Досье на проект приказа «Об утверждении Правил выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин»

   В соответствии с подпунктом ___) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин.

2. Комитету связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сарсенов С.С.) обеспечить:

в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, официальное опубликование в средствах массовой информации, в том числе на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и размещение его на Интранет-портале государственных органов;

в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;

представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений о государственной регистрации и о направлении на опубликование в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Жумагалиева А.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Исекешев

1. Общие положения  

1. Настоящие Правила выдачи заключений о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин (далее - Правила) определяют порядок выдачи уполномоченным органом в области информатизации заключений о соответствии контрольно-кассовых машин, являющихся компьютерной системой (далее - КС), техническим требованиям для включения в государственный реестр контрольно-кассовых машин (далее - Государственный реестр).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган в сфере информатизации (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере информатизации и "электронного правительства";

2) администратор безопасности информационных систем (далее - администратор) - работник организации, обеспечивающий функционирование КС электронного получения и/или передачи данных, реализацию мер по их защите;

3) комплекс мер по защите информационной системы - организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасного функционирования КС, в том числе, программно-аппаратная защита электронных средств и компьютеров от несанкционированного доступа, обеспечивающая контроль доступа к установленному программному обеспечению и информации, предоставляющая средства разграничения полномочий зарегистрированных пользователей;

4) государственный реестр контрольно-кассовых машин - перечень моделей контрольно-кассовых машин, разрешенных уполномоченным органом, осуществляющий руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, к использованию на территории Республики Казахстан;

5) аутентификация - подтверждение подлинности субъекта или объекта доступа путем определения соответствия предъявленных реквизитов доступа имеющимся в информационной системе;

6) ответственное лицо - оператор, администратор и иные работники организации, обеспечивающие реализацию процесса получении фискальных отчетов и фиксирования всех проводок, фиксирующих денежные расчеты без возможности их дальнейшей корректировки, осуществляемых при торговых операциях, оказании услуг посредством наличных денег;  

7) АРМ кассира (автоматизированное рабочее место кассира или программно-аппаратный комплекс для торговли) - специализированная программное обеспечение, являющееся модулем КС, позволяющее персоналу пункта обслуживания осуществлять регистрацию операций в КС при приеме оплаты за товары и услуги;  

8) функциональная копия КС - комплекс программных средств необходимых для полной установки КС;

9) терминал оплаты услуг - электронно-механическое устройство, осуществляющее прием наличных денег в качестве оплаты за услуги в автоматическом режиме;

10) оператор - работник организации, непосредственно осуществляющий подготовку, обработку, прием и передачу сообщений с использованием подсистемы защиты;

11) пользователь - субъект, обращающийся к информационной системе за получением необходимых услуг и товаров;

12) пос-терминал - торговый терминал (программно-аппаратный комплекс для торговли или АРМ кассира), установленный на месте, где кассир осуществляет прием платежей от клиентов;

13) торговый автомат - электронно-механическое устройство, осуществляющее реализацию товаров посредством наличных денег в автоматическом режиме;

14) идентификация - процесс присвоения или определение соответствия предъявленного для получения доступа в систему и/или к ресурсу системы идентификатора перечню идентификаторов, имеющихся в КС;

15) идентификатор - уникальные персональный код и/или имя, присвоенные субъекту и/или объекту системы, и предназначенные для регламентирования доступа в систему и/или к ресурсам системы;

16) регистрационное свидетельство - документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи";

17) фискальные данные - фиксируемая в фискальной памяти контрольно-кассовой машины информация о денежных расчетах;

18) фискальный отчет - отчет об изменении показаний в фискальной памяти контрольно-кассовой машины за определенный период;

19) фискальная память - комплекс программно-аппаратных средств, обеспечивающих некорректируемую ежесменную регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации о произведенных денежных расчетах;  

20) фискальный режим - режим функционирования контрольно-кассовой машины, обеспечивающий некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации в фискальной памяти;

21) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;  

22) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;  

23) средства электронной цифровой подписи - совокупность программных и технических средств, используемых для создания и проверки подлинности электронной цифровой подписи.

3. Для выдачи заключения о соответствии компьютерной системы техническим требованиям для включения в Государственный реестр КС должна соответствовать следующим требованиям:  

1) применяться для регистрации информации о произведенных денежных расчетах при реализации товаров и оказании услуг;  

2) обеспечивать некорректируемую ежесменную регистрацию всех фискальных данных;  

3) обеспечивать информационную безопасность, включая устранение возможности раскрытия фискальных данных;

4) обеспечивать энергонезависимое долговременное хранение фискальных данных;

5) обеспечивать равный доступ на государственном и русском языках к модулям КС, используемых при фискальном режиме (интерфейс, выходные формы КС);