• Мое избранное

Отправить по почте

Досье на проект приказа «Об утверждении Правил проведения Конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания»

Смотрите: Направление
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
Об утверждении Правил проведения Конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания
В целях реализации подпункта 16) статьи 7 Закона Республики Казахстан «О телерадиовещании», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Правила проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания.
2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сарсенов С.С.) обеспечить:
в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, официальное опубликование в средствах массовой информации, в том числе на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и размещение его на Интранет-портале государственных органов;
в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
4) представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений о государственной регистрации и о направлении на опубликование в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Жумагалиева А.К.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр А. Исекешев
Утверждены
 приказом Министра по инвестициям и развитию
 Республики Казахстан
 от « » 2014 года
 №
Правила проведения конкурса по формированию перечня  теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания
1. Общие положения
1. Правила по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания (далее - Правила) определяют порядок проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания (далее – конкурс).
2. Рассмотрение заявок теле-, радиокомпаний (далее - претенденты) на участие в конкурсе и внесение предложений по определению победителей осуществляются комиссией по вопросам развития телерадиовещания (далее - Комиссия).
3. Организатором проведения конкурса выступает Комитет связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – организатор), являющийся рабочим органом Комиссии.
4. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания (далее – перечень), осуществляется в зависимости от среды распространения многоканального вещания (цифровое эфирное, спутниковое телерадиовещание).
5. По рекомендациям Комиссии Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан утверждает перечень.
6. До полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание распространение негосударственных теле-, радиоканалов свободного доступа осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
7. Формирование перечня осуществляется не менее одного раза в три года.
8. Национальный оператор телерадиовещания обеспечивает распространение теле-, радиоканалов, вошедших в перечень, посредством спутникового и эфирного цифрового телерадиовещания.
9. Теле-, радиокомпании, теле-, радиоканалы которых вошли в перечень, заключают договор с национальным оператором телерадиовещания на распространение теле-, радиоканалов посредством спутникового и (или) цифрового эфирного вещания.
2. Порядок проведения конкурса
10. Решение о проведении конкурса принимает организатор.
11. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www.mir.gov.kz  не менее чем за двадцать календарных дней до дня его проведения.
12. Организатором прием заявок на включение теле-, радиоканалов в перечень с прилагаемыми к ним документами начинается со дня опубликования информационного сообщения и заканчивается за пять рабочих дней до дня проведения конкурса.
Заявка и прилагаемые документы представляются организатору в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется подписью и печатью претендента (для физического лица, если таковая имеется) в запечатанном конверте.
Организатор не требует от претендентов дополнительных документов и обязательств.
13. Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, не принимаются.
14. Комиссия вскрывает конверты с заявками и документами, оформленными в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящим Правилам, в сроки и месте, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса.
15. Претендент не допускается к участию в конкурсе, в случае, если представленные документы не отвечают требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 12 и приложениями 1, 2 настоящих Правил.
16. Организатором составляется протокол вскрытия конвертов, который подписывается председателем, присутствующими членами и секретарем Комиссии.
17. Критериями отбора при определении победителей являются тематическая направленность и жанровое соотношение, объем собственных теле-, радиопрограмм, покупных теле-, радиопрограмм и ретрансляции, объем вещания на государственном языке, среднесуточное время вещания, кадровый потенциал.
18. Претенденты признаются победителями конкурса, в случае, если за них проголосовало простое большинство членов комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя комиссии является решающим.
19. Комиссия подводит итоги конкурса в срок не более десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов. Рекомендации комиссии по итогам конкурса оформляются протоколом, подписываемым членами комиссии.
20. Копия протокола комиссии и приказ министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан об утверждении перечня направляются организатором в течение одного месяца в Министерство юстиции Республики Казахстан.
Приложение 1
 к Правилам проведения конкурса
 по формированию перечня
теле-, радиоканалов свободного доступа,
 распространяемых национальным
 оператором телерадиовещания
Председателю Комиссии по вопросам
 развития телерадиовещания
 в Республике Казахстан
Заявка
на включение в перечень теле-, радиоканалов свободного доступа,
распространяемых национальным оператором телерадиовещания
Общие сведения:
1. Полное наименование
юридического лица/Ф.И.О. физического лица
      ___________________________________________________________
2. Юридический адрес:
      ________________________________________________________
3. Номера телефонов, факсов:
      ____________________________________________________________
4. Наименование теле-, радиоканала:
      ____________________________________________________________
5. Тематическая направленность:
      ____________________________________________________________
6. Территория распространения:
      ____________________________________________________________
7. Среда распространения многоканального вещания (цифровая
эфирная/спутниковая):
      ____________________________________________________________
подпись первого руководителя/
индивидуального предпринимателя
       МП «___» __________ 20__г.
Приложение 2
 к Правилам проведения конкурса
 по формированию перечня
теле-, радиоканалов свободного доступа,
 распространяемых национальным
 оператором телерадиовещания
Конкурсные предложения претендентов
Конкурсные предложения претендентов должны содержать следующие разделы:
Творческие предложения
Претендент представляет:
сетку вещания теле-, радиоканала (на последующий месяц);
информацию, содержащую следующие сведения:
1) тематическая направленность теле-, радиоканала и их жанровое соотношение (информационные, аналитические, публицистические, молодежные и детские, музыкальные теле-, радиопрограммы и художественные, документальные фильмы);
2) языковое соотношение вещания, время трансляции теле-, радиопрограмм на государственном языке;
3) соотношение собственных теле-, радиопрограмм, покупных теле-, радиопрограмм и ретрансляции;
4) среднесуточное время вещания;
5) кадровый потенциал творческих и технических работников в количественном выражении.
Технические предложения
Претендент представляет:
информацию о наличии, состоянии и типе стационарного студийного оборудования производства теле-, радиопрограмм;
технические характеристики аппаратно-студийного комплекса;
обязательства по выдаче в эфир теле-, радиопрограмм с высоким качеством звука и изображения;
информацию о месторасположении студийного комплекса, способе подачи теле-, радиоканала до сети национального оператора;
обязательства по обеспечению доставки сигнала (теле-, радиоканала) до сети национального оператора.
Финансовые предложения
документы, подтверждающие платежеспособность:
1) оригинал справки банка или филиала банка с подписью и печатью об отсутствии просроченной задолженности, длящейся более трех месяцев, предшествующих дате выдачи справки, перед банком или филиалом банка;
2) оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанный первым руководителем или лицом, его замещающим;
3) оригинал справки соответствующего налогового органа об отсутствии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям более чем за три месяца, либо о наличии налоговой задолженности и задолженности по обязательным пенсионным взносам, обязательным профессиональным пенсионным взносам и социальным отчислениям менее одного тенге, выданной не ранее одного месяца, предшествующего дате вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
указать общие затраты на техническое обслуживание, содержание штата и другие капиталовложения.
Претендент может представить дополнительные документы, содержащие любые сведения по существу конкурса, которые, по его мнению, дадут возможность Комиссии более объективно оценить конкурсные предложения.
Справка-обоснование к приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от « » 2014 года № «Правила проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания»
 

п/п

Перечень сведений, которые должны быть отражены

Информация государственного органа

1.

Государственный орган, представивший нормативный правовой акт

Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан

2.

Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта

В целях реализации подпункта 16) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 18 января 2012 года № 545 «О телерадиовещании»

3.

Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт)

В целях утверждения правил проведения конкурса по формированию перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания

4.

Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении и дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта

Отсутствуют



5.

Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано, с указанием реквизитов актов об их отмене с учетом требований пункта 17 Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года № 778

Нет

6.

Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов

Не предусматривает

7.

Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами

Согласован

8.

Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства

Официальный сайт Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан – www.mi d .gov.kz и интранет-портале.

9.

Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства)

Отсутствуют

Директор Юридического департамента Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Алиакпаров
« » 2014 года №