Об утверждении Положения о Коллегии Министерства внутренних дел Республики Казахстан Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 9 сентября 2014 года № 579.

В соответствии с Конституционным Законом Республики Казахстан «О Правительстве Республики Казахстан», а также в целях дальнейшего совершенствования управленческой деятельности Министерства внутренних дел Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Коллегии Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

2. Председателям комитетов, начальникам департаментов, самостоятельных управлений Министерства внутренних дел, департаментов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, по чрезвычайным ситуациям и организаций образования Министерства внутренних дел обеспечить изучение Положения личным составом и его неукоснительное исполнение.

3. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 10 июня 2003 года № 338 «Об утверждении Положения о Коллегии Министерства внутренних дел Республики Казахстан» отменить.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Штаб (Билялов Б.С.) Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

Министр генерал-лейтенант полиции К. Касымов

1. В Министерстве внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД, Министерство) в соответствии с Положением и Регламентом центрального аппарата МВД образуется Коллегия Министерства (далее - Коллегия).

2. Коллегия Министерства является консультативно-совещательным органом при Министре внутренних дел Республики Казахстан (далее - Министр).

3. Правовую основу деятельности Коллегии составляют Конституция Республики Казахстан, Конституционный Закон «О Правительстве Республики Казахстан», законы Республики Казахстан «О правоохранительной службе», «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, а также настоящее Положение.

4. Основными задачами Коллегии являются:

1) разработка, координация и контроль за осуществлением органами внутренних дел республики комплексных мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере борьбы с преступностью, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, гражданской защиты и исполнения уголовных наказаний;

2) организация взаимодействия с другими государственными, правоохранительными органами, общественными объединениями в вопросах, относящихся к компетенции МВД.

5. Председателем Коллегии является Министр. Численный и персональный состав Коллегии определяется Министром и утверждается его приказом. Замещение членов Коллегии не допускается.

6. Обсуждение вопроса на заседании Коллегии проводится в порядке, определяемом ее председателем. Заседание Коллегии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины членов Коллегии.

Решения Коллегии по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов присутствующих членов Коллегии и объявляются приказами Министра.

В случае возникновения разногласий по обсуждаемому Коллегией вопросу окончательное решение принимается Министром.

7. На заседаниях Коллегии, по решению Министра, могут принимать участие представители органов государственной власти, правоохранительных, иных государственных органов, общественных объединений.

8. Рабочим органом Коллегии является Штаб МВД (далее - Штаб), на который возлагается планирование, организация подготовки и проведения заседаний Коллегии, обеспечение контроля и проверка исполнения ее решений.

9. Деятельность Коллегии осуществляется путем изучения существующих проблем и актуальных вопросов, рассмотрения их на заседаниях, принятия соответствующих управленческих решений и контроля за их исполнением.

10. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы, входящие в компетенцию Министерства, обсуждает меры практического руководства подчиненными органами и подразделениями, состояние работы по подбору, расстановке, обучению и воспитанию кадров, организаторской деятельности и исполнительской дисциплины, проекты директивных документов, программ, заслушивает отчеты руководителей всех рангов, принимает решение о наложении взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и освобождении от занимаемой должности.

11. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме непосредственно в территориальных подразделениях департаментов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и по чрезвычайным ситуациям.

12. Председатель Коллегии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Коллегии и председательствует на ее заседаниях;

- утверждает персональный и численный состав Коллегии;

- утверждает план работы Коллегии на квартал;

- назначает дату, время и место проведения заседания Коллегии;

- принимает решение о проведении внеплановых, а также выездных заседаний Коллегий;

- рассматривает предложения о переносе сроков проведения плановых заседаний или отдельных вопросов повестки дня;

- вносит изменения и дополнения в проект решения Коллегии; рассматривает и подписывает принятые на заседании решения Коллегии;

- дает обязательные для исполнения указания членам Коллегии.

13. Члены Коллегии:

- обязаны лично участвовать в заседаниях Коллегии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов;

- участвуют в организации заседания Коллегии, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- предлагают внесение изменений и дополнений в проект решения Коллегии;

- осуществляют контроль за реализацией поручений Коллегии;

- при необходимости вносят предложения председателю о включении в повестку предстоящего заседания Коллегии внеплановых вопросов по курируемым вопросам направлениям работы и организуют контроль за обеспечением подготовки соответствующих материалов.

14. Работа Коллегии организуется в соответствии с планом, проект которого составляется Штабом на квартал и утверждается Министром.

В случае необходимости на заседаниях Коллегии могут рассматриваться внеплановые вопросы, время и порядок рассмотрения которых определяются Министром.

Заседания Коллегии могут быть открытые, закрытые, расширенные и выездные. Они могут проводиться в режиме видеоконференции с участием территориальных подразделений. Состав участников, приглашенных на заседания Коллегии, определяется Министром.

15. Основанием для включения в план работы Коллегии являются:

- постановления, распоряжения, указания и программные документы вышестоящих государственных органов;

- приказы, указания Министра;

- предложения председателей комитетов, начальников департаментов, самостоятельных управлений МВД, согласованные с курирующими заместителями Министра;

- ранее принятые решения Коллегии;

- Операционный план и другие планы МВД, утвержденные Министром.

16. Внесение каких-либо изменений в планы работы Коллегии производится Штабом только по указанию Министра или по предложениям членов Коллегии, согласованным с Министром.

17. Подготовку материалов на заседания Коллегии обеспечивает служба-инициатор или исполнитель соответствующего вопроса, указанный первым в плане работы Коллегии или указании Министра.

18. Материалы на расширенное заседание Коллегии по итогам работы подготавливаются Штабом совместно со службами, в том числе повестка и порядок проведения заседания Коллегии, список лиц, приглашенных на заседание Коллегии, проект приказа об объявлении решения Коллегии.

19. Ответственной службой по каждому вопросу, выносимому на рассмотрение заседания, готовятся аналитическая справка, тезисы выступления председателя Коллегии, вопросы к докладчикам, проект решения Коллегии каждый объемом до 5 страниц машинописного текста, а по комплексным и наиболее важным вопросам - до 7 страниц.

Указанные документы визируются курирующим заместителем Министра, всеми руководителями служб, ответственными за подготовку вопроса, а также тех служб, интересы которых затрагиваются в проектах документов.

Персональную ответственность за качество представляемых материалов несут первый руководитель службы и курирующий заместитель Министра.

20. Подготовленные материалы за 15 дней до установленной даты заседания Коллегии представляются в Штаб для оценки их полноты и качества.

21. Оповещение участников заседания Коллегии о дате, времени, месте, особых условиях заседания осуществляют служба-исполнитель и Штаб. Явку приглашенных на заседание Коллегии обеспечивает служба-исполнитель.

22. Департаментом технической службы осуществляется установка необходимых средств связи, микрофонов в зале заседания Коллегии, а также аудиозапись хода заседания, при необходимости - обеспечивается проведение заседания в режиме видеоконференцсвязи.

23. Участникам заседания Коллегии не разрешается проносить в зал заседания звукозаписывающие устройства, а также кино-, видео- и фотоаппаратуру и средства связи.

24. Доработку документов Коллегии с учетом предложений и замечаний, высказанных на заседании, осуществляет служба-исполнитель в срок от 3 до 5 дней. Доработанный проект решения Коллегии и проект приказа об его объявлении визируются всеми членами Коллегии и подписываются Министром.

25. Регистрацию и рассылку решений Коллегии обеспечивает Департамент государственного языка и документационного обеспечения посредством Единой системы электронного документооборота, при необходимости производится их размножение с использованием множительно-копировальной техники. Оригиналы решений Коллегии, приказов об их объявлении хранятся в Департаменте государственного языка и документационного обеспечения.

26. Департаментом по связям со средствами массовой информации совместно со службой-исполнителем обеспечивается размещение на ведомственном веб-сайте информации об итогах работы Коллегии (пресс-релиз).

27. Решение Коллегии объявляется соответствующим приказом Министра, после чего становится обязательным для исполнения всеми подразделениями органов внутренних дел республики.

28. Информация о реализации исполнителями мероприятий представляется в инстанции и в сроки, указанные в соответствующих решениях Коллегии.

Комитетами, департаментами, самостоятельными управлениями Министерства, департаментами внутренних дел, ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом представляется в Штаб обобщенная информация об исполнении решений Коллегии за текущий год.

29. Контроль за исполнением решений Коллегии осуществляется Штабом и ответственными службами, если иное не предусмотрено конкретным решением Коллегии.

30. Контроль за исполнением решений Коллегии предусматривает:

- систематическую (промежуточную) и окончательную (по истечении установленного срока) проверку хода выполнения конкретных поручений Коллегии в центральном аппарате и территориальных подразделениях, в том числе в ходе проведения комплексного инспектирования;

- обобщение поступающей в аппарат Министерства информации, связанной с исполнением мероприятий решения Коллегии, ее анализ и оценку эффективности;

- обсуждение на совещаниях хода выполнения решения Коллегии в части, касающейся деятельности конкретного структурного подразделения МВД;

- рецензирование планов работы подразделений МВД в части наличия в них мероприятий, направленных на реализацию решений Коллегии;

- отчеты руководителей служб и подразделений МВД о ходе реализации решений Коллегии на совещаниях Министерства.

31. Снятие с контроля решений Коллегии производится после представления исполнителями Министру информации о результатах реализации мероприятий, предусмотренных решениями Коллегии Министерства.

ШТАБ МВД РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН