Досье на проект приказа «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике окружающей среды и инструкции по их заполнению»

В соответствии с подпунктами 2) и 7) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:  

1. Утвердить:

1) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о затратах на охрану окружающей среды» (код 1411104, индекс 4-ОС, периодичность годовая), согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о затратах на охрану окружающей среды» (код 1411104, индекс 4-ОС, периодичность годовая), согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о сборе и вывозе коммунальных отходов» (код 1431104, индекс 1-отходы, периодичность годовая), согласно приложению 3 настоящему приказу;

4) Инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о сборе и вывозе коммунальных отходов» (код 1431104, индекс 1-отходы, периодичность годовая), согласно приложению 4 к настоящему приказу;

5) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о сортировке, утилизации и депонировании отходов» 

(код 1441104, индекс 2-отходы, периодичность годовая), согласно приложению 5 к настоящему приказу;

6) Инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о сортировке, утилизации и депонировании отходов» (код 1441104, индекс 2-отходы, периодичность годовая), согласно приложению 6 к настоящему приказу;

7) статистическую форму общегосударственного статистического наблюдения «Отчет об охране атмосферного воздуха» (код 1421103, 

индекс 2-ТП (воздух), периодичность годовая), согласно приложению 7 к настоящему приказу;

8) Инструкцию по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет об охране атмосферного воздуха» (код 1421103, индекс 2-ТП (воздух), периодичность годовая), согласно приложению 8 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказ Агентства Республики Казахстан по статистике от 29 августа 2013 года № 208 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по экологической статистике и инструкций по их заполнению» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8916, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 23 июля 2014 года № 141 (27762)).

3. Соответствующему структурному подразделению совместно с Юридическим управлением Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательном порядке:  

1) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направить на официальное опубликование в средства массовой информации настоящий приказ в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

3) обеспечить обязательную публикацию настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

4. Соответствующему структурному подразделению Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан довести настоящий приказ до структурных подразделений и территориальных органов Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан для руководства в работе.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и вводится в действие с 1 января 2015 года.

Председатель А. Смаилов  

«СОГЛАСОВАН» 
Министр окружающей среды и водных ресурсов 
Республики Казахстан ________________ 
Н. Каппаров «____»__________ 2014 года

Настоящая Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о затратах на охрану окружающей среды» (код 1411104, индекс 4–ОС, периодичность годовая) (далее – Инструкция) разработана в соответствии с подпунктом 

7) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и детализирует заполнение статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о затратах на охрану окружающей среды», (код 1411104, индекс 4–ОС, периодичность годовая).  

Следующие определения применяются в целях заполнения данной статистической формы:

1) общий объем затрат на охрану окружающей среды – расходы предприятий и организаций по содержанию и эксплуатации основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, затраты на капитальный ремонт основных фондов и текущие затраты предприятий и организаций, связанные с охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов, затраты на образование, научные исследования и разработки в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования, затраты на мероприятия по охране окружающей среды;

2) текущие затраты на охрану природы – расходы предприятий и организаций на проведение мероприятий, обеспечение текущей работы технологических процессов и производств, а также на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, которые разработаны и функционируют в целях предотвращения, уменьшения, очистки (переработки) и/или устранения загрязняющих веществ (продуктов) или самого загрязнения и основных средств, предназначенных для охраны окружающей среды;

3) экологические платежи – денежные средства, фактически выплаченные в соответствии с действующим законодательством за сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов производства и потребления, штрафы за нарушение экологического законодательства.

4) средства, взысканные в возмещение ущерба, причиненного нарушением экологического законодательства – все штрафы и выплаты взысканные специально уполномоченными государственными органами Казахстана в области охраны окружающей среды по искам за возмещение ущерба, нанесенного окружающей среде вследствие нарушения экологического законодательства.  

5) платы за использование природных ресурсов – фактически произведенные выплаты за пользование водными ресурсами поверхностных источников, за пользование земельными участками, за эмиссии в окружающую среду, за пользование животным миром, за лесные пользования, за использование особо охраняемых природных территорий.  

Данная статистическая форма заполняется на основании данных бухгалтерского и первичного учета фактических затрат на охрану окружающей среды и экологических платежей. Данные представляются в тысячах тенге, в целых числах, без десятичных знаков.  

В разделе 1 указывается фактическое местонахождение объекта, использующего природные ресурсы, имеющего стационарные источники выбросов и сбросов загрязняющих веществ, отходы производства (независимо от места регистрации юридического лица и (или) его структурного и обособленного подразделения). Код территории согласно Классификатору административно-территориальных объектов заполняется работником органа статистики.

По разделу 2 пояснения к затратам и видам природоохранной деятельности приведены в Методических рекомендациях по формированию показателей статистики окружающей среды, а также в ведомственном Классификаторе видов деятельности и затрат по охране окружающей среды (КДЗООС) (утверждены приказами Агентства Республики Казахстан по статистике №337 от 9 декабря 2010 года и №85 от 17 марта 2011 года), которые представлены на Интернет-ресурсе Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан www.stat.gov.kz в подразделах «Методологические положения» и «Статистические классификации».  

Строка 1 раздела 3 включает текущие затраты по охране и рациональному использованию водных ресурсов:

станций биологической физико-химической и механической очистки производственных и коммунальных сточных вод;

сооружений и установок по доочистке сточных вод, включая земледельческие поля орошения;

опытных установок и цехов на предприятиях, связанных с разработкой методов очистки сточных вод;

установок и сооружений для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов, загрязняющих водоемы или подземные воды;

береговых сооружений для приема с судов хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора для утилизации, складирования и очистки;

отдельных сооружений первичной стадии очистки сточных вод (нефтеловушек, жироловок, станций нейтрализации флотационных установок и установок обезвреживания шламов);

канализационных сетей, подводимых к сооружениям по очистке сточных вод и для отведения сточных вод на поля фильтрации, поля орошения, к специально построенным накопителям, испарителям; сооружений для очистки коммунальных сточных вод;

внеплощадных сетей канализации для отвода промышленных сточных вод (включая ливневые) и сооружений из них станций перекачки, станций по контролю, подготовке, усреднению сточных вод и емкостей для временной аккумуляции этих вод в случае аварийных сбросов загрязнений и повышения концентрации их выше предельно допустимых норм с последующей передачей на станции очистки. В основные коммуникации не входят внутриплощадочные сети промышленных предприятий. Если канализационные сети не подведены к очистным сооружениям и производят сброс загрязненных сточных вод в природные водные объекты, затраты на содержание и эксплуатацию этих сетей по данной строке не показываются;

береговых и плавучих станций очистки балластных и льяльных (подсланевых) вод;

систем водоснабжения с замкнутыми циклами (с возвратом для нужд технического водоснабжения сточных вод после их соответствующей очистки и обработки), включая оборотные системы гидрозолоудалении и гидроудаления различных шлаков, оборотные системы последовательного и повторного использования воды, в том числе, поступающей от других предприятий;