Досье на проект приказа «Об утверждении Правил организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях»

В соответствии с подпунктом 34-9) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном  транспорте», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях. 

2. Комитету транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Асавбаев А.А.) обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Касымбек Ж.М.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня признания утратившим силу постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года № 1462 «Об утверждении Правил организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях», но не ранее истечения десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Исекешев

Правила организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях

1. Настоящие Правила организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте» и определяют порядок и условия организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях. 

2. Перевозка пассажиров в международных сообщениях (включая транзит) осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан. 

3. Перевозка пассажиров в межобластных сообщениях осуществляется на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан. 

4. Перевозка пассажиров в международных сообщениях осуществляется национальным перевозчиком, в межобластных сообщениях - на конкурентной основе. 

2. Порядок организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях 

5. Организация перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях включает следующие этапы:  

1) разработку графика движения и схем формирования поездов в международных и межобластных сообщениях; 

2) согласование международных перевозок пассажиров с лицами, осуществляющими содержание и эксплуатацию магистральной инфраструктуры иностранных государств, через территории которых будет осуществляться перевозка; 

3) организацию обслуживания пассажирских поездов в международных и межобластных сообщениях. 

6. Разработка графика движения пассажирских поездов в международных и межобластных сообщениях осуществляется исходя из принципа обеспечения удобного времени для пассажиров при отправлении из начальных пунктов и прибытии на конечные пункты, а также прибытии и отправлении из крупных населенных пунктов. 

7. При разработке схем формирования поездов перевозчиком определяется количество пассажирских вагонов постоянного обращения, пункты формирования и оборота составов, отцепки и прицепки беспересадочных вагонов, порядок технического обслуживания пассажирских поездов в пути следования. 

8. Организация новых межобластных сообщений осуществляется перевозчиком с учетом технических и технологических возможностей магистральной железнодорожной сети. 

9. Назначение перевозчиком дополнительного пассажирского поезда, не предусмотренного графиком движения, или дополнительное включение вагонов производятся в случае ожидаемого увеличения пассажиропотока в международных и межобластных сообщениях. 

10. Увеличение количества поездов или вагонов, а также отмена движения пассажирского поезда или беспересадочного вагона, предусмотренного графиком движения поездов, в международных сообщениях производятся перевозчиком совместно с оператором магистральной железнодорожной сети после согласования с лицами, осуществляющими содержание и эксплуатацию магистральной инфраструктуры иностранных государств, через территории которых будет осуществляться перевозка. 

11. Перевозка пассажиров осуществляется между всеми железнодорожными станциями и остановочными пунктами, открытыми для посадки и высадки пассажиров. 

12. Организация учета мест, передача информации о свободных и освобождающихся местах и их реализация в международных и межобластных сообщениях производятся через автоматизированную (электронную) систему управления и/или ручным способом со станции отправления по ходу следования поездов.

 
   
 
 №
  
 
 
 Перечень сведений, которые должны быть отражены
  
 
 
 Информация
  
 государственного органа
  
 
 
 
 1.
  
 
 
Государственный орган, представивший нормативный правовой акт 
  
 
 
 Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан 
  
 
 
 
 2.
  
 
 
Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта 
  
 
 
 В соответствии с подпунктом 34-9) пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте»
  
 
 
 
 3.
  
 
 
Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт) 
  
 
 
В целях реализации Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления» 
  
 
 
 
 4.
  
 
 
Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении  и дополнении или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта 
  
 
 
 Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2004 года № 1462 « Об утверждении Правил организации перевозок пассажиров в международных и межобластных сообщениях» 
  
 
 
 
 5.
  
 
 
  Сведения  о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано, с указанием реквизитов актов об их отмене с учетом требований пункта 17  Правил государственной регистрации нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 августа 2006 года № 778       
  
 
 
 отсутствует
  
 
 
 
 6.
  
 
 
Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов 
  
 
 
 Данный нормативный правовой акт не предусматривает увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов      
  
 

 
  
 
 
 
 7.
  
 
 
Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами 
  
 
 
 не требуется
  
 
 
 
 8.
  
 
 
 Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая Интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства 
  
 
 
 Проект постановления размещен на официальном сайте по инвестициям и развитию Республики Казахстан www.m   id    .gov.kz    
  
 

 
  
 
 
 
 9.
  
 
 
 Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства) 
  
 
 
 отсутствует
  
 
 

   Директор   

Юридического департамента 

Министерства по инвестициям и развитию

   Республики Казахстана   А. Алиакпаров 

 «___»______________2014 года