Об утверждении Правил назначения и отзыва полномочий назначенного оператора и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1386 «О Национальном операторе почты Республики Казахстан» Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 октября 2014 года № 1136

В соответствии с подпунктом 19) статьи 1 и подпунктом 2-1) пункта 1 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О почте» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора.

2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1386 «О Национальном операторе почты Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2003 г, № 50. ст. 575) следующие изменения:

в Положении о Национальном операторе почты Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение о Национальном операторе почты Республики Казахстан (далее - Положение) разработано в соответствии с законами Республики Казахстан от 8 февраля 2003 года «О почте», от 18 мая 1999 года «О связи» и определяет полномочия, основные задачи и функции Национального оператора почты Республики Казахстан (далее - Национальный оператор почты), связанные с обязательствами по предоставлению универсальных услуг почтовой связи, услуг специальной связи, осуществлению финансовой деятельности и финансовых услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»:

подпункт 1) пункта 4 изложить в следующей редакции.

«1) предоставляет в любом населенном пункте любому пользователю универсальные услуги почтовой связи, соответствующие требованиям нормативных правовых актов уполномоченного органа в области почтовой связи;»;

абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции.

«8. В целях выполнения заданных параметров качества универсальных услуг почтовой связи по уровню доступности Национальный оператор почты:».

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов

1. Настоящие Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора (далее - Правила) устанавливают порядок назначения и отзыва полномочий назначенного оператора, в целях обеспечения эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза, на всей территории Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) Всемирный почтовый союз (далее - ВПС) - международная организация, состоящая из стран-членов, территории которых образуют единую почтовую территорию для взаимного обмена международными почтовыми отправлениями, целями которой являются обеспечение организации и совершенствования почтовых связей и создание в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества;

2) акты Всемирного почтового союза - документы, принимаемые на Конгрессе Всемирного почтового союза в соответствии с Уставом Всемирного почтового союза;

3) уполномоченный орган в области почтовой связи (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в области почтовой связи, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности операторов почты;

4) стационарное отделение почтовой связи - производственный объект оператора почты в виде операционного окна (окон), размещенного в объекте недвижимости, которое оборудовано и предназначено для предоставления услуг почтовой связи всем пользователям;

5) передвижное отделение почтовой связи - производственный объект оператора почты, создаваемый на базе транспортных средств, в том числе по договорам с физическими и юридическими лицами, который оборудован и предназначен для предоставления услуг почтовой связи всем пользователям;

6) оператор почты - физическое или юридическое лицо, имеющее право на предоставление услуг в сфере почтовой деятельности;

7) назначенный оператор - оператор почты, назначаемый уполномоченным органом для обеспечения эксплуатации почтовых служб и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза, на всей территории Республики Казахстан;

8) место международного почтового обмена - производственный объект оператора почты, в котором осуществляется обработка входящих и исходящих международных почтовых отправлений, а также производится таможенными органами таможенный контроль указанных отправлений.

3. Уполномоченный орган в целях назначения оператора почты назначенным оператором осуществляет прием заявок от операторов почты. Информация о порядке подачи заявки оператором почты размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

4. Прием заявок от оператора почты уполномоченным органом осуществляется в рабочие дни, кроме выходных и праздничных дней. Адрес и контакты уполномоченного органа размещены на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

5. Оператор почты представляет в уполномоченный орган заявку по форме, установленной в приложении к настоящим Правилам.

6. Оператор почты вместе с заявкой предоставляет следующие документы:

1) копию свидетельства о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица или справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или копию справки индивидуального предпринимателя;

2) копию учредительного документа юридического лица (устав или учредительный договор);

3) документы, подтверждающие:

количество и местонахождение стационарных отделений почтовой связи (в населенных пунктах, имеющих статус районного значения и выше), передвижных отделений почтовой связи и почтальонов (в насеченных пунктах, имеющих статус ниже районного значения);

количество и месторасположение почтовых ящиков во всех населенных пунктах Республики Казахстан;

наличие почтовых маршрутов, используемых при предоставлении услуг почтовой связи во всех населенных пунктах на территории Республики Казахстан для всех пользователей;

скорость и регулярность выемки писем из почтовых ящиков, перевозки почты, доставки письменной корреспонденции и посылок (графики выемки писем, перевозки почты, доставки письменной корреспонденции и посылок);

наличие места международного почтового обмена.

7. В случае если у оператора почты предоставляемые документы являются конфиденциальными, то он направляет их по каналам связи, обеспечивающим их сохранность и безопасность.

8. Уполномоченный орган в течение тридцати календарных дней после приема заявок от операторов почты рассматривает представленные заявки и приложенные документы.

9. В случае представления оператором почты неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней направляет оператору почты, подавшему заявку, письменный мотивированный отказ в назначении оператора почты назначенным оператором.

Оператор почты повторно представляет в уполномоченный орган заявку после исправления соответствующих замечаний.

10. В случае положительного результата рассмотрения заявки, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение о назначении оператора почты назначенным оператором и направляет оператору почты, подавшему заявку, письменное уведомление о назначении оператора почты назначенным оператором.

11. Уполномоченный орган со дня принятия решения о назначении оператора почты назначенным оператором в течение десяти календарных дней официально уведомляет ВПС о наименовании и адресе оператора почты официально назначенного для эксплуатации почтовой службы и выполнения обязательств, вытекающих из применения актов ВПС, на всей территории Республики Казахстан.

В случае изменения сведений о назначенном операторе и (или) их количестве, уполномоченный орган в течение десяти календарных дней официально уведомляет об этом ВПС.

12. При невыполнении назначенным оператором обязательств, вытекающих из актов ВПС и пункта 1 статьи 6-1 Закона Республики Казахстан «О почте», уполномоченный орган отзывает полномочия назначенного оператора у оператора почты в порядке, определенном настоящими Правилами.

13. В случае если уполномоченным органом выявляется факт несоблюдения назначенным оператором в процессе своей деятельности норм, установленных законодательством Республики Казахстан в области почтовой связи и актами ВПС, уполномоченный орган в срок не позднее десяти календарных дней направляет назначенному оператору письменное уведомление о выявленном нарушении.

14. В случае если назначенный оператор в течение двух месяцев не устраняет выявленные нарушения, уполномоченный орган в течение десяти календарных дней принимает решение об отзыве полномочий назначенного оператора у оператора почты и официально уведомляет об этом ВПС и оператора почты.

Оператор почты после устранения нарушений, приведших к отзыву полномочий назначенного оператора, может повторно представить в уполномоченный орган заявку.

  ____________________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица или физического лица)

  БИН/ИИН___________________________________________________________________________

  Юридический адрес __________________________________________________________________

  Фактический адрес ___________________________________________________________________

  в лице ______________________________________________________________________________

  (руководишь юридического лица)

  ____________________________________________________________________________________

  (фамилия, ими, отчество)

  просит назначить ____________________________________________________________________

                                                            (указать наименование оператора почты) 

назначенным оператором  и подтверждает соответствие всем требованиям, установленным для назначенного оператора, действующим на момент подачи заявления согласно

  ____________________________________________________________________________________

  (наименование и обозначение нормативного документа)  

Прилагаемые документы:

  ____________________________________________________________________________________

  _____________________________________ /  _____________________________________________

МП

  «___» ______________ 20__ г.