Досье на проект приказа «Об утверждении Правил проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов»

В соответствии с подпунктом 15) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О телерадиовещании», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов.

2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сарсенов С.С.) обеспечить:

в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, официальное опубликование в средствах массовой информации, в том числе на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и размещение его на Интранет-портале государственных органов;

в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;

4) представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений о государственной регистрации и о направлении на опубликование в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Жумагалиева А.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Исекешев

1. Правила по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов (далее - Правила) определяют порядок проведения конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов, распространяемых посредством многоканального вещания на всей территории Республики Казахстан (далее - конкурс).

2. Рассмотрение заявок теле-, радиокомпаний (далее - претенденты) на участие в конкурсе и выработке предложений по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов осуществляется Комиссией по вопросам развития телерадиовещания (далее - Комиссия).

3. Организатором проведения конкурса выступает Комитет связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – организатор), являющийся рабочим органом Комиссии.

4. По рекомендациям Комиссии уполномоченный орган утверждает перечень обязательных теле-, радиоканалов (далее - перечень).

5. Формирование перечня осуществляется один раз в три года.

6. Решение о проведении конкурса принимает организатор. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www.mir.gov.kz не менее чем за двадцать календарных дней до дня его проведения. Информационное сообщение о конкурсе должно содержать:

1) дату начала и окончания приема заявок;

2) дату, место и время вскрытия конвертов с заявками претендентов.

7. Начало и окончание приема заявки претендента (далее – заявка) по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, осуществляются в срок, указанный в информационном сообщении. Вместе с заявкой претенденты представляют организатору конкурсные предложения (далее – документы) согласно требованиям, предусмотренным в приложении 2 к настоящим Правилам.

8. Заявка с прилагаемыми документами представляется организатору в пронумерованном и прошнурованном виде, последняя страница заверяется подписью и печатью претендента (для физического лица, если таковая имеется) в запечатанном конверте.

9. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются.

10. Комиссия вскрывает конверты с документами в сроки и месте, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, в присутствии претендентов или их уполномоченных представителей.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсе, в случае несоответствия заявки форме, предусмотренной настоящими Правилами, требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, а также представления неполного пакета документов.

12. Организатором составляется протокол вскрытия конвертов в течение двух рабочих дней со дня их вскрытия.

Протокол вскрытия конвертов подписывается председателем, присутствовавшими членами Комиссии и секретарем Комиссии.

Итоги вскрытия конвертов подлежат опубликованию на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www.mir.gov.kz в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола.

13. Комиссия рассматривает заявки в срок не более пяти рабочих дней со дня их вскрытия.

14. Критериями отбора при определении победителей являются социальная значимость программ, наличие в сетке вещания культурных, научно-образовательных, познавательно-просветительских молодежных, детских теле-, радиопрограмм, освещение государственной политики в сфере социально-экономического развития республики.

Также критериями отбора являются тематическая направленность и жанровое соотношение, объем собственных теле-, радиопрограмм, покупных теле-, радиопрограмм и ретрансляции, объем вещания на государственном языке, среднесуточное время вещания, кадровый потенциал.

15. Претенденты признаются победителями конкурса, в случае, если за них проголосовало простое большинство присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя комиссии является решающим.

16. По итогам конкурса рекомендации Комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем и членами Комиссии.

17. Итоги конкурса размещаются на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www.mir.gov.kz в течение двух рабочих дней с момента подписания протокола.

18. Копия протокола комиссии и приказ министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан об утверждении перечня направляются организатором в течение одного месяца в Министерство юстиции Республики Казахстан.

Общие сведения:

1. Полное наименование

      юридического лица/Ф. И. О. физического лица

      ___________________________________________________________

2. Юридический адрес:

      ________________________________________________________

3. Номера телефонов, факсов:

      ____________________________________________________________

4. Наименование теле-, радиоканала:

      ____________________________________________________________

5. Тематическая направленность:

      ____________________________________________________________

6. Территория распространения:

      ____________________________________________________________

подпись первого руководителя/

индивидуального предпринимателя

       МП «___»___________ 20 г.

            Конкурсные предложения претендентов должны содержать следующие разделы:

Творческие предложения

Претендент представляет:

1) сетку вещания теле-, радиоканала (на последующий месяц);

2) информацию, содержащую следующие сведения:

тематическая направленность теле-, радиоканала и их жанровое соотношение (информационные, аналитические, публицистические, молодежные и детские, музыкальные теле-, радиопрограммы и художественные, документальные фильмы);

языковое соотношение вещания, время трансляции теле-, радиопрограмм на государственном языке;

соотношение собственных теле-, радиопрограмм, покупных теле-, радиопрограмм и ретрансляции;

среднесуточное время вещания;

кадровый потенциал творческих и технических работников в количественном выражении.

Технические предложения

Претендент представляет:

1) информацию о наличии, состоянии и типе стационарного студийного оборудования производства теле-, радиопрограмм;

2) технические характеристики аппаратно-студийного комплекса;

3) обязательства по выдаче в эфир теле-, радиопрограмм с высоким качеством звука и изображения;

4) информацию о месторасположении студийного комплекса, способа подачи теле-, радиоканала до операторов телерадиовещания.

Финансовые предложения

Документы, подтверждающие платежеспособность:

1) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью об отсутствии просроченной задолженности, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка;

2) оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанный первым руководителем или лицом, его замещающим;

3) оригинал справки соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца, либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

4) сведения об общих затратах на техническое обслуживание, содержание штата и другие капиталовложения.

Претендент имеет право представить дополнительные документы, содержащие любые сведения по существу конкурса, которые, по его мнению, дадут возможность Комиссии более объективно оценить конкурсные предложения.

 
   
 
№
  
п/п  
  
 
 
Перечень сведений, которые должны быть отражены  
  
 
 
Информация государственного органа  
  
 
 
 
1.  
  
 
 
Государственный орган, представивший нормативный правовой акт  
  
 
 
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан       
  
 
 
 
2.  
  
 
 
Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта  
  
 
 
В соответствии с    подпунктом 15) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 545   «О телерадиовещании»,  
  
 
 
 
3.  
  
 
 
Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт)  
  
 
 
В целях утверждения Правил проведения Конкурса по формированию перечня обязательных теле-, радиоканалов  
  
 
 
 
4.  
  
 
 
Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении и дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта  
  
 
 
Отсутствуют  
  
 
 
 
5.  
  
 
 
 Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано, с указанием реквизитов актов об их отмене с учетом требований пункта 17 Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года № 778  
  
 
 
Нет  
  
 
 
 
6.  
  
 
 
Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов  
  
 
 
Не предусматривает  
  
 
 
 
7.  
  
 
 
Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами  
  
 
 
Согласован     
  
 
 
 
8.   
  
 
 
Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства   
  
 
 
Официальный сайт Министерства по инвестициям и развитию      Республики Казахстан –   www.mi   d    .gov.kz    и интранет-портале.  
  
 
 
 
9.   
  
 
 
Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства)   
  
 
 
Отсутствуют  
  
 
 

Директор Юридического департамента Министерства по инвестициям и развитию Республики КазахстанА. Алиакпаров

« » 2014 года