Досье на проект приказа «Об утверждении Технического регламента о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан»

В соответствии с подпунктом 23-13) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Технический регламент о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан.

2. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Асавбаев А.А.) обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, официальное опубликование в средствах массовой информации, в том числе на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и размещение его на интранет-портале государственных органов;

3) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;

4) представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений о государственной регистрации и о направлении на опубликование в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан              Касымбек Ж.М.  

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 Министр                                                                                       А. Исекешев

1. Настоящий Технический регламент о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан (далее - Технический регламент) распространяется на автотранспортные средства, выпускаемые в обращение на территории Республики Казахстан, и устанавливает требования к используемым ими топливам и экологическим характеристикам по выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.

2. Объектами Технического регламента являются:

автотранспортные средства категорий M 1  , М 2  , М 3  , N 1  , N 2  и N 3  , классифицируемых согласно приложению 1 к Техническому регламенту и оборудованных двигателями внутреннего сгорания, разрешенная максимальная масса которых составляет более 400 кг и (или) максимальная скорость превышает 50 км/ч;

установленные на автотранспортных средствах двигатели внутреннего сгорания в части выбросов вредных (загрязняющих) веществ;

топливо для двигателей внутреннего сгорания.

3. Топливом, используемым при работе двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств, являются автомобильный бензин, дизельное и газовое топливо.

4. В Техническом регламенте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

1) выбросы - вредные (загрязняющие) вещества, в виде отработанных и картерных газов двигателей внутреннего сгорания и испарения топлива автотранспортных средств;

2) двигатель внутреннего сгорания - тепловой двигатель, в котором топливо сгорает непосредственно в рабочей полости (например, в цилиндре) или сгорающее топливо проходит в рабочую полость;

3) газовый двигатель - двигатель, работающий на сжиженном нефтяном или природном газе;

4) двигатель с принудительным зажиганием - двигатель, в котором воспламенение рабочей смеси в цилиндре происходит за счет дополнительного источника энергии (например, электрической искры);

5) дизель - двигатель, в котором воспламенение рабочей смеси в цилиндре происходит вследствие ее термодинамического нагрева от сжатия;

6) удельные нормативы выбросов - устанавливаемые в отношении автотранспортных средств нормативы выбросов, которые отражают максимально допустимый объем выбросов в атмосферу в расчете на единицу произведенной автотранспортным средством работы или пробега;

7) экологический класс - классификационный код технических нормативов, характеризующих автотранспортные средства в зависимости от уровня выбросов;

8) Правила ЕЭК ООН N - Правила Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций, применяемые для целей настоящего Технического регламента.

5. Удельные нормативы выбросов автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан, устанавливаются по экологическим классам согласно пунктам 6, 7 и 8 Технического регламента.

6. На экологическом классе-2:

1) для категорий М 1  , М 2  максимальной массой не более 3,5 т, N 1  с двигателями с принудительным зажиганием (бензиновыми и газовыми) и дизелями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 83-04 (уровни выбросов В, С, D), Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей);

2) для категории M 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 1  , N 2  , N 3  с дизелями и газовыми двигателями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 49-02 (уровень выбросов В), Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей);

3) для категории M 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 2  , N 3  с бензиновыми двигателями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов при испытаниях, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 49-03.

7. На экологическом классе-3:

1) для категорий М 1  , М 2  максимальной массой не более 3,5 т, N 1  с двигателями с принудительным зажиганием (бензиновыми, газовыми) и дизелями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 83-05 с исправлениями 1-3, дополнениями 1-5 (уровень выбросов А), Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей);

2) для категории М 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 1  , N 2  , N 3  с дизелями и газовыми двигателями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 49-04 (уровень выбросов А), Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей);

3) для категории М 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 2  , N 3  с бензиновыми двигателями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов при испытаниях, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 49-03 (испытательный цикл ETC);

4) для категории М 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 1  , N 2  , N 3  повышенной проходимости с дизелями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 96-01 с дополнениями 1, 2, Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей).

8. На экологическом классе-4:

1) для категорий М 1  , М 2  максимальной массой не более 3,5 т, N 1  с двигателями с принудительным зажиганием (бензиновыми, газовыми) и дизелями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 83-05 с исправлениями 1-3, дополнениями 1-5 (уровень выбросов В1), Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей);

2) для категории М 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 1  , N 2  , N 3  с дизелями и газовыми двигателями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 49-04 (уровень выбросов В1), Правилами ЕЭК ООН N 24-03 с дополнением 1 (только для дизелей);

3) для категории М 1  максимальной массой свыше 3,5 т, М 2  , М 3  , N 1  , N 2 , N 3  с бензиновыми двигателями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов при испытаниях, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН N 49-03 (испытательный цикл ETC);

4) для категории M1 максимальной массой свыше 3,5т, М2, МЗ, N1, N2, N3 повышенной проходимости с приводом на все колеса, в том числе с отключаемым приводом одной из осей, с дизелями удельные нормативы выбросов устанавливаются на уровне нормативов выбросов, предусмотренных Правилами ЕЭК ООН № 96-02.

9. К характеристикам топлива, обеспечивающим выполнение удельных нормативов выбросов автотранспортных средств, указанных в пунктах 6, 7 и 8 Технического регламента, предъявляются основные технические требования по экологическим классам в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

  10. Соответствие автотранспортных средств требованиям Технического регламента по экологическим классам 3, 4, 5 и выше удостоверяется сертификатами соответствия, выдаваемыми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Казахстан от                    9 июля 2008 года № 675 «Об утверждении Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств».

Подтверждением наличия системы нейтрализации отработанных газов соответствующей экологическим классам на предоставляемое транспортное средство являются сертификат завода-изготовителя или оригинал паспорта транспортного средства.

11. Соответствие топлива требованиям Технического регламента удостоверяется сертификатом соответствия, выдаваемого в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.

14. На территории Республики Казахстан удельные нормативы выбросов автотранспортных средств, согласно Техническому регламенту, вводятся в действие в следующие сроки:

1) экологический класс-2 с 15 июля 2009 года;

2) экологический класс-3 с 1 января 2013 года;

3) экологический класс-4 в отношении:

ввозимых на территорию Республики Казахстан автотранспортных средств с 1 июля 2013 года;

автотранспортных средств категории М3 , N2  и N3  с двигателями внутреннего сгорания, работающих на дизельном топливе с 1 января 2015 года;

производимых в Республике Казахстан автотранспортных средств с 1 января 2014 года.

15. Основные технические требования к характеристикам топлива для автотранспортных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан вводятся в действие в следующие сроки:

1) экологический класс-2 с 1 января 2010 года;

2) экологический класс-3 с 1 января 2014 года;

3) экологический класс-4 с 1 января 2016 года.

16. Подтверждение соответствия выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан автотранспортных средств требованиям экологических классов осуществляется с учетом приложения 4 к Техническому регламенту.

 
   
 
Категория    
  
 
 
Разрешенная 

максимальная 

масса*, т    
  
 
 
Характеристика 

автотранспортных средств    
  
 
 
 
M  1     
  
 
 


 
  
 
 
Для перевозки пассажиров 

(автотранспортные средства, 

имеющие не более восьми мест 

для сидения, кроме водителя)    
  
 
 
 
М  2     
  
 
 
До 5**    
  
 
 
То же (автотранспортные 

средства, имеющие более 

восьми мест для сидения, 

кроме водителя)    
  
 
 
 
М  3     
  
 
 
Свыше 5**    
  
 
 
 
N  1     
  
 
 
До 3,5***    
  
 
 
Для перевозки грузов    
  
 
 
 
N  2     
  
 
 
Свыше 3,5 

до 12,0***    
  
 
 
 
N  3     
  
 
 
Свыше 12,0***    
  
 
 

Примечание :

* специальное оборудование, устанавливаемое на специальных автотранспортных средствах, рассматривают как эквивалент груза;

** сочлененный автобус, состоящий из двух или более нераздельных, но сочлененных секций, рассматривают как одно транспортное средство.

Сочлененный автобус состоит из двух или более нераздельно скрепленных секций, в которых размещены пассажирские салоны, связанные между собой проходом для свободного перемещения пассажиров; нераздельные секции постоянно скреплены друг с другом и могут быть разделены только с помощью специального оборудования, имеющегося обычно только в мастерских;

*** для седельных тягачей, предназначенных для буксирования полуприцепов, в качестве разрешенной максимальной массы рассматривают сумму массы тягача в снаряженном состоянии и массы, соответствующей максимальной статической вертикальной нагрузке, передаваемой тягачу от полуприцепа через седельно-сцепное устройство, а также, в случае необходимости, максимальной массу груза тягача.

 
     
 
Страна происхождения

автотранспортного

средства и (или)

двигателя к ним  
  
 
 
Годы выпуска транспортных средств, соответствующих

требованиям экологических классов  
  
 
 
 
Класс-2  
  
 
 
Класс-3  
  
 
 
Класс-4  
  
 
 
Класс-5  
  
 
 
 
Входящая в Европейский

Союз*, бензиновые

двигатели  
  
 
 
1997-2000  
  
 
 
2001-2004  
  
 
 
2005-август 2009  
  
 
 
категория М 1-3  , N 1   -

сентябрь 2009 и позже  
  
 
 
 
категория N 2   - сентябрь

2010 и позже  
  
 
 
 
категория N 3   - октябрь

2008 и позже  
  
 
 
 
Входящая в Европейский

Союз*, дизели  
  
 
 
1997-2001  
  
 
 
2002-2004  
  
 
 
2005-август 2009  
  
 
 
категория M 1-3  , N 1   -

сентябрь 2009 и позже  
  
 
 
 
категория N 2   - сентябрь

2010 и позже  
  
 
 
 
категория N 3   -октябрь

2008 и позже  
  
 
 
 
США  
  
 
 
1996-2000  
  
 
 
2001-2005  
  
 
 
2006 и позже  
  
 
 
-**  
  
 
 
 
Япония  
  
 
 
1998-2004  
  
 
 
2005-2010  
  
 
 
2010 и позже  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Индия  
  
 
 
2005-2009  
  
 
 
2010  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Малайзия  
  
 
 
2003  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Китай  
  
 
 
2004-2007  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
 
категория

М 3  -январь

2012 и позже  
  
 
 
 
Корея  
  
 
 
2001-2002  
  
 
 
2003-2005  
  
 
 
2006 и позже  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Россия  
  
 
 
2006-2007  
  
 
 
-  
  
 
 
2010 и позже  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Узбекистан  
  
 
 
2007-2009  
  
 
 
2012 и

позже  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Беларусь  
  
 
 
2007  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
 
Украина  
  
 
 
категория

М - 2006  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
-  
  
 
 
 
категория

N - 2007  
  
 
 

Примечания:

* в Европейский союз входят: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Хорватия и Эстония;

**  

1) наличие прочерка (-) в графах «Класс-3», «Класс-4» и «Класс-5» означает, что для автотранспортных средств подтверждение соответствия экологическому классу осуществляется на основании документа (официальное утверждение по типу конструкции на основании Правил ЕЭК ООН), выданного в рамках Соглашения о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний (Женевское соглашение 1958 г.);

2) по стране происхождения автотранспортного средства и (или) двигателя к ним «Китай», экологический класс-4 по категории М3  определяется с января 2012 года и позже, а в отношении других категорий автотранспортных средств согласно порядку, определенному для прочерка (-).

Настоящее приложение применяется аккредитованными органами по подтверждению соответствия при проведении процедуры подтверждения соответствия.

  	
   
 
№ 
  
 
 
Перечень сведений, которые    
  
должны быть отражены    
  
 
 
Информация государственного    
  
 органа    
  
 
 
 
1.    
  
 
 
Государственный орган, представивший нормативный правовой акт    
  
 
 
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан    
  
 
 
 
2.    
  
 
 
Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта    
  
 
 
В соответствии с подпунктом 2) пункта 58 статьи 1 Закона Республики Казахстан от       2014 года №    «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления»   
  
 
 
 
3.    
  
 
 
Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт)    
  
 
 
В целях реализации подпункта 2) пункта 58 статьи 1 Закона Республики Казахстан от       2014 года №    «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления»   
  
 
 
 
4.    
  
 
 
Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении и дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта    
  
 
 
Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1372 «Об утверждении Технического регламента о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан»   
  
 
 
 
5.    
  


 
  


 
  


 
  


 
  


 
  


 
  
 
 
Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано  , с    указанием реквизитов актов об их отмене с учетом требований пункта 17 Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года №778    
  
 
 
Отсутствуют   
  
 
 
 
6.    
  
 
 
Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов    
  
 
 
Нет   
  
 
 
 
7.    
  
 
 
Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами    
  
 
 


 
  
 
 
 
8.      
  
 
 
Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства      
  
 
 


 
  
 
 
 
9.      
  
 
 
Список аккредитованных объединений предпринимателей, не предоставивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства)      
  
 
 


 
  
 
 

Директор Юридического департамента
Министерства по инвестициям и развитию
Республики Казахстан