Об утверждении Инструкции по ведению единого карточного учета, в том числе в электронном формате заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных делах, результатах их расследования, и прокурорского надзора за ними
Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 7 августа 2014 года № 80. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 сентября 2014 года № 9730
В целях приведения в соответствие с законодательством Республики Казахстан, а также дальнейшего совершенствования ведения единого карточного учета заявлений, в том числе в электронном формате заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных делах, результатах их расследования, и прокурорского надзора на ними, в соответствии с Законом Республики Казахстан 22 декабря 2003 года «О государственной правовой статистике и специальных учетах», руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан 21 декабря 1995 года «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по ведению единого карточного учета, в том числе в электронном формате заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных делах, результатах их расследования, и прокурорского надзора за ними согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Генерального Прокурора Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) настоящий приказ направить:
1) для государственной регистрации в Министерство юстиции Республики Казахстан;
2) заинтересованным субъектам правовой статистики и специальных учетов для сведения и использования в работе, заинтересованным структурным подразделениям Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, территориальным органам Комитета для исполнения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования .
Генеральный Прокурор Республики Казахстан А. Даулбаев
Приложение 1 к приказу
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 7 августа 2014 года № 80
ИНСТРУКЦИЯ
по ведению единого карточного учета, в том числе в электронном формате заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, и прокурорского надзора за ними
1. Общие положения
1. Настоящая Инструкция по ведению единого карточного учета, в том числе в электронном формате, заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, и прокурорского надзора за ними (далее - Инструкция) определяет порядок ведения единого карточного учета, в том числе в электронном формате заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, их субъектах, уголовных дел, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, производства расследования и прокурорского надзора за ними.
2. Учет ведется Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальными органами (далее - уполномоченный орган) посредством информационных учетных документов (далее - карточки) в Единой унифицированной статистической системе Комитета (далее - ЕУСС).
3. К субъектам правовой статистики и специальных учетов (далее - субъект) в соответствии с настоящей Инструкцией относятся государственные органы, осуществляющие уголовное преследование, прокуроры и суды.
4. Формирование уголовно-правовой статистики осуществляется на основании следующих форм карточек:
1) форма ЗС-1 «Карточка учета заявления, сообщения и иной информации о преступлении, происшествии» (далее - карточка формы ЗС-1) согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;
2) форма ЗС-2 «Карточка учета решения по зарегистрированному заявлению, сообщению иной информации о преступлении, происшествии» (далее - карточка формы ЗС-2) согласно приложению 2 к настоящей Инструкции;
3) форма 1.0 «Карточка учета преступления» (далее - карточка формы 1.0) согласно приложению 3 к настоящей Инструкции;
4) форма 1.1 «Карточка о ходе и результатах следствия и дознания» (далее - карточка формы 1.1) согласно приложению 4 к настоящей Инструкции;
5) форма 2.0 «Карточка на лицо, совершившее преступление» (далее - карточка формы 2.0) согласно приложению 5 к настоящей Инструкции;
6) форма 2.1 «Карточка на лицо подозреваемое, обвиняемое, задержанное либо арестованное» (далее - карточка формы 2.1) согласно приложению 6 к настоящей Инструкции;
7) форма 2.2 ««Карточка по рассмотрению судом ходатайств об избрании меры пресечения арест, домашний арест, продлении срока, отмене, изменении ареста, домашнего ареста, и отказа в даче ареста, домашнего ареста, об обжаловании и опротестовании санкций суда» (далее - карточка формы 2.2) согласно приложению 7 к настоящей Инструкции;
8) форма 3.0 «Карточка о решении прокурора по уголовному делу» (далее - карточка формы 3.0) согласно приложению 8 к настоящей Инструкции;
9) форма 3.1 «Карточка о работе прокурора по надзору за законностью досудебной стадии уголовного процесса» (далее - карточка формы 3.1) согласно приложению 9 к настоящей Инструкции;
10) форма 1-Н «Карточка учета изъятых и уничтоженных наркотических средств, психотропных и ядовитых веществ, прекурсоров и площадей произрастания растений, содержащих наркотические вещества» (далее - карточка формы 1-Н) согласно приложению 10 к настоящей Инструкции.
3. Общие правила постановки на учет карточек
5. Выставление карточек производится субъектами в электронном или в бумажном форматах.
При принятии субъектами процессуального решения, в ЕУСС вводятся соответствующие карточки (формы 1.0, 1.1, 2.0, 2.1, 2.2, 3.0 и 3.1), подлинность которых заверяется путем наложения электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП), с одновременным уведомлением прокурора, осуществляющего в пределах своей компетенции надзор за законностью упрощенного досудебного производства, дознания и следствия, согласно требований Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года (далее - УПК).
Прокурор, уполномоченный на подписание карточек, при получении уголовного дела либо уведомления о принятом процессуальном решении в соответствии с требованиями УПК, проверив полноту и достоверность заполнения реквизитов карточки, производит ее подписание в день поступления путем наложения ЭЦП.
Правом подписания карточек по решениям, принимаемым прокурорами, наделяются начальники Департаментов Генеральной прокуратуры, прокуроры областей, районов и приравненные к ним, а также их заместители, всех остальных ИУД - надзирающие прокуроры (помощники, старшие помощники прокуроров всех уровней, прокуроры, старшие прокуроры отделов и управлений прокуратур, начальники отделов и управлений прокуратур и их заместители).
6. Реквизиты карточек указываются в точном соответствии с материалами по заявлению, сообщению о преступлении, уголовным делом.
7. Реквизиты карточек по анкетным данным о лицах (фамилия, имя, отчество, год рождения) заполняются на основании документов, удостоверяющих личность.
8. Ответственными за полноту и достоверность карточек, а также своевременность их предоставления в уполномоченный орган являются лица их подписавшие, в том числе ЭЦП.
Учет дел частного обвинения, рассмотренных судами, осуществляется на основе электронных информационных учетных документов (далее - ЭИУД) по уголовным делам, передаваемых в ХМL формате посредством «Единой автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов Республики Казахстан» (далее - ЕАИАС СО РК) из Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан (аппаратом Верховного Суда Республики Казахстан) в ЕУСС.
При передаче судами ЭИУД по делам частного обвинения в электронном формате производится вложение электронной копии вступившего в законную силу приговора (постановления) суда. Дела частного обвинения учитываются по вступившим в законную силу приговорам.
9. Представленные субъектами карточки, кроме карточек, предоставленных в электронном формате регистрируются в канцелярии уполномоченного органа и в течение суток подлежат вводу в ЕУСС.
Своевременность ввода таких карточек в ЕУСС обеспечивает начальник соответствующего уполномоченного органа.
В случае невозможности ввода карточек в электронном формате, в сроки установленные настоящей Инструкцией по техническим причинам, обеспечивается выставление карточек на бумажных носителях.
10. Бумажные карточки предоставляются в уполномоченный орган в течение суток с момента регистрации заявления либо принятия процессуального решения, а также вводятся в электронном формате в ЕУСС в указанный срок.
Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.
11. Карточки на бумажном носителе, ненадлежаще оформленные, а также имеющие подчистки, исправления и иные корректировки не принимаются. Такие карточки в день поступления подлежат возврату сопроводительным письмом в орган уголовного преследования с уведомлением надзирающего прокурора. Повторно карточки должны быть выставлены в течение суток с момента поступления в орган уголовного преследования.
Надзирающий прокурор не вправе отказывать в подписании электронной карточки по основанию неверного заполнения реквизитов карточки при возможности их корректировки самим прокурором.
Примечание: прокурорами осуществляется корректировка реквизитов карточек, кроме реквизитов 26-30 карточки формы 1.1.
Карточка, введенная субъектами в ЕУСС, учитывается только после наложения ЭЦП прокурором.
Прокурор, принимая процессуальное решение по уголовному делу, незамедлительно вводит соответствующую карточку в ЕУСС, заверяет ее подлинность путем наложения ЭЦП.
Прокурором в подписании электронных карточек в АРМ ЕУСС может быть отказано в следующих случаях:
1) не поступления уголовного дела в течение суток со дня поступления карточки, без учета выходных и праздничных дней;
2) если карточка поступила не по поднадзорности по техническим причинам;