Проект приказа «Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома)»

   В соответствии с пунктом  ___ статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», ПРИКАЗЫВАЮ:  

1. Утвердить прилагаемые Правила открытия и закрытия аэропортов для обеспечения международных полетов воздушных судов.  

2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметова Б.К.) в установленном законодательством порядке обеспечить представление настоящего приказа в Министерство юстиции Республики Казахстан для государственной регистрации.  

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж.М. Касымбека.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Исекешев

       1. Настоящие Правила сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома) (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом ___ статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее - Закон) и определяют порядок сертификации и выдачи сертификатов годности аэродромов (вертодромов) гражданской авиации Республики Казахстан.

2. Сертификации подлежат классифицированные аэродромы (вертодромы), используемые в целях гражданской авиации.

3. В Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации (далее - уполномоченный орган);

2) сертификат годности аэродрома (вертодрома) - документ, выданный уполномоченным органом в сфере гражданской авиации, удостоверяющий соответствие аэродрома (вертодрома) нормам годности к их эксплуатации (далее - сертификат);

3) эксплуатант аэродрома (вертодрома) - физическое или юридическое лицо Республики Казахстан, а также другого государства в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, которое использует аэродром (вертодром), аэропорт на праве собственности либо иных законных основаниях. Эксплуатантом международного аэропорта может быть только юридическое лицо;

4) заявка - письменное обращение заявителя в уполномоченный орган для прохождения процедуры сертификационного обследования; 

5) заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в уполномоченный орган в сфере гражданской авиации для получения сертификата;

6) сертификационное обследование - осуществляемая уполномоченным органом в сфере гражданской авиации проверка аэродрома, его оборудования, эксплуатационных процедур, технологических процессов по содержанию и эксплуатации аэродрома, документации, организационной структуры, а также компетентности специалистов заявителя на соответствие сертификационным требованиям;

4. Целью сертификации годности аэродрома (вертодромов) является обеспечение безопасности полетов воздушных судов, а также обеспечение безопасности аэродрома (вертодрома) для жизни и здоровья людей, охраны имущества граждан и окружающей среды.

Сертификационными требованиями для целей настоящих Правил являются требования Норм годности к эксплуатации гражданских аэродромов (вертодромов) Республики Казахстан, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан.

5. Сертификат является неотчуждаемым и не передается другому лицу.

Сертификат выдается сроком до пяти лет с указанием области и срока его действия согласно приложениям 1, 2 к настоящим Правилам.

6. Выдачу, учет сертификатов, а также контроль за соблюдением сертификационных требований осуществляет уполномоченный орган.

Для сертификации аэродромов, оборудованных светосигнальным, радиотехническим и метеооборудованием по одной из I, II, III категорий Международной организации гражданской авиации (ИКАО), уполномоченным органом могут привлекаться специалисты международных организаций гражданской авиации.

6-1. За сертификацию годности аэродрома (вертодрома) взимается сбор в порядке и размере, определяемом Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс). Сертификация годности аэродрома (вертодрома) осуществляется после уплаты в государственный бюджет указанного сбора.

7. Порядок сертификации годности аэродрома (вертодрома) предусматривает следующую последовательность процедур:

1) подача заявителем в уполномоченный орган в сфере гражданской авиации заявки согласно приложению 3 к настоящим Правилам с документами, подтверждающими соответствие сертификационным требованиям. Заявка на повторную сертификацию подается не позднее чем за 90 календарных дней до окончания срока действующего сертификата;

2) предварительная оценка и принятие решения по заявке уполномоченным органом согласно приложению 4 к настоящим Правилам; 

3) проведение комиссией уполномоченного органа в сфере гражданской авиации сертификационного обследования с выездом на место;

4) принятие решения и выдача (отказ в выдаче) сертификата уполномоченным органом.

Каждая последующая процедура выполняется при положительных результатах предыдущей.

8. К заявке прилагаются следующие документы, подтверждающие соответствие сертификационным требованиям:

1) копии устава и свидетельства* либо справки о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица, заверенных первым руководителем и печатью заявителя – для юридического лица; 

Примечание: *свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего личность – для физического лица;

3) копия акта на право пользования (собственности) земельным участком, сооружением, на котором расположен аэродром (вертодром) и его радионавигационное средство;

4) копия обязательства заявителя на сертификат годности аэродрома (вертодрома) согласно приложению 5 к настоящим Правилам; 

5) копии договоров взаимодействия эксплуатанта с органами обслуживания воздушного движения и метеообеспечения; 

6) копии актов летных проверок объектов управления воздушным движением и системы светосигнального обеспечения полетов;

7) перечень радиотехнического оборудования и оборудования пункта диспетчера или радиооператора по управлению и обслуживанию воздушным движением; 

8) копии руководства по аэродрому (вертодрому), руководствующий документ метеорологического обеспечения, оперативного плана по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров в районе аэродрома (вертодрома);

9) копия инструкции по производству полетов (для аэродромов совместного использования); 

10) копии документов, подтверждающих прохождение обучения и повышения квалификации инженерно-технического персонала; 

11) инструкция по передаче и обмену информацией для внесения в сборник аэронавигационной информации (далее – AIP); 

12) перечень должностных инструкции, связанных с обеспечением безопасности полетов; 

13) информация об авиационных инцидентах, происшествиях и предпосылок к ним за период действия сертификата годности аэродрома (при повторном представлении заявки);