверность и соответствия требованиям законода- тельства Республики Казахстан | 4. Проведение экспертизы экзаменацион- ных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложе- ние» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям международных стандартов финансовой отчетности и требованиям законодате- льства Республики Казахстан. | 9. Регистрация приказа о выдаче свидетельс- тва об аккредитации | |
| 5. Рассмотрение представлен- ных профес- сиональными организациями замечаний и предложений | 5. Рассмотрение представлен- ных профес- сиональными организациями замечаний и предложений | ||||
| 6. Подготовка заключения о соответствии организации по сертификации требованиям законода- тельства Республики Казахстан и проекта приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | 7. Рассмотрение документов, представлен- ных организацией по сертификации на соответствие действующему законода- тельству Республики Казахстан | ||||
| 8. Утверждение заключения о соответствии организации по сертификации требованиям законода- тельства Республики Казахстан и приказа о выдаче свидетельства об аккредитации | 10. Выдача свидетельства об аккредитации организации по сертификации | 8. Согласование заключения о соответствии организации по сертификации требованиям законода- тельства Республики Казахстан и проекта приказа об аккредитации |
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
| Управление внутреннего администрирова- ния и работы с персоналом Комитета | Руководство Комитета (председа- тель, заместитель председателя) | Управление контроля, аккредитации и лицензирова- ния в сфере бухгалтерс- кого учета и аудиторской деятельности Комитета | Профессиональ- ные организации | Управление юридической службы Комитета |
| 1. Проверка, прием пакета документов, представленных организацией по сертификации с присвоением регистрационного номера в ЕСЭДО, проставление штампа с входящим номером на втором экземпляре заявления, передача руководству для распределения | 2. Распределение пакета документов, представленных организацией по сертификации ответственному структурному подразделению | 3. Рассмотрение документов, представленных организацией по сертификации на наличие документов согласно установленному Правилами аккредитации перечню, на правильность их оформления, достоверность и соответствия требованиям законода- тельства Республики Казахстан | 4. Проведение экспертизы экзаменационных модулей и порядка оценки результатов экзаменов по дисциплинам «Бухгалтерский учет в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», «Налоги и налогообложение» и «Гражданское право» на предмет их соответствия требованиям международных стандартов финансовой отчетности и требованиям законодательства Республики Казахстан. | 5. Рассмотрение представленных профес- сиональными организациями замечаний и предложений |
| 8. Регистрация письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | 7. Подписание письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | 5. Рассмотрение представленных профес- сиональными организациями замечаний и предложений | ||
| 9. Направление письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации | 6. Подготовка письменного мотивированного отказа в аккредитации организации по сертификации |
Приложение 2 к Регламенту государственной услуги «Выдача свидетельства об аккредитации организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров»
Процесс выдачи свидетельства об аккредитации организации по профессиональной сертификации бухгалтеров
